Mezinárodní konference Česko jako cirkulární hotspot, největší událost letoška v oblasti cirkulární ekonomiky, představí myšlenku cirkulární ekonomiky z mnoha úhlů a ukáže českým firmám možnosti, jak přejít na tento udržitelný způsob fungování. Globální trendy představí zástupce OECD a inspirativní lokální počiny zase české firmy, které jsou v tomto ohledu nejdále. Na konferenci bude rovněž oficiálně zahájena činnost Českého cirkulárního hotspotu, který by k šíření myšlenky a především v implementaci konkrétních kroků měl českých firmám pomoci. Konference se koná v úterý 8. října na brněnském výstavišti jako součást Mezinárodního strojírenského veletrhu.

„Cirkulární ekonomika je sílícím trendem, který má ambici rozvinout potenciál států i mezinárodních společenství. V Česku je zatím míra znovuvyužití druhotných surovin o třetinu pod průměrem EU. Spolu s řadou progresivních českých firem ale děláme vše pro to, abychom se z této pozice dostali mezi světové lídry v cirkulárním hospodářství. Říjnová konference nás má na této cestě dostat opět skokově dál,“ říká Soňa Jonášová, ředitelka Institutu Cirkulární Ekonomiky, který akci pořádá.

Český cirkulární hotspot oficiálně zahájí svou činnost

Jedním z hlavních bodů programu bude slavnostní otevření Českého cirkulárního hotspotu, který vzniká ve spolupráci INCIEN a agentury CzechInvest. „Tímto projektem se připojujeme k mezinárodní platformě. Prostřednictvím hotspotu budeme aktivně propojovat české ekoinovační firmy se zahraničními partnery a také posílíme mezivládní spolupráci,“ přibližuje Soňa Jonášová. Mezinárodní síť cirkulárních hotspotů na místě představí Nizozemec Hans Van Ek, jedna z významných světových osobností cirkulární ekonomiky.

Druhý díl studie o cirkulárním Česku

Další slavnostní premiéru zažije i publikace Cirkulární Česko 2, která bude v rámci konference pokřtěna a uvedena panelovou diskusí s tvůrci. Publikace, za kterou stojí INCIEN, Direct People a JIC, navazuje na úspěšnou studii z roku 2018. Ta představila příklady inovativních firem, které se již vydaly cirkulární cestou. „Loňská studie inspirovala tisíce českých podnikatelů a manažerů. I díky tomu se mnohé posunulo vpřed, a proto považujeme za podstatné navázat a ukázat potenciál cirkulární ekonomiky v českém kontextu a představit další aktuální příklady z praxe,“ vysvětluje spoluautor publikace Cyril Klepek z inovační agentury Direct People.

Mnoho inspirativních českých cirkulárních příběhů si budou moci návštěvníci konference poslechnout naživo. Vystoupí například spoluzakladatel firmy Adler Martin Hausenblas a popíše, jak může fungovat jeden z největších evropských výrobců reklamního textilu bez vytváření odpadu. Majitel Brokis Glass Jan Rabell zase ukáže, že i do tradičního sklářství se dají zabudovat prvky cirkulární ekonomiky. Jako překvapení na závěr vystoupí majitel celosvětově úspěšné české firmy, která vsadila na modularitu, inovace a efektivní využívání zdrojů.  

Cirkulární strategie přináší nové formy financování

Další blok konference bude patřit oceli a strojírenství v kontextu cirkulární ekonomiky. Poukáže na ocel jako jeden z mála stoprocentně recyklovatelných materiálů. V další sekci budou mít účastníci konference zcela unikátní příležitost dozvědět se uceleně o formách financování cirkulárních projektů. Zástupci bank, investičních fondů nebo poradenských společností nabídnou podnikatelům konkrétní tipy pro jejich byznys.

Na úterní konferenci pak naváže čtvrteční setkání u kulatých stolů, kde odborníci proberou s podnikateli konkrétní cirkulární témata od využití vody, přes digitalizaci výroby až po eko-design.

Mezinárodní konference i další doprovodný program je pro návštěvníky veletrhu s platnou vstupenkou zdarma. Na zvolené akce se stačí pouze s předstihem registrovat, protože kapacita sálu je omezená a po jejím naplnění bude možnost registrace uzavřena.

Boje o odpad a bouře kvůli nebezpečným skládkám „sužují“ Rusko už od 90. let. Systém pro třídění odpadu totiž v zemi teprve vzniká a přes 90 procent odpadků tak často končí na nelegálních skládkách. Rusko přitom s každým rokem zvyšuje objem dovozu plastových odpadů. Za ten podle nedávno zveřejněných oficiálních statistik loni zaplatilo přes 20 milionů dolarů, tedy v přepočtu asi 470 milionů korun, což je až o třetinu více než v roce předešlém.

Moskva naproti tomu zvyšuje vývoz makulatury neboli odpadního papíru, a to i přesto, že si zpracovatelé odpadu stěžují na nedostatek recyklovatelného materiálu.

Každoročně vyprodukuje Rusko 70 milionů tun komunálního odpadu. Zpracovává se však pouhých pět milionů tun a zbytek končí na skládce, zanedbatelná část se pak pálí. Celková plocha ruských skládek přitom tvoří více než čtyři miliony hektarů, uvádí ruská pobočka organizace pro ochranu životního prostředí Greenpeace.

„Odpadní“ reforma
Recyklační firmy si stěžují zejména na pomalé zavádění nedávno přijaté odpadní reformy. „Recyklační ekonomika nevzniká mimo jiné i kvůli pomalému uplatňování odpadní reformy a výstavbě komplexů pro třídění odpadů. Ruské recyklační společnosti jsou dnes většinou velmi malé podniky, většina z nich dokáže zpracovat jen 100 až 300 tun odpadů měsíčně,“ prohlásil Konstantin Rzajev z vedení společnosti Ekotechnologija. Podle něj řada podniků i proto rychle krachuje.

Takzvaná odpadní reforma začala platit v Rusku na přelomu loňského a letošního roku. Opatření počítá s tím, že v každém z ruských regionů bude působit jedna popelářská firma odpovědná za vývoz a zpracování komunálního odpadu. Platit ji mají místní obyvatelé. V průměru činí poplatky 120 až 130 rublů na osobu měsíčně (asi 48 korun). Veškerý odpad přitom musí projít tříděním, které má zajistit dostatek recyklovatelného materiálu.

Vláda tak chce mimo jiné zabránit i vzniku nových nepovolených skládek. Doteď bylo hlavním úkolem popelářské firmy zbavit město odpadu. Jakým způsobem to udělá, na to úřady nedohlížely. Nově se zisky podnikatelů budou odvíjet od toho, kolik odpadu vyvezou na městem určené místo.

Část ruských oblastí se ale už od počátku potýká se značnými problémy a v některých regionech se zavádění nových pravidel odložilo. Například v metropoli Tomské oblasti začala platit reforma až letos v létě. Město s více než půl milionem obyvatel se přitom okamžitě začalo utápět v komunálním odpadu. Vedení totiž vybralo firmu, která měla nedostatek kontejnerů a odpad nestíhala vyvážet.

Nová reforma také v řadě měst vedla i k několik měsíců trvajícím demonstracím. Například na Uralu lidé protestovali proti novým zvýšeným poplatkům za popelářské služby. Naproti tomu firmy hlásí vysoký počet lidí, kteří poplatky neplatí. Podle listu Vedomosti má výrazné ztráty až 90 procent podniků.

Zdroj: MF DNES

Inspektoři z České inspekce životního prostředí (ČIŽP) v Praze uložili pokutu 100 tisíc korun společnosti EURO-KAZ, s.r.o. Firma neumožnila inspekci provést kontrolu zaměřenou na přeshraniční přepravu odpadů. Porušila tím zákon o kontrole.

Inspektoři ČIŽP obdrželi od Celní správy v polském Bělostoku informaci o přeshraniční přepravě odpadní pryže a měděné strusky pocházející údajně z Ruska. Příjemcem tohoto odpadu měla být firma EURO-KAZ se sídlem v Praze na Žižkově. Inspektoři proto zahájili se společností kontrolu a stanovili termín, kdy se má zástupce společnosti dostavit do kanceláře ČIŽP. „Požadovali jsme například předložit doklady o původu přepravovaných odpadů, jejich množství a dokumenty vydané celním úřadem. Nikdo ze společnosti EURO-KAZ se však ke kontrole nedostavil, ani neomluvil. Firma nekomunikuje,“ řekl Václav Beroušek, ředitel Oblastního inspektorátu ČIŽP Praha.

Inspektoři se poté vypravili do sídla firmy uvedené v obchodním rejstříku. Při pochůzce ale nic nenasvědčovalo tomu, že na uvedené adrese se zástupci firmy skutečně vyskytují.

„Kontrola dodržování povinností při přeshraniční přepravě odpadů tak nemohla být provedena. Nevíme, zda nějaké odpady do Česka skutečně dorazily, a jak s nimi případně bylo nakládáno. Nedostavením se ke kontrole a nedoložením požadovaných dokumentů může obviněný sledovat zastření porušení zákona o odpadech,“ dodal Beroušek.

Proti pokutě nepodala firma, která má rumunského jednatele, odvolání. Sankce je od 4. září pravomocná

V roce 2018 došlo na základě diskuze mezi zpracovatelem, MŽP a příslušnými výbory Poslanecké sněmovny a Senátu Parlamentu ČR k úpravě konceptu Zprávy. Bylo dohodnuto, že Zpráva o životním prostředí v jejím dosavadním pojetí bude zpracována jednou za dva roky. V mezidobí bude zpracováno shrnutí nejdůležitějších informací o stavu a vývoji ŽP. Publikování a aktualizace dat probíhá i nadále na webovém portále Informačního systému statistiky a reportingu (ISSaR).

Dokument ke stažení:

Materiál

Předkládací zpráva

Inspektoři z České inspekce životního prostředí (ČIŽP) v Praze uložili pokutu 100 tisíc korun společnosti EURO-KAZ, s.r.o. Firma neumožnila inspekci provést kontrolu zaměřenou na přeshraniční přepravu odpadů. Porušila tím zákon o kontrole.

Inspektoři ČIŽP obdrželi od Celní správy v polském Bělostoku informaci o přeshraniční přepravě odpadní pryže a měděné strusky pocházející údajně z Ruska. Příjemcem tohoto odpadu měla být firma EURO-KAZ se sídlem v Praze na Žižkově. Inspektoři proto zahájili se společností kontrolu a stanovili termín, kdy se má zástupce společnosti dostavit do kanceláře ČIŽP. „Požadovali jsme například předložit doklady o původu přepravovaných odpadů, jejich množství a dokumenty vydané celním úřadem. Nikdo ze společnosti EURO-KAZ se však ke kontrole nedostavil, ani neomluvil. Firma nekomunikuje,“ řekl Václav Beroušek, ředitel Oblastního inspektorátu ČIŽP Praha.

Inspektoři se poté vypravili do sídla firmy uvedené v obchodním rejstříku. Při pochůzce ale nic nenasvědčovalo tomu, že na uvedené adrese se zástupci firmy skutečně vyskytují.

„Kontrola dodržování povinností při přeshraniční přepravě odpadů tak nemohla být provedena. Nevíme, zda nějaké odpady do Česka skutečně dorazily, a jak s nimi případně bylo nakládáno. Nedostavením se ke kontrole a nedoložením požadovaných dokumentů může obviněný sledovat zastření porušení zákona o odpadech,“ dodal Beroušek.

Proti pokutě nepodala firma, která má rumunského jednatele, odvolání. Sankce je od 4. září pravomocná.

Metodika vykazování úspor byla vypracována na základě odst. 9 článku 7 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU o energetické účinnosti.

Podle článku 7 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU o energetické účinnosti, o změně směrnic 2009/125/ES a 2010/30/EU a o zrušení směrnic 2004/8/ES a 2006/32/ES (dále jen "směrnice") má Česká republika povinnost vytvořit systém, aby bylo každoročně dosahováno nových úspor ve výši 1,5 % objemu prodeje energie konečným zákazníků. ČR pro naplnění této povinnosti zvolila tzv. alternativní schéma, které je blíže popsáno v Národním akčním plánu energetické účinnosti ČR (NAP EE). Z poslední aktualizace NAP EE vyplývá, že by ČR díky alternativnímu schématu do konce roku 2020 měla vykázat úspory ve výši 51,1 PJ.

Objem úspor energie, který lze započítat pro individuální (politická) opatření alternativního schématu, stanoví členské státy na základě jedné ze stanovených metod výpočtu úspor očekávaných, měřených, poměrných nebo zkoumaných. Všechna tato opatření musí splňovat zásady podle bodů 1 a 2 přílohy V směrnice. Právě tato skutečnost vedla ke vzniku "Metodiky vykazování úspor energie z alternativních politických opatření", která shrnuje principy uznatelnosti dosažených úspor energie a na základě těchto principů stanovuje rozsah dat vykazovaných ze strany správců programů při respektování specifik jednotlivých programů podpory.

Otázku, na kterou metodika reaguje, je způsobilost vykazovaných úspor dle čl. 7 a přílohy V směrnice a způsob sběru potřebných dat k tomuto vykazování.

Dokument ke stažení:

V sobotu 21. září proběhl Celosvětový Úklidový Den – World Cleanup Day. Během něj se dobrovolníci z nejrůznějších koutů planety spojili, aby uklidili odpadky povalující se ve městech i přírodě. Zatím se ještě sčítá, ale už teď víme, že se zapojilo přes 16,8 milionu lidí po celém světě.

V České republice se akce zúčastnilo přibližně 11 500 dobrovolníků, kteří uklidili přes 120 tun odpadků. Několik úklidových skupin, které spojuje iniciativa Zálohujme.cz, se rozhodlo navíc spočítat, kolik nápojových PET lahví a plechovek na svých úklidech našly. Převaha nezálohovaných obalů se očekávala, ale tak obrovský rozdíl překvapil i zkušené dobrovolníky a je pádným argumentem v současné diskusi o zavedení zálohového systému na PET lahve a plechovky.

Experimentu se účastnili dobrovolníci v Praze, Brně, Ostravě i dalších městech a na svých úklidech sesbírali přes půl tuny odpadu. Spočítali zvlášť všechny nápojové PET lahve, plechovky a skleněné lahve. Ve více než půl tuně sebraných odpadků bylo přes 2 tisíce nezálohovaných nápojových obalů, a pouze 7 zálohovaných pivních lahví. Tato data korespondují se zahraničními zkušenostmi, že zálohované obaly se ve vysoké míře vrací zpět k využití a nekončí odhozené na ulici nebo v lese.

„Zálohy u pivních lahví motivují lidi je vracet. Proto se u nás lahve od piva na úklidech najdou jen zřídka. Zato pokaždé sbíráme velké množství pivních plechovek, protože ty zálohované nejsou. V zemích jihovýchodní Asie, kde pivní láhve nejsou zálohované, jich na úklidech nacházíme mnohem víc. Jsem přesvědčený, že kdybychom nápojové plechovky a PETky zálohovali, čistotě veřejného prostoru to výrazně prospěje“, komentuje jeden ze zakladatelů hnutí Trash Hero a člen iniciativy Zálohujme.cz Jan Bareš.

Celkem se během experimentu našlo v půl tuně uklizených odpadků 1225 PET lahví, 698 nápojových plechovek, 141 skleněných lahví bez zálohy a pouhých 7 zálohovaných pivních lahví. To potvrzuje, že lidé 3 koruny v podobě zálohované lahve nevyhodí, a když už, tak to po nich rád sebere někdo jiný. Zálohované nápojové obaly tak nekončí v přírodě a mohou být znovu využity nebo recyklovány. „Zkušenosti ze zahraničí ukazují, že zavedením zálohového systému na PET lahve a plechovky by jich v přírodě ubylo až o 95 %. A představte si, že by se z každé použité PET lahve vyrobila zase nová PET lahev a to vše přímo v ČR. Nemuselo by vznikat tolik nového PETu a vytříděný PET materiál by zároveň nemusel cestovat tam a zpátky po celé Evropě, jak je tomu nyní. To je naše vize,“ doplňuje Klára Hálová ze Zálohujme.cz.

Iniciativa Zálohujme.cz vznikla v lednu 2018 a k zakládajícím členům – Karlovarským minerálním vodám, Institutu cirkulární ekonomiky a Vysoké škole chemicko-technologické, se postupně připojují další firmy a organizace. Vedle pivovarů, včetně rodinného pivovaru Bernard, podporuje zálohování i Sodovkárna Kolín, platforma Replechuj zaměřená na recyklaci plechovek, nadace Partnerství, RunCzech nebo celosvětové dobrovolnické hnutí Trash Hero.

Podpořila ji také řada známých osobností, například psychiatr Radkin Honzák, rektor Univerzity Karlovy Tomáš Zima, a další.

Iniciativa Zálohujme! se rozrostla o dalšího významného člena. Organizace RunCzech, která v Česku pořádá běžecké závody, se připojila k memorandu o zavedení zálohového systému na PET lahve a hliníkové plechovky. Historicky prvním cirkulárním závodem se stane Liberec Nature Run, jenž se koná 5. října, kde bude ve spolupráci s Mattoni představena speciální edice přírodní minerální vody, která se dodává v lahvích z 80 % recyklovaného PETu (rPET), z nichž budou znovu vyrobeny lahve pro další závody.

O iniciativě Zálohujme.cz

Iniciativa usiluje o celospolečenskou debatu o možnostech zavedení systému vratných záloh na nápojové PET lahve a plechovky v Česku. Došlo by tak k posílení principů oběhového hospodářství. Hledá možnosti, jak zlepšit sběr PET lahví a plechovek, aby se po použití nestávaly bezcenným odpadem, ale plnohodnotnou surovinou umožňující opakovanou recyklaci „z lahve do lahve“. Více na: www.zalohujme.cz

Zakládající členové: Karlovarské minerální vody (KMV), Institut cirkulární ekonomiky (INCIEN), Vysoká škola chemicko-technologická (VŠCHT);

Členové: Rodinný pivovar BERNARD, a.s., Sodovkárna Kolín, Tradiční pivovar v Rakovníku, a. s., KRAKONOŠ, spol. s r.o., Žatecký pivovar, spol. s r.o., DUDÁK – Měšťanský pivovar Strakonice, a.s., Měšťanský pivovar Havlíčkův Brod, DUP – družstvo – pivovar Poutník, WTS-J, a.s., AGS Trade, s.r.o. (Secco+), WINE lN A CAN ASSOCIATION, z. s., Great Expectations, s.r.o. , nadace Partnerství, Trash Hero Czech Republic, .z.s., RunCzech, Sdružení místních samospráv ČR

Seminář se bude zabývat rozptylovými studiemi jak z pohledu aktuální legislativy, tak i praktického zpracování a využití. V úvodu budou představeny dopady novelizací z roku 2017 na proces posuzování vlivů životního prostředí a celkový aktuální legislativní rámec, který musí posuzující instituce dodržovat.

Další přednáška bude obsahovat ukázky několika typů problematických záměrů, aspekty, na které se Odbor ochrany ovzduší MŽP zaměřuje při jejich hodnocení a možné přístupy s ohledem na pravidla daná legislativou.

Problematice správného výběru emisních faktorů do rozptylových studií se bude věnovat přednáška, kde budou prezentovány aktuální požadavky legislativy na vyčíslování emisí znečišťujících látek. Budou představeny možnosti využití emisních faktorů k výpočtu emisí znečišťujících látek a aktuální sdělení k emisním faktorům vydané ve Věstníku MŽP.

V přednášce ČHMÚ budou představeny navrhované změny v aktualizaci Metodického pokynu pro zpracování RS, jejich zdůvodnění, vliv na kvalitu RS a dopad na zpracovatele.

V závěrečných přednáškách budou prezentovány nové praktické zkušenosti s výpočty rozptylových studií.

Rovněž bude představena komplexní aktualizace programu MEFA pro výpočet emisí z automobilové dopravy. Budou shrnuty nově zapracované výpočetní metodiky, budou vysvětleny rozdíly oproti předchozí verzi a také bude prezentován postup práce s uživatelským rozhraním programu.

Termín: čtvrtek 24. října 2019, přednášky 9:00 - 15:00 hodin    

Místo konání: Praha, Konferenční centrum CITY - Pankrác    

Cena: 2099 Kč bez DPH     

Přednášející a jejich přednášky:
MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
Ing. Petr Slezák – vedoucí oddělení metodiky a projektové EIA a zástupce ředitele odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence
POSUZOVÁNÍ VLIVŮ ZÁMĚRŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (EIA) PO NOVELIZACÍCH V ROCE 2017

Mgr. Vojtěch Stráník - odbor ochrany ovzduší, odd. kvality ovzduší
POSUZOVÁNÍ PROBLEMATICKÝCH ZÁMĚRŮ Z POHLEDU ODBORU OCHRANY OVZDUŠÍ

Mgr. Libor Cieslar - odbor ochrany ovzduší, odd. technologických zdrojů
PROBLEMATIKA SPRÁVNÉHO VÝBĚRU EMISNÍCH FAKTORŮ DO RS
ČESKÝ HYDROMETEOROLOGICKÝ ÚSTAV, Praha
Mgr. Ondřej Vlček - vedoucí oddělení modelování a expertiz
AKTUALIZACE METODICKÉHO POKYNU KE ZPRACOVÁNÍ ROZPTYLOVÝCH STUDIÍ
 
BUCEK s.r.o., Brno
Mgr. Jakub Bucek - jednatel
NOVÉ PRAKTICKÉ ZKUŠENOSTI S VÝPOČTY ROZPTYLOVÝCH STUDIÍ
 
ATELIÉR EKOLOGICKÝCH MODELŮ, s.r.o., Praha
Mgr. Jan Karel - jednatel
MODELOVÁNÍ EMISÍ Z AUTOMOBILOVÉ DOPRAVY - AKTUALIZACE MODELU MEFA

 Další informace na www.uzitecneseminare.cz ZDE

PODTITUL: Od kontroly (KONTROLNÍ ŘÁD) k pravomocnému rozhodnutí o přestupku (PŘESTUPKOVÝ ZÁKON) a další související správní činnosti (SPRÁVNÍ ŘÁD). Seminář bude zaměřen na praktickou aplikaci jmenovaných předpisů při činnosti úředníka s důrazem na  provádění kontroly a následné projednávání jednotlivých přestupků podle zákona o odpadech.

• Aktuální problematika správních činností správních úřadů.
• Jak správně používat / aplikovat kontrolní řád? Význam protokolu o kontrole pro navazující přestupkové řízení.
• Jednotná úprava správněprávní odpovědnosti fyzických osob a podnikatelských subjektů – v čem se liší projednávání přestupků od předchozí právní úpravy?
• Jak se vyhnout procesním pochybením během kontroly a projednávání přestupku?
• Ochrana osobních údajů při správních činnostech?
• Aplikace správního řádu při činnosti správních úřadů a jeho vztah ke kontrolnímu řádu a zákonu o odpovědnosti za přestupky.

Inspektoři z České inspekce životního prostředí (ČIŽP) z oddělení odpadového hospodářství v Ostravě uložili pokutu 200 tisíc korun společnosti ECOPAK, spol. s r.o. Firma ve svém recyklačním středisku v Ostravě-Kunčičkách shromažďovala plastové odpady ve slisovaných balících na venkovní ploše kolem haly. To ale bylo v jednoznačném rozporu se schváleným provozním řádem zařízení, podle kterého měly být tyto odpady vždy v kontejnerech - a to uvnitř haly nebo na manipulačních plochách.

Inspektoři provedli předem neohlášenou kontrolu v dubnu 2019, aby zjistili původ nadměrného výskytu much. „Z pochůzky kolem provozní haly a z následné kontroly evidence vyplynulo, že bylo venku nepovoleně shromažďováno bezmála 1704 tun plastového odpadu. Firma tak porušila svou základní povinnost provozovat zařízení podle schváleného provozního řádu,“ řekl Karel Kozubek, ředitel Oblastního inspektorátu ČIŽP Ostrava.

Doplnil, že nešlo o první pochybení firmy. V roce 2018 jí inspektoři uložili pokutu 50 tisíc korun za stejné porušení zákona o odpadech. „Tehdy jsme při kontrole našli venku mimo kontejnery celkem bezmála 1384 tun odpadů. Pochybení se tedy nyní opakovalo a odpadů shromážděných venku bylo ještě o 320 tun více. Proto jsme teď přistoupili k uložení výrazně vyšší pokuty,“ vysvětlil Kozubek.

Proti pokutě 200 tisíc korun se společnost ECOPAK neodvolala, rozhodnutí je od 3. září pravomocné.

Firma porušila chemický zákon při dovozu nebezpečných chemických směsí. Dostala pokutu půl milionu korun

Společnost Noroo Bee Chemical Czech s.r.o. se sídlem ve Frenštátu pod Radhoštěm dostala od inspektorů České inspekce životního prostředí (ČIŽP) z Ostravy pokutu 500 tisíc korun za porušení chemického zákona a za neplnění povinností týkajících se označování nebezpečných chemických směsí. Firma dovážela chemické látky obsažené ve směsích v celkovém množství přesahujícím hodnotu danou nařízením REACH, tj. jednu tunu za rok, aniž by je podle nařízení registrovala. U kontrolovaných směsí chybělo signální slovo, věty o nebezpečnosti a pokyny pro bezpečné zacházení. Společnost tak porušila nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) - nařízení CLP[1]. Sankce je pravomocná.

Firma podle inspektorů dovezla a uvedla v letech 2017 a 2018 na trh 1 424 kg nebezpečné, dráždivé, zdraví škodlivé a vysoce hořlavé chemické směsi a nezajistila její označení podle požadavků Evropského parlamentu a Rady. Na označení nebylo uvedeno signální slovo „nebezpečí“ ani pokyny pro bezpečné zacházení.

„Označení nebezpečných chemických směsí nebylo v souladu s požadavky dle nařízení CLP.  Dovozce a dodavatel prokazatelně v roce 2017 uvedl na trh 15 613 kg chemických směsí, které v termínu neoznámil do registru Ministerstva zdravotnictví České republiky, takzvaného registru CHLaP[2]. Přitom jde o základní povinnost každého dovozce při uvádění nebezpečných chemických směsí na trh,“  řekl Karel Kozubek, ředitel Oblastního inspektorátu ČIŽP v Ostravě.

Dovoz neregistrovaných látek na území EU vnímá ČIŽP jako nejzásadnější porušení v oblasti chemických předpisů, které narušuje systém regulace nebezpečných látek v EU a zvýhodňuje dovozce takových látek oproti konkurenci. „Výše pokuty je přiměřená rozsahu porušených povinností, má nápravný a do budoucna preventivní charakter,“ uvedl Kozubek.

Více než 100 veřejných a soukromých subjektů pokrývajících celý hodnotový řetězec dnes podepsalo deklaraci Aliance pro oběhové plasty (Circullar Plastics Alliance), jejímž cílem je v Evropě do roku 2025 využít 10 milionů tun recyklovaného plastu na výrobu nových produktů. Jedná se o dobrovolnou iniciativu, nicméně uvedený cíl zakotvila již loni Komise ve své strategii pro plasty. Deklarace obsahuje konkrétní aktivity, které by měly vést k tomuto cíli. Jedná se např. o zlepšení designu plastových výrobků, tak aby byly snadno recyklovatelné, nalezení nevyužitého potenciálu pro lepší sběr plastového odpadu nebo zavedení transparentního systému monitorování toků plastového odpadu v EU.

Ve čtvrtek 19. září 2019 se v budově Úřadu vlády ČR uskutečnilo 224. zasedání Legislativní rady vlády. Na program jednání Legislativní rady vlády byly zařazeny čtyři návrhy zákonů nově upravující problematiku odpadového hospodářství, které Legislativní radě vlády, resp. vládě předložilo Ministerstvo životního prostředí. Legislativní rada vlády projednala konkrétně návrh zákona, kterým se mění zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech), ve znění pozdějších předpisů, návrh zákona o odpadech, návrh zákona o vybraných výrobcích s ukončenou životností a návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpadech a zákona o vybraných výrobcích s ukončenou životností. Legislativní rada vlády projednání všech návrhů zákonů přerušila a doporučila předkladateli návrhy zákonů přepracovat ve smyslu připomínek vznesených k návrhům zákonů pracovními komisemi Legislativní rady vlády, připomínek uvedených ve zpravodajských zprávách a dále podle připomínek vznesených v průběhu jednání Legislativní rady vlády jejími členy.

Rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny dnes přijal návrh své předsedkyně Miloslavy Vostré (KSČM), který z vládního daňového balíčku vypouští zrušení výjimky ze zdanění plynu pro domovní kotelny. Energetický regulační úřad současně navrhuje snížit podporu elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla v příštím roce o více než miliardu korun. Za situace, kdy ceny povolenek mohou v příštím roce přesáhnout 30 Euro, se teplárny ocitají v těžké situaci.

Vypuštění zrušení výjimky pro domovní kotelny z daňového balíčku

„Návrh poslankyně Vostré zachovává diskriminaci domácností, které využívají teplo z dálkového vytápění a daň z plynu v cenách tepla platí. Zemní plyn spotřebovávaný v domovních kotelnách je dnes oproti plynu, který spotřebovávají teplárny, zvýhodněný dokonce dvakrát. Jednou osvobozením od daně a podruhé tím, že malé zdroje tepla neplatí za nákup emisních povolenek. Paradoxně jsou tak podporována lokální topeniště proti soustavám zásobování teplem, které významně přispívají ke snižování znečištění ovzduší ve městech,“ kritizuje návrh poslankyně KSČM předseda výkonné rady Teplárenského sdružení ČR Tomáš Drápela.

Náklady tepláren na nákup povolenek strmě rostou, pokud se potvrdí předpovědi analytiků, mohly by v příštím roce přesáhnout 12 miliard korun. Ještě v roce 2017 to přitom bylo „jen“ 1,5 miliardy Kč. Povolenky prodává stát v aukcích, jedná se fakticky o formu daně, byť její výše není stanovena administrativně, ale nabídkou povolenek, kterou stanovuje legislativa EU.

Snížení podpory elektřiny z kombinované výroby elektřiny a tepla ve výrobnách nad 5 MW

Energetický regulační úřad navrhl v srpnu výrazné meziroční snížení podpory elektřiny vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla ve výrobnách nad 5 MW pro rok 2020, aniž byl tento návrh jakkoliv zdůvodněn. Návrh cenového rozhodnutí připomínkovalo Teplárenské sdružení ČR, Hospodářská komora ČR i Svaz průmyslu a dopravy. Člen Rady energetického regulačního úřadu Rostislav Krejcar na dnešním jednání poslancům Hospodářského výboru Poslanecké sněmovny vysvětlil, že se jedná o návrh odborných útvarů, který bude Rada Energetického regulačního úřadu teprve projednávat a schvalovat. Vyjádřil nicméně pochybnost o tom, zda je podpora kombinované výroby elektřiny a tepla vhodným nástrojem k podpoře teplárenství. Několik poslanců v diskusi vyjádřilo pochopení pro problémy teplárenství a potřebu zachování soustavy zásobování teplem.

Prohlášení výkonné rady Teplárenského sdružení ČR

„Výkonná rada Teplárenského sdružení upozorňuje všechny zodpovědné poslance, vládu i Energetický regulační úřad, že pokud chce stát v souladu se Státní energetickou koncepcí zabránit rozpadu soustav zásobování teplem, které v ČR zajišťují vytápění pro přibližně 4 miliony lidí, pak je třeba využít všech nástrojů, které jsou k dispozici, aby se jejich ekonomické podmínky již v příštím roce alespoň částečně vyrovnaly s lokálním vytápěním domácností, které je nyní absolutně preferováno. Jinak je potřeba počítat s černým scénářem výrazného růstu cen tepla a rozpadu unikátních systémů zásobování teplem, které nám v EU závidí,“ uvedl Drápela a upozornil, že snížení sazby DPH na teplo, které bude platit od 1. ledna 2020 nevyrovnává při současných cenách povolenky ani polovinu nákladů na povolenky v ceně tepla uhelných tepláren.

„Motivace ke snižování emisí nám rozhodně nechybí, od uhlí ale musíme odejít organizovaně a to vyžaduje čas. Živelný rozpad soustav zásobování teplem si nikdo rozumný nemůže přát. Jediné dva nástroje, které jsou pro příští rok ještě k dispozici a mohou situaci zlepšit, je zrušení výjimky ze zdanění plynu pro domovní kotelny a nastavení odpovídající úrovně podpory elektřiny z kombinované výroby elektřiny a tepla,“ doplnil ředitel TS ČR Martin Hájek.

Vývoj nákladů tepláren na nákup povolenek na emise skleníkových plynů

* Odhady. Průměrná cena povolenky podle průzkumu Reuters z 12. 7. 2019 ve výši 26,4 Euro v roce 2019 a 34,37 Euro v roce 2020.

Zdroj: Vlastní výpočty Teplárenského sdružení ČR na základě veřejně přístupných informací o spotřebě povolenek, jejich bezplatně přiděleném množství a vývoji tržní ceny povolenky.

Ministerstvo životního prostředí (MŽP) zveřejnilo studii vypracovanou v rámci Programu zlepšování kvality ovzduší (PZKO), mapující podíly zdrojů znečištění ovzduší v Česku. Vůbec poprvé byly ve studii zohledněny také zdroje ze zahraničí.

V celém Moravskoslezském kraji pochází nejvíce benzo(a)pyrenu i prachových částic PM10 a PM2,5 z Polska, následují lokální topeniště a v případě prachových částic z dopravy. Data dodaná a zpracovaná odborníky z ČHMÚ potvrzují, že díky proběhlé ekologizaci je vliv velkých průmyslových podniků zanedbatelný, a to nejen v kontextu celého kraje, ale i v jejich nejbližším okolí.

Prachové částice PM₁₀ a PM_2,5 (označení podle velikosti v µm) pocházejí v Moravskoslezském kraji v největší míře:

• ze zahraničních zdrojů – (23 % u částic obou velikostí),

• z lokálního vytápění (17 %, resp. 22 %) a

• dopravy (17 % a 6 %),

• příspěvek průmyslu je 3 %.

Zásadním zdrojem jsou sekundární částice – 39 % a 47 % (prach vzniklý ve vyšších vrstvách atmosféry přeměnou z plynných látek, jehož původci jsou vzdálenější zdroje mimo region, zejména zahraniční).

Na měřených hodnotách benzo(a)pyrenu se podílejí

• zahraničí (v případě MSK Polsko) – 55 %,

• lokální topeniště 42 %,

• doprava 2 % a

• příspěvek průmyslu je 1,4 %.

„Mám z výsledků osobně velkou radost. Potvrzují to, o čem jsem dlouhodobě přesvědčen, a to že výsledky masivních investic ekologizace průmyslu musí být vidět. O klesajícím vlivu průmyslu na znečištění díky jeho ekologizaci se na odborných konferencích hovoří již několik posledních let. Vůbec poprvé ale nejvyšší ekologická instance, Ministerstvo životního prostředí, vydalo studii zpracovanou ČHMÚ, kde doložená data vyčíslují konkrétní příspěvek všech jednotlivých zdrojů a marginální vliv průmyslu potvrzují,“ říká Jaroslav Hanák, prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Průmyslové lokality vykazují hodnoty srovnatelné se zbytkem regionu i republiky

S průměrnými hodnotami za Moravskoslezský kraj (imisní údaje naměřené všemi měřicími stanicemi) jsou srovnatelné také údaje v lokalitách s přímým vlivem hutních podniků. Například v Třinci na měřicí stanici Třinec – Kanada, která monitoruje znečišťující látky v blízkosti hutě.

• Stanice vykazuje podíl emisních zdrojů průmyslu (hutního podniku) na znečištění pouze do 5 % u PM₁₀ a PM_2,5.
• Lokální vytápění má na těchto stanicích podíl 21 % u PM₁₀ a 24 % u PM_2,5 na celkovém znečištění.
• Doprava se na znečištění na této stanici podílí 14 % u prachových částic PM₁₀ a 5 % u PM_2,5.
• Zahraniční zdroje mají na znečištění na měřící stanici Třinec – Kanada vliv 19 % u prachových částic obou frakcí.

V Radvanicích, kde je zahrnuta do databáze jako jedna ze dvou měřicích stanic stanice Zdravotního ústavu[1], označovaná jako mikroměřítková průmyslová imisní monitorovací stanice, se

• místní průmysl, tedy hutní podnik Liberty Ostrava podílí na naměřených hodnotách B(a)P pouze ze 4 % a částic PM_2,5 a PM₁₀ ze 13 % resp. 11 %. 
• Příspěvek lokálního vytápění je téměř polovina (49 %) B(a)P a 20 %, resp. 27 % prachových částic PM_2,5 a PM₁₀.
• Podíl polských zdrojů je vyčíslen na 45 % B(a)P a 15 % a 16 % prachových částic velikosti PM_2,5 a PM₁₀.

„Výsledky studie napovídají, že i přes realizaci dalších projektů na snižování emisí, které mají hutní podniky v MSK připraveny, nebude jejich efekt na imisní situaci ani v místě, kde působí, už příliš znatelný. Pokud se v další ekologizaci nebude přistupovat i k ostatním zdrojům včetně Polska stejně důsledně, jako tomu bylo dosud v případě těch průmyslových, nelze očekávat významné zlepšení,“ dodává Hanák.

O studii Program zlepšování kvality ovzduší

Programy zlepšování kvality ovzduší jsou spolu s Národním programem snižování emisí ČR hlavními nástroji zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. Plány kvality ovzduší jsou v ČR vydávány již od roku 2004 a v pravidelných intervalech aktualizovány. Poslední aktualizace před letošním vydáním byla v roce 2016. Více informací zde.

Dokument ke stažení:

• PZKO_analyza_CR_v2018-11-28_podíly na imisích.pdf
• Zdroj_znecisteni_MSK_TZ_LO.pdf
   

Inspektoři České inspekce životního prostředí (ČIŽP), Oblastního inspektorátu České Budějovice uložili společnosti LAUFEN CZ s.r.o. pokutu sto tisíc korun za provozování „Zařízení na výrobu zdravotní keramiky – provozovna Bechyně“ v rozporu s podmínkami integrovaného povolení. Sankce je pravomocná.

V roce 2016 překročila firma několikrát měsíční povolené množství pro vypouštění průmyslových odpadních vod (červen, červenec, září, říjen). Zároveň tak překročila i roční povolené množství a vypustila do řeky Lužnice celkem 119 009 m3 průmyslových odpadních vod.

„Firma nezajistila, aby odpady zařazené podle druhu a kategorií byly shromažďovány odděleně. Například v kovových kontejnerech umístěných v areálu označených „směsný komunální odpad“, byly i odřezky kabelů, kancelářský papír, voskovaný papír od etiket, folie, pěnové proložky, provázky, PET lahve, plechovky od nápojů, vázací pásky, kelímky, skleněné lahve a další,“ řekl Vladimír Jiráček, ředitel Oblastního inspektorátu ČIŽP v Českých Budějovicích.

Společnost také do dvou pracovních dnů neohlásila krajskému úřadu havárii s vlivem na životní prostředí, konkrétně šlo o únik chlornanu sodného do řeky Lužnice, ke kterému došlo 14. 4. 2018. Ani zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení za roky 2016, 2017a 2018 neobsahovaly všechny výsledky monitoringu vod, konkrétní data v případě termínovaných podmínek, správné odkazy na přílohy a správné zdůvodnění plnění některých podmínek. Tím vším společnost LAUFEN CZ s.r.o. porušila povinnosti stanovené zákonem o integrované prevenci.

ECHA zveřejnila informační požadavky pro připravovanou databázi předmětů, které obsahují látky z Kandidátského seznamu (SVHC). Společnosti budou muset do databáze požadované informace předkládat od ledna 2021.

Podle rámcové směrnice o odpadech musí dodavatelé předmětů obsahujících látku vzbuzující mimořádné obavy (SVHC) z Kandidátského seznamu poskytnout agentuře ECHA informace o jejich bezpečném používání. Nová databáze SCIP [Substances of Concern In articles, as such or in complex objects (Products)] bude obsahovat informace o látkách SVHC v předmětech jako takových nebo ve složených předmětech (výrobcích).

Na počátek roku 2020 je naplánováno spuštění prototypu databáze, která bude časem vylepšena a rozšířena. Společnosti uvádějící výrobky na trh EU, budou muset podávat od 5. ledna 2021 oznámení. Cílem je podpora nahrazování nebezpečných chemických látek v předmětech a podpora oběhového hospodářství.

Informační požadavky, které databázi definují, byly vyvinuty na základě právních požadavků a konzultací s Evropskou komisí, členskými státy a zúčastněnými stranami. Dodavatelé předmětů musí poskytnout:

• informace, které umožní identifikovat předmět;

• název, koncentrační rozmezí a lokalizaci látky SVHC v předmětu;

• případně další informace o bezpečném používání předmětu.

Databáze SCIP poskytne provozovatelům, kteří zpracovávají odpad, informace o přítomných nebezpečných látkách, aby bylo možné před recyklací potenciálně „vyčistit“ materiálové toky a znovu použít při výrobě nových předmětů a zajistit bezpečné oběhové hospodářství.

Zvýšená transparentnost přítomnosti nebezpečných látek v předmětech pomůže navíc zlepšit informovanost spotřebitelů při nákupu výrobků a poskytne informace o tom, jak tyto předměty nejlépe používat a jak s nimi nakládat.

Další mezníky:

• Podzim 2019: zahájení testování skupinou uživatelů a seminář zúčastněných stran v ECHA (předběžné datum 12. listopadu);

• Počátek roku 2020: spuštění prototypové verze databáze;

• Červenec 2020: lhůta pro členské státy k transpozici právních požadavků do vnitrostátního práva;

• 5. ledna 2021: počátek oznamovací povinnosti pro průmysl.

Další informace

• Informace a požadavky [PDF] [EN]

• Webová stránka databáze SCIP

• Zpětná vazba zúčastněných stran k návrhu požadavků na informace -souhrnná zpráva Wood Environment &Infrastructure Solutions UK Ltd [PDF] [EN]

• Otázky a odpovědi k databázi SCIP a implementaci