Pravidla ETS čeká velká aktualizace, buďte u toho!

Evropský systém pro obchodování s emisemi (EU ETS) je klíčovým nástrojem klimatické politiky, jehož cílem je snížit emise skleníkových plynů prostřednictvím cenového signálu. Čím více CO₂ podnik vypustí, tím více emisních povolenek potřebuje, což se logicky promítá i do ceny elektřiny. To má zásadní dopady zejména na energeticky náročná odvětví, jako je výroba hliníku, chemický průmysl nebo ocelářství. Aby se předešlo riziku tzv. úniku uhlíku – tedy přesunu výroby mimo EU do zemí s méně přísnými klimatickými pravidly – umožňují stávající pokyny Evropské komise členským státům poskytovat vybraným podnikům finanční kompenzace.

Komise nyní spustila konzultaci k technické aktualizaci těchto pravidel. Základní rámec platí do roku 2030, ale již při jejich přijetí v roce 2020 se počítalo s tím, že v roce 2025 dojde k přezkoumání klíčových parametrů na základě nejnovějších dat. To se nyní děje, protože cenové předpoklady z doby před pěti lety přestaly odpovídat realitě a zvýšené náklady na CO₂ dopadají i na další odvětví, která dosud nebyla do systému podpory zahrnuta. Komise proto zvažuje, zda rozšířit seznam způsobilých sektorů a zároveň aktualizovat emisní faktory, zeměpisné oblasti a referenční hodnoty účinnosti spotřeby elektřiny.

Smyslem tohoto kroku je dvojí – zachovat konkurenceschopnost evropského průmyslu, a zároveň umožnit jeho postupnou dekarbonizaci. Podpora má být nastavena tak, aby byla férová, odpovídala aktuálním datům a nepůsobila nadměrnou kompenzaci. Do debaty jsou přizvány nejen členské státy, ale také samotné podniky, které mohou dodat technické údaje a argumenty k navrhovaným změnám.

Aktualizace proto otevírá i širší otázky: Jak najít rovnováhu mezi ambiciózní klimatickou politikou a udržením konkurenceschopnosti evropského průmyslu? Do jaké míry by měla státní podpora vyrovnávat tržní deformace způsobené cenou uhlíku? A může rozšíření okruhu podpořených odvětví posílit dekarbonizaci, nebo naopak oslabit tlak na technologické inovace?

Evropská komise plánuje zveřejnit výsledné sdělení ve čtvrtém čtvrtletí roku 2025. Do té doby mají zúčastněné strany možnost přispět svými podklady a názory – a tím ovlivnit, jak bude v příštích letech vypadat vztah mezi klimatickou politikou, průmyslem a státní podporou.

Dokument ke stažení:

EU 162_25 EK Výzva k předložení informací – Ares(2025)6328348