Omnibus VI: EU odkládá účinnost chemických předpisů a dává průmyslu čas pro adaptaci

Rada Evropské unie dne 5. listopadu 2025 schválila svůj mandát k balíčku legislativních změn známému jako „Omnibus VI“, který má výrazně zjednodušit pravidla pro chemické produkty, kosmetiku a hnojiva, aniž by byla ohrožena vysoká úroveň ochrany zdraví lidí a životního prostředí. 

V říjnu 2024 Evropská komise vyzvala členské státy a zainteresované subjekty k modernizaci a zjednodušení regulačního rámce, reagujícím na potřebu větší konkurenceschopnosti evropského průmyslu a efektivnější implementace udržitelných postupů. Deklarace z Budapešti následně spustila tzv. „simplification revolution“, která měla přinést zásadní snížení administrativní zátěže a přizpůsobení pravidel potřebám malých a středních podniků. 

Omnibus VI je prvním konkrétním krokem k realizaci širší vize zjednodušení evropské chemické legislativy, jeho konečná podoba však bude ještě projednána s Evropským parlamentem, než začne platit. Tento balíček reaguje na potřebu zvyšovat konkurenceschopnost evropského průmyslu, podporovat jeho inovační schopnosti a zároveň poskytnout podnikům, zejména malým a středním, dostatek času a prostoru k přizpůsobení se novým pravidlům. Mandát Rady vychází z dohody o tzv. „stop-the-clock“ mechanismu, který posouvá účinnost revidované regulace pro klasifikaci, balení a označování chemikálií (CLP) až na 1. ledna 2028, čímž firmám poskytuje potřebný čas na implementaci změn a přípravu digitálních a administrativních nástrojů.

Současný návrh přináší zásadní změny ve třech klíčových předpisech EU, přičemž největší pozornost si zasluhuje regulace CLP, revidovaná v roce 2024. Nová pravidla kladou důraz na digitální přístup k informacím a jasnou čitelnost štítků, což znamená, že informace o chemikáliích budou pro uživatele srozumitelnější a přehlednější. Duplicity v oznamovacích povinnostech byly odstraněny, takže firmy se nebudou muset zbytečně opakovaně registrovat a podávat stejné údaje. Zásadní změnou je také sjednocení pravidel pro online prodej mezi podniky (B2B): všechny nabídky, které jsou veřejně dostupné, podléhají stejným povinnostem, přičemž kontaktní údaje lze uvádět digitálně. To firmám otevírá prostor pro flexibilnější komunikaci se zákazníky a umožňuje rychlejší přizpůsobení nabídky trhu, aniž by se ztrácela právní jistota nebo ochrana spotřebitele. 

Druhým klíčovým předpisem je regulace kosmetických přípravků z roku 2009. Nová pravidla přinášejí citelnou změnu v nakládání s látkami, které mohou představovat zdravotní riziko – karcinogenní, mutagenní či toxické pro reprodukci (CMR). Mandát stanovuje kratší lhůty pro ukončení prodeje výrobků, které tyto látky obsahují, přičemž zároveň dává firmám dostatek času, aby bezpečně upravily své zásoby a výrobní procesy. Součástí změny je i obnovení povinnosti oznamovat nanomateriály ještě před uvedením výrobku na trh. 

Třetím předpisem je regulace hnojiv z roku 2019, která se nyní detailně zaměřuje na bezpečné používání mikroorganismů v zemědělství. Nová pravidla stanovují povinnost registrace mikroorganismů dodávaných v množství do deseti tun ročně a jasně vymezují, jakou roli mají akreditované notifikované orgány při kontrole jejich bezpečnosti. Současně se do procesu hodnocení zapojují odborné vědecké instituce, například Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) či Společné výzkumné centrum (JRC), aby bylo zajištěno, že všechny látky splňují nejvyšší standardy bezpečnosti a účinnosti. 

Po dnešním schválení mandátu ze strany zástupců členských států může předsednictví zahájit jednání s Evropským parlamentem, aby bylo dosaženo konečné dohody. Tento krok je zásadní, protože teprve po dohodě obou institucí mohou změny z Omnibus VI vstoupit v platnost. Jednání budou zahrnovat hledání rovnováhy mezi zájmy členských států, potřebami průmyslu a ochranou spotřebitelů, přičemž cílem je vytvořit jasný a předvídatelný rámec, který firmám poskytne jistotu a zároveň zachová vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany životního prostředí.