Evropa zrychluje závod s klimatem a míří na terč v roce 2040

Evropský parlament společně s Radou Evropské unie potvrdil ambiciózní revizi klimatického zákona, která stanoví nový závazný střednědobý cíl snížit čisté emise skleníkových plynů v Evropské unii o 90 % do roku 2040 ve srovnání s úrovněmi z roku 1990. Toto opatření je koncipováno jako klíčový milník na cestě k dosažení dlouhodobého cíle klimatické neutrality do roku 2050, který je již součástí právního rámce EU, a doplňuje stávající legislativní cíle pro rok 2030, jež vyžadují nejméně 55 % snížení emisí.

Nově dojednaný klimatický zákon reflektuje komplexní politické jednání mezi institucemi EU a členskými státy a obsahuje určité prvky flexibility, které mají usnadnit dosažení cíle bez nadměrného tlaku na ekonomickou konkurenceschopnost a sociální soudržnost. Klíčovým kompromisem je možnost, že až pět procentních bodů z celkového 90 % snížení může od roku 2036 pocházet z vysoce kvalitních mezinárodních uhlíkových kreditů získaných z partnerských zemí s klimatickými politikami kompatibilními s Pařížskou dohodou. Tyto kredity však mohou být uplatněny pouze v sektorech, které nejsou pokryty systémem EU pro obchodování s emisemi (EU ETS), což zdůrazňuje snahu balancovat mezi ambicí a praktičností implementace.

Revize zákona rovněž obsahuje technologicky a ekonomicky relevantní změny, mezi které patří odložení zavedení systému ETS2 – nového segmentu emisního obchodování pokrývajícího spalování paliv v budovách a silniční dopravu – z roku 2027 na rok 2028. Poslanci EP dále zakomponovali ustanovení, která umožní využití domácího trvalého odstraňování uhlíku pro kompenzaci obtížně snížitelných emisí v rámci ETS a zvýšenou flexibilitu jak mezi jednotlivými sektory, tak mezi nástroji politiky klimatu, s cílem optimalizovat nákladovou efektivitu opatření EU.

Proces implementace bude podléhat pravidelnému dvouletému mechanismu přezkumu, kde Komise bude hodnotit pokrok na základě nejnovějších vědeckých dat, technologického vývoje a ekonomických indikátorů, a v případě potřeby navrhovat úpravy právního rámce s ohledem na konkurenceschopnost, energetickou dostupnost a sociální důsledky transformace. Tento přístup zdůrazňuje strategickou orientaci EU na dlouhodobou udržitelnost a adaptabilitu politiky klimatu v reakci na měnící se globální i vnitřní podmínky.

Přijetí tohoto nového klimatického cíle podtrhuje politickou vůli EU udržet si vedoucí pozici v mezinárodním úsilí o omezení globálního oteplování a potvrdit závazek vědecky podložených klimatických cílů, přestože vyvolává diskuse o nákladech a adaptačních výzvách, které přechod na nízkouhlíkovou ekonomiku přinese členským státům, průmyslu i domácnostem. Text vstoupí v platnost 20 dnů po jeho zveřejnění v Úředním věstníku EU, jakmile ho Rada schválí.