Více času na podstatné
K návrhu ulevit obcím kvůli třídění odpadu zaujala vláda negativní postoj

K poslanecké novele, která má zmírnit podmínky pro některé obce ohledně nakládání s odpady, zaujala vláda podle výsledků zasedání negativní postoj. Novelu předložili poslanci z opozičních klubů KDU-ČSL, Pirátů, TOP 09 a STAN. Obcím, které vyprodukují málo komunálního odpadu, snižuje minimální povinný podíl tříděného odpadu. Podle zástupce předkladatelů a exministra životního prostředí Petra Hladíka (KDU-ČSL) obce, které podporují kompostování, povinného cíle často nedosahují, ačkoliv reálně snižují množství odpadu.
Obce mají od roku 2021 povinnost dosáhnout 60procentní míry vytříděnosti komunálního odpadu.
Vládní legislativci v návrhu původně neutrálního stanoviska pro jednání uváděli, že si je kabinet situace vědom. Upozornili však na to, že jde o zásadní změnu, která by měla být předmětem důkladné a širší diskuse, a to hlavně se zástupci samospráv. "Tato diskuse by zároveň mohla vést i ke zvolení jiných, efektivnějších řešení uvedeného problému," stálo v návrhu stanoviska.
Podle dřívějšího Hladíkova vyjádření jde o obce, které intenzivně využívají možnost kompostování. Snižují množství produkovaných komunálních odpadů, a to včetně tříděných složek. "Tím se mohou dostávat do situace, že nebudou plnit cíle třídění stanovené pro obce zákonem o odpadech a budou porušovat zákon přesto, že postupují nejvhodnějším způsobem z hlediska hierarchie odpadového hospodářství," stojí v důvodové zprávě. Novela proto snižuje minimální podíl pro tyto obce o deset procent.
Podle vlády by však snížení třídicích cílů o pevně stanovenou hodnotu mohlo oslabit motivační funkci systému a vést jen k formálnímu plnění zákonných podmínek. "Předložený návrh rovněž dostatečně nezohledňuje rozdílné podmínky jednotlivých typů obcí, zejména ve vztahu k možnostem preventivních opatření v hustě zastavěných územích, kde jsou například horší podmínky pro domácí kompostování," stálo také v návrhu stanoviska.
STANOVISKO VLÁDY (sněmovní tisk 161)
Vláda na své schůzi dne 4. května 2026 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, a zaujala k tomuto návrhu zákona nesouhlasné stanovisko, a to zejména z níže uvedených důvodů.
- Vláda si je vědoma, že podle současné úpravy mohou mít obce, které motivují občany ke snížení produkce odpadů kompostováním a mají proto málo celkového odpadu, obtíže s dosahováním nastavených třídicích cílů. Vláda má nicméně za to, že navrhovaná úprava představuje zásadní změnu, která by měla být předmětem důkladné a širší odborné diskuze, a to zejména se zástupci územních samospráv, jež u nyní předloženého návrhu neproběhla. Tato diskuze by zároveň mohla vést i ke zvolení jiných, efektivnějších řešení uvedeného problému. Proto vláda preferuje předložení vlastního návrhu legislativního řešení uvedené problematiky.
- Snížení třídicích cílů o pevně stanovenou hodnotu by v praxi mohlo oslabit motivační funkci systému a vést k formálnímu plnění zákonných podmínek bez odpovídající kvality odpadového hospodářství, kdy snížení cíle může být vnímáno jako „úleva“ a u některých obcí vést ke stagnaci rozvoje třídicích systémů. Fixace úlevy na produkci směsných odpadů může rovněž motivovat k přesouvání některých toků odpadů mimo oficiální evidenci obce, aby obec formálně dosáhla na nižší limit a získala tak úlevu v procentech třídění. Předložený návrh rovněž dostatečně nezohledňuje rozdílné podmínky jednotlivých typů obcí, zejména ve vztahu k možnostem preventivních opatření v hustě zastavěných územích, kde jsou například horší podmínky pro domácí kompostování.
Související:
Uleví si konečně obce a kompostéry se započítají do třídících cílů?
Zdroj: ČTK