Ve Žďáru může vyrůst nová teplárna. Projekt počítá s energetickým využitím 40 tisíc tun odpadu ročně

Krajský úřad Kraje Vysočina vydal souhlasné závazné stanovisko EIA k projektu Teplárna Jihlavská ve Žďáru nad Sázavou. Městská společnost SATT chce v průmyslové části města vybudovat nový energetický zdroj pro soustavu centrálního zásobování teplem. Zařízení má být dimenzováno na energetické využití nejvýše 40 000 tun ostatních odpadů ročně a 120 tun denně. Součástí záměru je také sterilizační linka pro až 2 000 tun zdravotnického odpadu ročně.

Teplárna Jihlavská má vzniknout na okraji Žďáru nad Sázavou v návaznosti na stávající průmyslové území mezi průmyslovým areálem a přeložkou silnice I/37. Investorem je společnost SATT a.s., jejímž vlastníkem je město Žďár nad Sázavou. Nový zdroj má být součástí modernizace městské soustavy zásobování tepelnou energií a nahradit část současné výroby tepla založené na hnědém uhlí. Podle dříve zveřejněných údajů SATT se předpokládá zahájení výstavby v roce 2028 a zkušební provoz v roce 2030. Investiční náklady jsou odhadovány na 1,6 až 1,7 miliardy korun, přičemž projekt získal příslib dotace 737 milionů korun.

Proces EIA začal v květnu 2025 pod původním názvem ZEVO Žďár. Krajský úřad v červenci 2025 rozhodl, že záměr podléhá úplnému posouzení podle zákona o EIA. Dokumentace pod novým názvem Teplárna Jihlavská, Žďár nad Sázavou byla předložena v dubnu 2026. Po vyjádřeních dotčených orgánů a veřejnosti následovalo 17. června veřejné projednání a 31. července byl krajskému úřadu předán odborný posudek. Dne 20. srpna 2026 pak úřad vydal souhlasné závazné stanovisko.

Technické parametry a zpracování specifického odpadu

Z hlediska technického rozsahu je nejdůležitější kapacita zařízení. Technologický celek je navržen pro příjem a tepelné využití nejvýše 40 000 tun ostatních odpadů ročně, přičemž maximální denní příjem je stanoven na 120 tun. Dominantním vstupním materiálem má být směsný komunální a objemný odpad. Spalovací zařízení může podle závazného stanoviska přijímat pouze odpad kategorie ostatní.

Samostatnou částí záměru je sterilizační linka pro nebezpečný zdravotnický odpad. Její projektovaná kapacita činí nejvýše 2 000 tun ročně. Odpad bude sterilizován párou a následně mechanicky upraven. Do spalovacího zařízení může vstoupit až po prokázaném odstranění nebezpečných vlastností a zařazení do kategorie ostatní. Takto upravený odpad se zároveň započítává do celkové kapacity 40 000 tun ročně a 120 tun denně.

Kapacita 40 000 tun ročně byla použita jako základní vstupní hodnota v rozptylové a hlukové studii, v hodnocení dopravy i při posouzení produkce odpadů a dalších vlivů. Závazné stanovisko proto požaduje, aby projektovaná kapacita tento rozsah nepřekročila. Stejně tak je stanovena hranice pro sterilizační linku.

Moderní technologie spalování a vícestupňové čištění spalin

Srdcem teplárny má být multipalivový jednobubnový kotel. Dokumentace počítá s možností energetického využití komunálních odpadů, alternativních tuhých paliv a biomasy. Spalovací část tvoří spalovací a dohořívací komora, řízený přívod spalovacího vzduchu, recirkulace spalin, podpůrné hořáky na zemní plyn a systém pro bezpečné odvádění a skladování škváry.

Kotel je navržen jako jednobubnový čtyřtahový s vymístěným ekonomizérem, tedy zařízením, které využívá teplo spalin k předehřevu napájecí vody. Teplo vznikající při spalování se tak využívá také k ohřevu vody před jejím vstupem do kotle. Za kotlem je navržen systém čištění spalin. Technologické řešení má podle dokumentace splňovat kritéria pro energetické využití odpadu.

Pro provoz spalovacího procesu je navrženo automatizované řízení přívodu vzduchu a recirkulace spalin. Cílem je udržet stabilní podmínky spalování a dostatečné vyhoření odpadu a současně omezovat vznik oxidu uhelnatého, organických látek a oxidů dusíku už v primární fázi procesu. Zemní plyn má sloužit jako podpůrné palivo pro spalovací systém.

Samostatnou technologickou část tvoří čištění spalin. Podle dokumentace má zahrnovat filtraci tuhých částic, recirkulaci spalin, suchou sorpci kyselých složek, dávkování aktivního uhlí a několik stupňů snižování emisí oxidů dusíku. Při suché sorpci má být použit hydrogenuhličitan sodný pro zachycování především chlorovodíku, fluorovodíku a oxidu siřičitého. Aktivní uhlí má sloužit k zachycování těžkých kovů, rtuti a perzistentních organických látek. Emise oxidů dusíku mají být snižovány kombinací primárních opatření, selektivní nekatalytické redukce a selektivní katalytické redukce. Součástí navrženého systému je také katalytické a adsorpční odstraňování polychlorovaných dibenzodioxinů a dibenzofuranů (PCDD/F).

Podmínky pro výběr dodavatele a ochrana obyvatel

Technologie čištění spalin byla v dokumentaci EIA posuzována ve vztahu k referenčnímu dokumentu BREF pro spalování odpadu a k závěrům o nejlepších dostupných technikách stanoveným prováděcím rozhodnutím Komise (EU) 2019/2010. Závazné stanovisko požaduje, aby konečné technické a technologické řešení odpovídalo aktuálně účinným závěrům o BAT. Garantované emisní koncentrace a hmotnostní toky jednotlivých znečišťujících látek zároveň nesmějí překročit hodnoty použité jako vstupní údaje v rozptylové studii ani horní hranice BAT AEL (úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami) stanovené pro nová zařízení.

V době zpracování hlukové a rozptylové studie nebyl znám konečný dodavatel technologie. Obě studie proto vycházely z předpokládaných emisních parametrů, akustických výkonů a umístění jednotlivých zdrojů. Po výběru konkrétního technologického řešení bude nutné studie aktualizovat. Závazné stanovisko požaduje jejich aktualizaci nejpozději před navazujícími povolovacími řízeními.

Aktualizované výpočty musí vycházet z garantovaných parametrů skutečně navržených zdrojů, jejich umístění a provozních režimů. Zohlednit musí také nejnepříznivější souběh jednotlivých zdrojů, parametry spalin a dopravu související s provozem teplárny. Výsledky musí potvrdit dodržení příslušných imisních a hygienických limitů a současně prokázat, že konečné technické řešení nepřekročí rozsah vlivů posouzený v procesu EIA. Pokud by aktualizované výpočty tyto požadavky nesplnily, bude nutné technické řešení upravit nebo doplnit o odpovídající ochranná opatření před povolením záměru.

Součástí těchto parametrů je také výška spalinového komína. Jeho ústí má být 35 metrů nad úrovní upraveného terénu. Projektová dokumentace musí uvést absolutní výškovou kótu terénu a ústí komína ve výškovém systému Bpv. Výška 35 metrů byla současně použita v modelování rozptylu znečišťujících látek.

Pro provoz teplárny se počítá s kontinuálním i periodickým monitoringem emisí. Kontinuálně mají být sledovány látky a provozní parametry důležité pro kontrolu spalovacího procesu a účinnosti čištění spalin. Periodická měření se mají týkat mimo jiné těžkých kovů, rtuti, PCDD/F a dalších organických polutantů. Monitoring má zahrnovat také nestandardní provozní stavy, zejména uvádění zařízení do provozu a odstávky.

Opatření proti zápachu, prachu a dopravnímu hluku

Zachycený popílek a produkty čištění spalin mají být dopravovány uzavřenými mechanickými a pneumatickými systémy a následně odváženy v uzavřených přepravních prostředcích. Navržený systém čištění spalin je suchý, takže při jeho provozu nevzniká technologická odpadní voda z praní spalin.

Zvláštní režim bude mít příjem a skladování odpadu. Prostory příjmu, skladování a sterilizační linky mají být provozovány tak, aby se omezilo šíření zápachu, prachu a biologických činitelů. Odsávaný vzduch bude filtrován a využíván jako spalovací vzduch nebo odváděn do prostor, z nichž je následně nasáván do spalovacího procesu. Samostatný nečištěný výduch z těchto provozů do venkovního ovzduší podle závazného stanoviska nevznikne.

Hluková studie počítá s maximálně 20 nákladními vozidly denně, tedy se 40 průjezdy v obou směrech po příjezdové komunikaci z Jihlavské ulice. U nejvíce zatíženého bytového domu na Haškově ulici vychází denní příspěvek 54,9 dB při limitu 68 dB, u rodinného domu v Jihlavské ulici 50,3 dB při limitu 60 dB. Ve zkušebním provozu bude hluk ověřen měřením stacionárních zdrojů i související dopravy ve dne a v noci. Při překročení limitů bude nutné přijmout protihluková opatření a jejich účinnost znovu ověřit. Už projektová dokumentace musí obsahovat opatření k omezení prašnosti, hluku, znečišťování komunikací a úniku závadných látek, včetně způsobu jejich provedení a kontroly.

Pro samotnou výstavbu je stanoveno časové omezení hlučných prací. Zemní práce, zakládání, bourací práce a provoz hlučných stavebních mechanismů mohou probíhat pouze v pracovních dnech od 7 do 19 hodin. Ve stejném časovém režimu mají probíhat také příjezdy a odjezdy nákladních vozidel související s těmito pracemi.

Dopady na klima a další schvalovací fáze

EIA hodnotila také dopady na klima. Samotný provoz teplárny bude zdrojem emisí oxidu uhličitého ze spalování odpadu. V rámci modernizace celé soustavy zásobování teplem však záměr nahrazuje část výroby tepla z hnědého uhlí a využívá energetický obsah zbytkových odpadů. V energetickém posudku byla pro modernizovanou soustavu ve srovnání s výchozím stavem vyčíslena redukce emisí CO₂ přibližně o 31,3 procenta.

Po vydání závazného stanoviska EIA nyní projekt pokračuje do dalších etap. Investor musí nejprve dokončit technickou a projektovou přípravu v rozsahu odpovídajícím podmínkám stanoviska. Závazné stanovisko výslovně počítá s tím, že aktualizované hlukové a rozptylové studie budou zpracovány jako podklad pro navazující povolovací řízení. Současně musí být podmínky pro výstavbu zapracovány do projektové dokumentace pro povolení záměru.

Dalším významným krokem bude řízení podle zákona o integrované prevenci, tedy IPPC. U zařízení pro energetické využití odpadu se v integrovaném povolení stanovují konkrétní podmínky provozu z hlediska ochrany ovzduší, vody, půdy, nakládání s odpady, monitoringu a dalších složek životního prostředí. Závazné stanovisko EIA už nyní uvádí, že konkrétní závazné emisní limity, způsob jejich zjišťování a provozní podmínky budou stanoveny právě v integrovaném povolení. Tyto limity přitom nesmějí překročit hodnoty použité v rozptylové studii ani příslušné horní hranice BAT AEL.

Vedle IPPC bude pokračovat povolování samotného stavebního záměru podle stavebního zákona. Do projektové dokumentace se v této fázi promítnou výsledky aktualizovaných studií, definitivní technické řešení, požadavky na organizaci výstavby a podmínky závazného stanoviska EIA. Následovat bude vlastní realizace stavby a poté zkušební provoz, v němž se mimo jiné ověří hlukové parametry zařízení. Výsledky kontrolního měření hluku jsou podle EIA jedním z podkladů pro kolaudační řízení. Proces posuzování vlivů na životní prostředí je tím uzavřen souhlasným závazným stanoviskem.

Zdroj: Ilustrativní obrázek pro vás vytvořil ChatGPT. Pokud jste v tom nepoznali ruku umělé inteligence, vězte, že žádný robot při tvorbě neutrpěl žádnou újmu