Více času na podstatné
Do konce roku Brusel sjednotí vykazování emisí v energetice
Kolik metanu uniká z těžby ropy, zemního plynu a uhlí a jak spolehlivě lze tato množství doložit? Evropská komise připravuje jednotné formuláře, které mají zpřehlednit vykazování emisí v energetice a umožnit jejich porovnávání napříč Evropskou unií. Nový prováděcí předpis propojí údaje o jednotlivých zdrojích úniků s měřením emisí v celých provozech a počítá také s jejich zveřejňováním v evropské databázi.
Metan patří mezi významné skleníkové plyny a jeho úniky z energetických provozů představují problém, který vyžaduje přesné měření i důslednou kontrolu. Evropská unie proto v roce 2024 přijala nařízení (EU) 2024/1787 o snižování emisí metanu v odvětví energetiky. Nyní Evropská komise připravuje navazující prováděcí předpis, který má stanovit konkrétní podobu výkazů a pravidla pro jejich předkládání. Návrh se vztahuje na povinnosti spojené s vykazováním emisí z ropy, zemního plynu a uhlí a doplňuje již přijatý legislativní rámec.
Jednotné formuláře pro srovnatelné údaje
Podstatou připravované úpravy je zavedení společné struktury výkazů, aby údaje předkládané jednotlivými společnostmi a členskými státy byly vzájemně srovnatelné. Provozovatelé a další dotčené podniky budou vyplňovat příslušné formuláře podle charakteru svých činností. Vykazování má zahrnovat informace o druhu a umístění zdrojů emisí, množství vypuštěného metanu i metodách použitých k jeho stanovení. Údaje se budou uvádět v tunách metanu a v tunách ekvivalentu oxidu uhličitého, což umožní zachytit množství samotného plynu i jeho přepočtený příspěvek ke změně klimatu.
Výkazy budou obsahovat údaje o celkových emisích metanu vyčíslených na úrovni jednotlivých zdrojů i o celkových emisích naměřených na úrovni celého zařízení. Pokud se tyto hodnoty budou statisticky významně lišit, návrh počítá s procesem jejich sladění. Formuláře proto budou obsahovat samostatné řádky pro oba údaje, aby bylo možné jejich přímé porovnání.
Návrh zároveň počítá s tím, že výkazy budou obsahovat podrobnosti o metodách měření a výpočtu. Jejich rozsah se má opírat o zavedené postupy vykazování emisí skleníkových plynů a zohlednit také metodické podklady a formuláře mezinárodní iniciativy Oil and Gas Methane Partnership 2.0 (OGMP 2.0), která se zaměřuje na měření a vykazování emisí metanu v ropném a plynárenském průmyslu. Cílem je zachovat návaznost na již používané postupy a usnadnit vykazování podnikům, které se do této iniciativy zapojují.
Výkazy zahrnou také fléry a neaktivní vrty
Povinnost vykazovat emise se přitom vztahuje také na další specifické situace. Výkazy mají zahrnovat každoroční informace o událostech spojených s vypouštěním metanu do atmosféry a jeho spalováním na flérách. Samostatné údaje se týkají neaktivních vrtů a vrtů dočasně uzavřených zátkou, včetně informací o emisích a případném monitorování tlaku. U majetkově sdílených provozů se mají uvádět rovněž podíly vlastnictví a odpovídající emise, aby bylo možné určit, jakou část emisní bilance jednotlivé společnosti vykazují.
Změna se dotkne také způsobu předávání a správy dat. Evropská komise chce celý proces propojit s evropskou databází transparentnosti emisí metanu, která má sloužit k přijímání, kontrole, vyhodnocování a zpřístupňování vykázaných údajů. Systém má umožnit bezpečný přístup provozovatelům, příslušným orgánům členských států i Evropské komisi. Počítá se také s možností využít již předložené údaje v dalších vykazovacích obdobích, což by mělo omezit opakované zadávání stejných informací.
Konečné znění má být přijato do konce roku
Komise má údaje následně shromažďovat, analyzovat a zveřejňovat na úrovni společností i jednotlivých států. Jednotné formuláře tak mají vytvořit společný základ pro porovnávání emisí a zvýšit transparentnost informací o jejich zdrojích. Návrh současně počítá s kontrolou výkazů nezávislým ověřovatelem tam, kde ji vyžaduje základní nařízení. Předložené údaje proto mají být nejen formálně úplné, ale také podložené odpovídajícími metodami měření a výpočtu.
Návrh prováděcího nařízení je v současnosti předmětem veřejné konzultace. Komise plánuje přijmout konečné znění do konce letošního roku. Po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie bude nařízení přímo použitelné ve všech členských státech.
Dokuemnt ke stažení: