Florida otevírá spor, který může globálně změnit ESG pravidla

Na konci července 2025 se z Floridy ozvala zpráva, která rychle obletěla svět finančních trhů, environmentální politiky i firemních strategií. Generální státní zástupce James Uthmeier oznámil, že zahajuje vyšetřování dvou nejvlivnějších globálních iniciativ v oblasti klimatického reportingu – CDP (dříve Climate Disclosure Project) a Science Based Targets initiative (SBTi). Podle něj existuje podezření, že tyto organizace používají praktiky, které mohou porušovat zákony na ochranu spotřebitele i pravidla hospodářské soutěže.

Vyšetřování má prověřit, zda firmy nebyly tlačeny k tomu, aby sdílely interní, někdy i citlivá data a platily za služby, které jim měly zajistit lepší hodnocení a větší prestiž u investorů i veřejnosti. Florida tvrdí, že se v některých případech mohl vytvořit uzavřený „ekosystém“ hodnocení a ověřování cílů, z něhož měly organizace přímý finanční prospěch – a to na úkor objektivity i férové hospodářské soutěže.

CDP, založená v roce 2000, dnes provozuje největší světovou platformu pro zveřejňování environmentálních dat. Slouží investorům, městům i státní správě a v roce 2024 přes ni reportovalo své dopady na životní prostředí rekordních více než 22 700 společností. SBTi vznikla v roce 2015 jako společný projekt CDP, Světového institutu pro zdroje (WRI), Světového fondu na ochranu přírody (WWF) a iniciativy OSN Global Compact. Jejím posláním je pomáhat firmám nastavovat a ověřovat klimatické cíle v souladu s nejnovějšími vědeckými poznatky o snižování emisí skleníkových plynů.

Problém, který chce Florida prověřit, spočívá v možném propojení těchto činností. Podle státního zástupce mohly firmy, které si nechaly své cíle ověřit u SBTi, následně získávat lepší hodnocení v rámci CDP. Takový vztah by mohl fungovat jako „doporučený balíček služeb“, v němž jsou aktéři motivováni k opakovanému využívání placených konzultací a reportů, aby si udrželi či zlepšili svůj obraz u investorů. Z pohledu spotřebitelského práva i antimonopolních předpisů je klíčová otázka, zda tato provázanost nebyla zneužívána k obchodnímu zvýhodňování některých subjektů a k vytváření tlaku na ostatní, kteří se nechtěli zapojit.

Kauza má zároveň silný politický rozměr. Florida patří mezi státy, které se v posledních letech staví do čela odporu proti ESG principům – tedy začleňování environmentálních, sociálních a správních kritérií do investičního rozhodování. Guvernér Ron DeSantis prosadil několik zákonů, které omezují využívání ESG v bankovnictví a státních investicích, a podporuje celostátní koalici, která podniká právní kroky proti iniciativám vnímaným jako příliš aktivistické nebo politicky motivované. Generální státní zástupce Uthmeier pak přitvrdil, když CDP a SBTi veřejně označil za „klimatický kartel“, jenž zneužívá udržitelnost k „šikaně amerických firem“ a vybírání poplatků.

Florida není jediná, kdo se do podobných sporů pouští. V několika dalších republikánských státech už běží vyšetřování nebo soudní spory proti velkým investičním správcům, jako jsou BlackRock, Vanguard či State Street, kvůli údajnému koordinovanému tlaku na omezování těžby uhlí a ropy. Dosud se ale málokdy stalo, že by terčem byly samotné nevládní organizace, které nastavují a ověřují klimatické standardy. Tento krok proto sledují nejen firmy a investoři, ale i odborníci na právo a hospodářskou soutěž.

Právní experti upozorňují, že případ může vytvořit nebezpečný precedent – a to v obou směrech. Pokud Florida shromáždí dostatek důkazů, že šlo o neobjektivní hodnocení nebo o manipulaci trhu, mohlo by to otřást důvěrou v celé ESG rámce a přimět je k zásadní reformě. Tato reforma by se mohla týkat především transparentnosti financování, jasného oddělení konzultačních služeb od nezávislého hodnocení a větší kontroly nad střetem zájmů. Na druhé straně, pokud se obvinění nepotvrdí, mohou být podobné kroky chápány jako součást politické kampaně proti klimatickým opatřením – a posílit rozdělení mezi státy a firmami, které ESG podporují, a těmi, které jej odmítají.

Dopady mohou být dalekosáhlé. Měnící se politické klima ve Spojených státech už dnes vede některé investory k opatrnějšímu přístupu k ESG, a pokud by právní rizika narostla, mohl by tento trend výrazně zesílit. To by neznamenalo jen méně reportů a certifikací, ale i změnu způsobu, jakým firmy plánují své klimatické strategie. Z pohledu globální udržitelnosti by to byla komplikace – ale také příležitost k tomu, aby se pravidla pro klimatický reporting stala jasnější, férovější a odolnější vůči politickým tlakům.

Vyšetřování CDP a SBTi tak není jen dalším sporem mezi konzervativním státem a klimatickými aktivisty. Je to test důvěryhodnosti celého systému ESG a signál, že jeho podoba bude v příštích letech předmětem ostrých debat i legislativních zásahů. Bez ohledu na to, jaký bude výsledek, už teď je jasné, že Florida otevřela téma, které bude mít dopad na udržitelnost nejen ve Spojených státech, ale i na globálních trzích.