Více času na podstatné
Dokáže si EU poradit s ocelovou krizí a současně dekarbonizovat průmysl?
Evropská komise spustila veřejnou konzultaci k zásadnímu návrhu nového nařízení, které má nahradit současná ochranná opatření vůči levnému dovozu oceli. Ocel není jen materiálem pro stavby, infrastrukturu nebo automobilový průmysl – její strategický význam sahá až k obranným a vojenským schopnostem EU.
Ocelářský průmysl v Unii je třetím největším na světě, přímo zaměstnává kolem 300 tisíc lidí a nepřímo ovlivňuje miliony dalších pracovních míst. Přesto čelí kritickým výzvám. Globální nadměrná kapacita oceli tlačí na objemy i ceny, evropská výroba je pod ziskovou úrovní, investice do projektů zelené oceli stagnují a regionální ekonomiky se ocitají pod tlakem. Od roku 2008 ztratilo odvětví téměř 100 tisíc pracovních míst, což je přibližně čtvrtina pracovních sil, a mnohé závody musely omezit či zastavit výrobu.
Nový návrh reaguje na tuto situaci prostřednictvím systému kvót a cel. Roční dovozní kvóta je nastavena na 18,3 milionu tun, přičemž překročení této hranice bude zatíženo clem 50 procent. Správa kvót bude čtvrtletní a nebude možné převádět nevyužité objemy, což má zabránit prudkým cenovým výkyvům. „Melt & pour“ pravidlo zajistí, že se dá ověřit původ oceli a minimalizuje se možnost obcházení opatření přes třetí země. Evropská komise rovněž připravila mechanismus pravidelného hodnocení účinnosti – každé dva roky bude možné upravit produktový rozsah, komplexní revize režimu je plánována na rok 2031 a poté každých pět let.
Dokument připomíná, že ocel je klíčová pro hospodářskou stabilitu i strategickou autonomii Evropy. Stabilní dodavatelské řetězce umožňují zajištění obranných platforem, jako jsou tanky, letadla či lodě, a snižují závislost na dovozu z třetích zemí. Evropská komise zdůrazňuje, že navrhovaný režim respektuje pravidla WTO a není protekcionistickým opatřením, ale cíleným nástrojem, který má chránit evropský průmysl a umožnit jeho další modernizaci a dekarbonizaci.
Na globální scéně je tlak ještě patrnější. Nadměrná kapacita oceli není problém jen v EU, ale po celém světě. Řada zemí už přijímá vlastní ochranná opatření, aby zabránila propadu cen nebo přetížení svých trhů. Evropská unie se snaží postupovat vyváženě: nechce zavírat dveře dovozcům, ale zároveň musí ochránit své výrobce před neudržitelným dumpingem. Kvóty nastavené na evropské úrovni přinášejí jasná pravidla – každý dovozce ví, kolik může přivézt, čímž riziko, že trh ztratí stabilitu, bude menší. Pro obchodníky a menší výrobce to ale znamená nutnost pečlivého plánování. Clo 50 procent nad kvótou může zásadně změnit ceny některých druhů oceli a vyžadovat nové strategie z pohledu skladování a nákup materiálu.
Komise nyní vyzývá všechny zainteresované subjekty – firmy, asociace i odborníky – aby se zapojily do konzultace. Připomínky do 2. prosince 2025 mohou ovlivnit finální podobu pravidel, a to nejen z hlediska obchodního, ale i z pohledu zaměstnanosti, regionálního rozvoje a dlouhodobé udržitelnosti. Je to výjimečná šance, jak spoluvytvářet pravidla, která mohou zajistit, že evropská ocel zůstane konkurenceschopná, inovativní a ekologicky udržitelná.
Dokument ke stažení: