Dnem 1. října 2016 nabyl účinnosti zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek („ZZVZ“), který přinesl mnoho významných změn v oblasti veřejného zadávání. Změny se citelně dotýkají všech zadavatelů veřejných zakázek, kteří tak musí nově zahajovaná zadávací řízení podřídit novým pravidlům. Nejinak je tomu v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, kde působí mnoho veřejných zadavatelů z řad veřejných vysokých škol, veřejných výzkumných institucí a dalších subjektů, které jsou povinny nákupy služeb, dodávek nebo stavebních prací realizovat formou zadávacího řízení. Na úvod přinášíme stručný přehled oblastí nové úpravy veřejného zadávání, které se jich nejvíce dotknou. Více ZDE

Čtěte také:

Stanoviska MMR k novému zákonu o zadávání veřejných zakázek (29.9.2016)

Prostřednictvím předkládaného návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie je řešena nežádoucí situace v oblasti podpory elektřiny vyrobené v malých vodních elektrárnách (MVE), která nastala po doplnění vládního návrhu zákona v Poslanecké sněmovně o bod 13 přechodných ustanovení části třinácté, čl. XVI zákona č. 131/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon). Z důvodu časové i věcné naléhavosti řešit problém MPO navrhuje, aby byl zákona přijat v Poslanecké sněmovně již v prvním čtení. Více ZDE

Úspory energie jsou poslední dobou stále častějším tématem. Jedním ze způsobů, jak realizovat energeticky úsporná opatření, který je v poslední době stále více preferován, je poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem v podobě metody EPC. Více se dočtete v článku, který právě vychází v novém čísle odborného časopisu Odpadové fórum, od ředitele odboru energetické účinnosti a úspor MPO Vladimíra Sochora. Článek čtěte - ZDE

Technologická agentura ČR vyhlásila koncem září veřejnou zakázku s názvem „Návrh perspektiv výzkumu reagujícího na důsledky tzv. čtvrté průmyslové revoluce (Společnost 4.0) – Etapa 2.“ Jde o první veřejnou zakázku vyhlášenou v nově schváleném programu BETA2. Lhůta pro podání nabídek na uzavření rámcové smlouvy je stanovena do 21.11. 2016 do 13:00 hodin. Zadávací dokumentace (Dokumentace pro uzavření rámcové smlouvy) vč. všech dalších příloh je zveřejněna na profilu zadavatele ZDE.

Na letošním mezinárodním stavebním veletrhu FOR ARCH, který proběhl v areálu PVA EXPO PRAHA ve dnech od 20. do 24. září, se představilo celkem 841 vystavovatelů, z toho 67 zahraničních z 15 zemí světa. Se všemi souběžnými veletrhy FOR STAV, FOR THERM, FOR WOOD a BAZÉNY, SAUNY & SPA jej navštívilo přes 71 tisíc lidí, které oslovilo skvělé složení vystavovatelů, včetně oborových špiček, a také bohatý doprovodný program konferencí, přednášek a B2B jednání.

Veletrh FOR ARCH letos slavnostně zahájila největší KONFERENCE ŘEDITELŮ PROJEKTOVÝCH SPOLEČNOSTÍ, na které vystoupil ministr financí Andrej Babiš, ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová a ministr životního prostředí Richard Brabec. Rekordní počet zájemců přilákal také čtvrtý ročník dvoustranných obchodních jednání s mezinárodní účastí MATCHMAKING BUSINESS MEETINGS. Akce se zúčastnilo 64 českých a 57 zahraničních firem ze stavebních a přidružených oborů a letos poprvé i firmy ze zámoří – z Indonésie, Koreje a USA. Dalším zajímavým bodem bohatého programu byla například konference POŽÁRNÍ BEZPEČNOST STAVEB a konference projektu SVEPOMOC zabývající se tématem stavby pasivního cihlového domu krok za krokem.

Mezi vystavovateli se již tradičně objevily špičky svých oborů. Ve stavební části tak mohli zájemci vidět expozice firem  HELUZ, YTONG, Saint Gobain – Divize Rigips, BEST a Prefa Brno, avšak velkou pozornost přilákala svými výrobky také řada nováčků jako PRESBETON Nova, Franken Maxit, Koelner, Prefa Alluminiumprodukte, CS BETON a Schiedel, který se svým integrovaným komínovým systémem dokonce získal čestné uznání v soutěži GRAND PRIX o nejlepší exponát. Na souběžném veletrhu FOR THERM zaznamenaly velký zájem portfolia společností Klastr česká peleta, ATMOS, Regulus, Vaillant, IVAR CS, Bosch Termotechnika – divize Buderus, Dakon a Junkers, FENIX, ROMOTOP a HAAS+SOHN nabízející vše pro vytápění včetně horkých novinek z oblasti kotlů, krbů, tepelných čerpadel a rekuperačních jednotek. Velkou popularitu si na FOR WOOD získaly i nejnovější nabídky dřevostaveb od firem RD Rýmařov, HAAS FERTIGBAU CHANOVICE, ATRIUM, DOMY D.N.E.S. a GOOPAN BUILDING. Neméně zaujaly vystavované exponáty z oblasti bazénů a wellness zařízení od firem ALUKOV, BERNDORF BÄDERBAU, Bazény Desjoyaux a HANSCRAFT na BAZÉNY, SAUNY & SPA.

Velkou novinkou pro další ročník FOR ARCH, který proběhne od 19. do 23. září 2017 je, že komplexnost veletrhu doplní nový obor, který se bude zabývat aktuálními trendy a technologiemi v oblasti zabezpečovací techniky, systémů ochrany budov, bezpečnostními službami a v neposlední řadě také stále více aktuální IT a kybernetickou ochranou. Dosavadní souběžné veletrhy FOR STAV, FOR THERM, FOR WOOD a BAZÉNY, SAUNY & SPA se navíc příští rok sjednotí a stanou se pod hlavičkou FOR ARCH součástí jednoho celku. Již nyní se můžete také těšit na zbrusu nové dvoudenní technologické fórum, které vznikne ve spolupráci s portálem TZB-info  a bude projektantům a architektům prezentovat nejnovější technologie a produkty.

Třetí ročník konference PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ se uskuteční 24. až 25. října 2016 v Praze s podtitulem „Na pomoc oběhovému hospodářství“. Konference, která je určena odborníkům z řad veřejné správy a podnikatelské sféry, představí úspěšné projekty předcházení vzniku a opětovného využití odpadů.

Dopoledne prvního den bude věnováno obecným otázkám spojeným s předcházením a opětovným využitím odpadů a možnostem podpory souvisejících projektů. Zde budou mít slovo pracovníci odboru odpadů MŽP a Státního fondu životního prostředí ČR. Druhý den dopoledne bude zas zaměřeno na obecné i speciální otázky cirkulární ekonomiky z pohledu státní správy a podniků, metodice čistší produkce a udržitelné spotřebě a výrobě.

Po oba dva dny se představí úspěšné projekty v oblasti předcházení vzniku a opětovného využití odpadů. Mezi nejvýznamnější společnosti, které se zde pochlubí svými úspěchy v této oblasti, náleží: Ahold Czech Republic, a.s., Cemex Czech Republic, s.r.o., Česká spořitelna, a.s., Eurest, s.r.o., Ikea Česká republika, a.s., Lego Production, s.r.o. a Škoda Auto, a.s. Z komunální sféry jde příkladem město Brno se svým projektem RE-USE.

Záštitu nad konferencí Předcházení vzniku odpadů přijal předseda vlády České republiky Bohuslav Sobotka, ministři životního prostředí, průmyslu a obchodu a zemědělství a také Hospodářská komora ČR. Mediálními partnery jsou odborný měsíčník ODPADOVÉ FÓRUM a portál www.Tretiruka.cz.

Další informace - ZDE

Český statistický úřad (ČSÚ) zveřejnil údaje za rok 2015 z pohledu výdajů na ochranu životního prostředí. Statistická data obsahují informace o hodnotě investic na ochranu životního prostředí včetně neinvestičních nákladů, ekonomického přínosu z aktivit na ochranu životního prostředí. Data jsou k dispozici na webu ČSÚ ZDE.

Razítka jí soudy odebírají, úřady jí je zase vracejí. Generální ředitel Plzeňské teplárenské Tomáš Drápela říká, že její chod je stoprocentně bezpečný. A že problém, o který v odpadovém hospodářství skutečně jde, není v jeho primárním třídění do „barevných" popelnic, ale v jeho recyklování a dalším využití. Protože se v ČR recykluje jen jeho malá část a zbytek stejně skončí na skládkách. "Skládkovací firmy jsou logicky šťastné. Proto nechtějí nový zákon o odpadech, protože tento současný stav jim přináší každý měsíc velmi slušné zisky," uvedl generální ředitel v rozhovoru pro Deník. Rohovor ZDE.

Doporučujeme:

Nejen na téma "Zahájení provozu ZEVO Chotíkov" se bude hovořit 6.10. na bezplatném semináři ODPADY 2016 a jak dál?

Zákon o biocidních přípravcích a účinných látkách a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o biocidech) vychází ve Sbírce předpisů ČR pod číslem 324/2016 Sb. Rozeslán bude 3. října 2016. Zákon bude účinný patnáctým dnem po jeho vyhlášení, tedy od 18. října 2016. Podrobně se touto problematikou bude zabývat 6. října seminář "Biocidy a detergenty 2016: 6. 10. 2016". Zákon současně novelizuje zákon o chemických látkách a zákon o správních poplatcích.

Biocidní přípravky jsou chemické směsi určené k hubení, omezení růstu nebo odpuzování škodlivých organismů za účelem ochrany zdraví člověka. Pro zajištění vysoké úrovně ochrany zdraví člověka, zvířat a ochrany životního prostředí je dodávání a používání těchto výrobků nově regulováno evropskou legislativou, a to konkrétně přímo použitelným nařízením EU.

Cílem novely zákona je provedení implementace nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 z května 2012 o dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání do právního řádu ČR. A to tak, aby pro výkon povinností vyplývající České republice z tohoto nařízení byly stanoveny příslušné orgány státní správy, sankce za porušení povinností vyplývajících z tohoto nařízení a v neposlední řadě i poplatková politika za hodnocení žádostí o povolení k dodávání biocidních přípravků na trh České republiky.

Novela zákona tak stanoví především postavení orgánů státní správy, působnost správních orgánů při výkonu státní správy podle nařízení a sankce za porušení povinností stanovených nařízením. Pro účely přechodného období (pro některé typy přípravků platné až do roku 2024) byly stanoveny některé povinnosti pro podnikající fyzické a právnické osoby při uvádění těchto přípravků na trh.

Dovolujeme si Vás pozvat na seminář "Odpady 2016 a jak dál?", který se koná dne 6. října 2016 v rámci doprovodného programu mezinárodního strojírenského veletrhu (MSV 2016) v areálu Výstaviště BVV v Brně, Kongresové centrum, sál A. 11. ročník semináře je určen pro zástupce samosprávy, veřejné správy, zájmové a nevládní organizace, odborné organizace, zástupce dodavatelských firem i pro veřejnost. Cílem semináře je informovat o aktuálním vývoji legislativy, dotacích, aplikaci dostupných technologií. Vstupné zdarma. Seminář pořádá Sdružení provozovatelů technologií pro ekologické využívání odpadů - STEO.

Témata přednášek:

• Novela stavebního zákona a koordinované řízení

• Aktuální postoj k energetickému využívání odpadů v ČR

• Prezentace CEWEP Konfederace evropských zařízení na energetické využívání odpadu

• ZEVO Krakov - energetické využívání odpadu v Polské republice

• Zahájení provozu ZEVO Chotíkov

• Aktuální provozní hodnoty Termizo Liberec

• Význam energetického využívání odpadů pro teplárenství

• Tuhá alternativní paliva – vize nebo realita?

• Oběhové hospodářství – plány odpadového hospodářství

Další informace a registrace - ZDE.

Rada pro životní prostředí dnes přijala rozhodnutí o uzavření Pařížské dohody jménem Evropské unie. Ministři rovněž schválili pozici EU na zasedání smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu, které proběhne 7. – 18. listopadu 2016 v Maroku.

Tématem mimořádného zasedání Rady pro životní prostředí byl mezinárodní proces vyjednávání o ochraně klimatu. Pařížskou dohodu přijaly smluvní strany Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu v prosinci 2015 v Paříži. Dohoda by měla poté, co vstoupí v platnost, nahradit současný Kjótský protokol. Pro její platnost je však nezbytné, aby ji ratifikovalo nejméně 55 smluvních stran Rámcové úmluvy, jejichž souhrnný podíl na globálních emisích skleníkových plynů dosahuje nejméně 55 %. Rada pro životní prostředí dnes schválila ratifikaci Pařížské dohody jménem Evropské unie.

„Česká republika vítá dokončení ratifikačního procesu Pařížské dohody jménem EU. Díky intenzivnímu úsilí členských států EU a řady dalších zemí světa je pravděpodobné, že dohoda vstoupí v platnost ještě v letošním roce a první zasedání smluvních stran této dohody proběhne již na konferenci v Maroku. Je klíčové, aby byla Evropská unie od počátku zapojena do těchto důležitých jednání a podílela se na rozhodování o důležitých pravidlech pro implementaci Pařížské dohody. Dnešní rozhodnutí Rady pro životní prostředí umožní, že EU nezůstane pouze v roli pozorovatele,“ shrnuje přínos ratifikace náměstek ministra životního prostředí Vladislav Smrž, který ČR na jednání reprezentoval.

Vzhledem k tomu že Pařížská dohoda zahrnuje otázky spadající do působnosti EU i jejích členských států, musí být ratifikována nejen na úrovni EU, ale i každým jednotlivým členským státem EU. „Česká republika předpokládá dokončení vnitrostátního ratifikačního procesu na jaře příštího roku. Souhlas minulý týden udělila česká vláda, nyní bude dohoda postoupena ke schválení Parlamentu a následně k podpisu prezidentovi,“ uzavírá náměstek Smrž.

Rada pro životní prostředí dnes rovněž schválila pozici, s níž EU a její členské státy pojedou na nadcházející klimatickou konferenci do Maroka. Závěry Rady vedle cílů Pařížské dohody upravují i otázky implementace na úrovni EU. Potvrzují redukční závazek EU vyplývající ze schváleného rámce v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 a zabývají se především konkrétními výstupy konference v Maroku v oblasti snižování emisí skleníkových plynů, adaptace na změnu klimatu, financování opatření na ochranu klimatu či mechanismem vyhodnocování jednotlivých závazků, které mají za úkol plnit smluvní strany.
 

Své úkoly spojené se zajištěním notifikace podpory pro obnovitelné zdroje energie na příští rok uvedené do provozu do roku 2012 u Evropské komise Ministerstvo průmyslu a obchodu bezezbytku aktivně plní.  MPO odmítá snahy Energetického regulační úřadu opakovaně vyvolávat nervozitu a napětí u výrobců energie, jichž se záležitost přímo dotýká, i mezi jednotlivými resorty státní správy. Mimo jiné i proto, že MPO jen jedním z členů meziresortní notifikační skupiny, která je odpovědná za vyjednávání za českou stranu s Evropskou komisí ve všech vedených notifikačních řízeních.

Notifikace podpory Evropskou komisí je proces, na jehož dokončení se nedílným způsobem podílejí i další instituce. V souvislosti s vyjádřením Energetického regulačního úřadu proto přijde Ministerstvu průmyslu a obchodu nekorektní veškerou odpovědnost přenášet jen a pouze na něj. K vyjednávání a k přípravě podkladů pro rozhodnutí Komise je totiž ustavena široká meziresortní pracovní skupina složená ze zástupců celkem šesti resortů včetně Energetického regulačního úřadu, Ministerstva financí a Ministerstva zemědělství.

Tento kolektiv materiály zpracovává a společně schvaluje. Materiály na české straně se připravují tak, aby došlo ke konsensu všech zainteresovaných resortů. V poslední době byla potřeba dosáhnout jednomyslného souhlasu všech resortů v některých případech příčinou delší lhůty pro vydání notifikačního rozhodnutí.

MPO vypracovalo vysoko nad rámec požadavků pro Evropskou komisi mnoho dalších podpůrných a pracovních dokumentů, které mají zásadní pozitivní dopad na všechna vedená řízení. Někdy bylo nuceno také substituovat činnost zástupců jiných resortů v notifikační skupině, a to v případech, kdy se zpracování podkladů buď časově neúměrně protahovalo, nebo připravený materiál neodpovídal zadání a rozsahu, který Evropská komise požadovala.

Díky tomu je notifikační řízení nyní ve finálním fázi dolaďování posledních detailů a pravděpodobně by již v srpnu nebyla přijata notifikační rozhodnutí pro malé vodní elektrárny a malé bioplynové stanice uváděné do provozu od roku 2016.  

MPO pokládá za důležitou a zásadní skutečnost, že nejen jeho úkolem, ale celé meziresortní notifikační skupiny je obhájit podporu, jejíž výši stanoví právě Energetický regulační úřad. Prokázat oprávněnost této výše je důvodem dlouhé doby posuzování ze strany Evropské komise. Považujeme tedy za nekorektní, že Energetický regulační úřad se opakovaně snaží odpovědnost za včasné dokončení notifikace přenést jen a pouze na MPO, a to v situaci, kdy základním pilířem pro včasné dokončení všech řízení je jasné a jednoznačné vysvětlení a dokladování nastavení výše podpory, za kterou nese jednoznačně a jedině odpovědnost Energetický regulační úřad.

Ukončení notifikačního řízení pro zdroje uvedené do provozu v období 2006 - 2012 do konce září avizovala dříve sama Komise. Posunutí data vydání notifikačního rozhodnutí pro výrobce energie z obnovitelných zdrojů ale neznamená žádné riziko. Podpora těchto zdrojů se opírá o cenové rozhodnutí ERÚ z roku 2015, které pokrývá celý letošní rok.

Zdroj: MPO

Startuje příjem žádostí na projekty, které pomohou zajistit péči o přírodu a přispějí ke zvýšení druhové pestrosti naší krajiny. Ministerstvo životního prostředí totiž otvírá prostřednictvím Agentury ochrany přírody a krajiny ČR dvě výzvy k podávání žádostí o dotaci z Operačního programu Životní prostředí. Pro žadatele je v nich připraveno celkem 192 milionů Kč.

Žádosti o podporu mohou od 30. září do 30. listopadu letošního roku podávat kraje, obce, dobrovolné svazky obcí, organizační složky státu (s výjimkou pozemkových úřadů a AOPK ČR), státní podniky, státní organizace, veřejné výzkumné instituce ad. Maximální výše podpory v případě obou výzev činí 85 % uznatelných výdajů, zbylých 15 % spolufinancuje žadatel.

„Peníze ze 48. výzvy jsou určeny na aktivity, které napomohou jedinečné přírodě národních parků, národních přírodních rezervací a památek, chráněných krajinných oblastí či míst, které jsou součástí evropské sítě chráněných území Natura 2000,” říká náměstek ministerstva životního prostředí Vladimír Dolejský. Pro 48. výzvu je vyčleněno 90 milionů korun a podporovány budou projekty zaměřené na předmět ochrany daného území. Může se jednat např. o péči o mokřady, vřesoviště, vysazování původních druhů dřevin apod. v národních parcích, rezervacích či dalších chráněných územích. Podpořena může být i návštěvnická infrastruktura vyplývající z plánovací dokumentace.

„Další výzva se zaměřuje na zvyšování biologické rozmanitosti, které spočívá především v podpoře vzácných druhů rostlin a živočichů ve volné krajině a urbanizovaném prostředí, péči o jejich stanoviště a v boji s invazními druhy,” vyjmenovává ředitel Agentury ochrany přírody a krajiny ČR František Pelc. Na péči o vzácné druhy rostlin, živočichů nebo biotopů, jako jsou rašeliniště a písčiny, likvidaci invazních druhů a předcházení škodám způsobeným zvláště chráněnými druhy, je ve 49. výzvě připraveno 102 milionů korun. Podporována bude rovněž osvěta nebo zřizování naučných stezek.

Žádosti o podporu mohou zájemci podávat elektronicky prostřednictvím portálu pro žadatele IS KP14+, který je součástí jednotného monitorovacího systému pro administraci evropských dotací MS2014+. Kvůli elektronickému podání žádosti a povinných příloh je nezbytné, aby žadatel disponoval elektronickým podpisem. Veškerá dokumentace k výzvám z OPŽP 2014–2020 je zveřejněna na webových stránkách programu www.opzp.cz. 

Plánované záměry doporučujeme konzultovat na regionálních pracovištích Agentury ochrany přírody a krajiny ČR. Kontakty jsou zveřejněny na stránkách agentury https://www.dotace.nature.cz/opzp-kontakty.html. Pro své dotazy mohou žadatelé též využít e-mailovou schránku dotazy-PO4@nature.cz.

Další informace:

https://www.opzp.cz/vyzvy/48-vyzva

https://www.opzp.cz/vyzvy/49-vyzva

Expertní skupina Ministerstva pro místní rozvoj (MMR) vydává několik stanovisek k novému zákonu o zadávání veřejných zakázek. Připomínáme, že dne 29. 4. 2016 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, který nabude účinnosti od 1. října 2016. Stanoviska i úplné znění zákona o zadávání veřejných zakázek si můžete stáhnout níže. Další informace najdete na portále MMR o veřejných zakázkách a koncesích - ZDE.

Dokument ke stažení:

• Vymezení požadavků na prokázání profesní způsobilosti dodavatele

• Postup po vyloučení vybraného dodavatele v případě elektronické aukce

• Předkládání informací a dokladů o skutečném majiteli vybraného dodavatele

• Zohlednění DPH u nabídek dodavatelů z jiných členských států v případě zadávacích řízení, kdy zadavatel je neplátcem DPH

• Úplné znění zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, účinné od 1. října 2016 [PDF, 1.56MB]

• Prováděcí předpisy k zákonu o zadávání veřejných zakázek - ZDE

Zdroj: MMR