Evropská komise v kontextu právních předpisů pro pesticidy a biocidy navrhla počátkem letošního roku kritéria pro identifikaci endokrinních disruptorů. Odborná diskuse kolem návrhu stále probíhá a očekává se, že kritéria vstoupí v platnost až v roce 2017. Pro jejich uplatnění v praxi plánuje ECHA (Evropská agentura pro chemické látky) ve spolupráci s EFSA (Evropský úřad pro bezpečnost potraviny) vydat jednotné harmonizované pokyny. První návrh zpřístupněný veřejnosti se očekává v prvé polovině roku 2017 a jeho finalizace pak v následujícím roce.
 

Odkazy:

• Zápis ze zahajovacího zasedání EFSA / ECHA / JRC

• Navrhovaná kritéria Evropské komise pro endokrinní disruptory

Zdroj: ECHA

Půl milionu domácností by mělo mít do konce roku hotovou revizi na kotel. Už to nestihnou. O revizi mohou od ledna 2017 požádat úředníci obcí s rozšířenou působností. Když ji nepředloží, riskují majitelé domů pokutu až 20 tisíc korun. Hrozící vlně sankcí se snaží zabránit ministerstvo životního prostředí (MŽP). Připravilo metodiku pro obce s rozšířenou působností, ve které instruuje úředníky, aby nedávali pokuty tomu, kdo se na revizi do konce tohoto kalendářního roku alespoň objedná. Více ZDE

Zdroj: DENÍK.cz

Česká republika dosáhla mezi roky 2010 až 2015 značného pokroku v energetické politice. Mezi nejvýznamnější úspěchy patří rozvoj obnovitelných zdrojů energie, zavedení moderních technologií v uhelných elektrárnách či schválení Státní energetické koncepce. Vyplývá to z tzv. hloubkového přezkumu, který provedla Mezinárodní energetická agentura (IEA). O výsledcích dnes v Praze informoval ředitel IEA Fatih Birol.

Agentura nicméně připomněla, že ČR v sektoru čelí i výzvám. Zmiňuje například zhoršenou kvalitu ovzduší, prolomení takzvaných limitů těžby hnědého uhlí, systém podpory výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a dominantní pozici společnosti ČEZ na trhu s elektřinou. IEA připomíná i nejistotu ohledně dalšího rozvoje jaderné energetiky nebo potřebu zdrojů pro výzkum, vývoj a inovace.

Na nedostatky české energetiky upozorňují i ekologické organizace. "Mezinárodní energetická agentura doporučuje využít dostupných možností ve zvyšování energetické efektivity v průmyslu, v budovách i v dopravě. Přestože v tomto ohledu má Česká republika vlivem nadměrně vysoké energetické náročnosti mnoho příležitostí k nápravě, ve skutečnosti tak nečiní a selhává i v plnění svých mezinárodních závazků," uvedl Edvard Sequens z ekologického sdružení Calla. ČR podle ekologů také nevytváří v energetice dostatečně čitelné prostředí pro investory.

Výkonný ředitel Mezinárodní energetické agentury Fatih Birol dnes představil vydání Světového energetického výhledu (WEO). Reakce MPO - ZDE

Hloubkový přezkum je periodicky prováděn ve všech členských zemích agentury. Analyzuje výzvy, kterým jednotlivé země čelí v energetice, a obsahuje hodnocení a doporučení pro energetický sektor pro zajištění bezpečnější a udržitelnější energetické budoucnosti. První přezkum České republiky se uskutečnil v roce 2001, následně v letech 2005 a 2010.

IEA je autonomní organizace, která usiluje o spolehlivou, cenově dostupnou a čistou energii ve svých 29 členských zemí i mimo ně. Mezi hlavní oblasti zaměření agentury patří energetická bezpečnost, hospodářský rozvoj nebo povědomí o životním prostředí.

Zdroj: ČTK

Státní program na podporu úspor energie (EFEKT 2017 - 2021) bude mít rozpočet na období 2017-2021 minimálně 750 mil. Kč. Finanční prostředky na jednotlivé roky budou uvolňovány postupně. Novinkou je, že program EFEKT, resp. jeho dva podprogramy (investiční akce = podprogram 1, neinvestiční akce = podprogram 2) bude nově vyhlašován prostřednictvím samostatných výzev na jednotlivé aktivity. V rámci programu je možné žádat například na rekonstrukce otopné soustavy, energeticky úsporná opatření řešená EPC metodou, vzdělávací akce, publikace, zavádění energetického managementu. Další informace o podporovaných aktivitách, dokumenty a aktuálně vyhlášené výzvy najdete ZDE

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR vydalo v listopadu 2016 metodickou pomůcku k navazujícím řízením ve smyslu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí vedeným podle stavebního zákona. Metodika nahrazuje pokyn odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj ČR a odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence Ministerstva životního prostředí ČR k zapojení dotčené veřejnosti v územním a stavební řízení ze dne 20. srpna 2014. Níže se dále můžete stáhnout metodický výklad MŽP k předchodným ustanovením zákona č. 39/2015 Sb.

Dokument ke stažení:

Navazující řízení - EIA

Stanovisko MŽP Přechodné ustanovení

NIMBY efekt se stal v posledních letech nedílnou součástí procesu, který provází konkrétní stavební projekt od jeho začátků až po jeho úspěšné či neúspěšné ukončení. NIMBY (z angličtiny postoj NOT IN MY BACKYARD – ne na mém dvorku) je charakterizováno jako negativní postoj veřejnosti vůči připravovaným stavebním projektům, a to jak soukromým, tak i veřejným. Občané, v jejichž sousedství se připravuje výstavba (typicky dálnice, letiště, ČOV, spalovny či např. větrné nebo solární elektrárny, ale i bytové či administrativní projekty) si sice uvědomují výhody, které to pro ně i společnost tento projekt přináší, ale přesto jej ve své blízkosti nechtějí. Zrušené nebo zpožděné projekty pak stojí investory i daňové poplatníky milióny.

Jak tedy postupovat, aby byl projekt úspěšně realizován? Jakou roli hraje územní plánování v NIMBY efektu? Kdy je vhodné zahájit aktivní komunikaci s veřejností? Jaká je vhodná strategie a způsob komunikace, aby se projekt udržel v termínu a rozpočtu? Jakou taktiku zvolit na zmírnění postojů opozice a jak se bránit nepravdivým argumentům? Proč Vašim oponentům stačí jedno „ne“, zatímco Vy musíte přinést nejméně 5x „ano“? Jak nalézt porozumění a společnou řeč mezi investory a společností?

Na tyto a další otázky se pokusí odpovědět konference NIMBY, která se bude konat 18. ledna 2017 v Praze. Schůdnou cestu pro Vaše projekty ukážou přední odborníci z řad veřejné a státní správy, stavebnictví, investorů a sociologů. Více o konferenci ZDE

Pořadatel: B.I.D. services s.r.o.

Příspěvek, který vyšel v novém VTEI, přináší souhrnnou informaci o projektu Stanovení množství nelegálních drog a jejich metabolitů v komunálních odpadních vodách – nástroj pro doplnění údajů o spotřebě drog v České republice. Celkem bylo v průběhu projektu odebráno a zanalyzováno více než 2 500 vzorků odpadních vod, ve všech vzorcích byly nezákonné drogy, jejich metabolity a další sledované látky nalezeny. Koncentrace jednotlivých analytů (ng/l) byla zpětnou kalkulací přepočtena na mg/den/1 000 obyvatel. Novém VTEI dále přináší odborný článek k tématu využití geomorfologických charakteristik pro odhad celkové retence povodí nebo příspěvek na téma aplikace charakterizačního faktoru nedostatku vody ve studiích LCA v podmínkách České republiky. Určitě stojí za povšimnutí rozhovor s generálním ředitelem SOVAK ČR Ing. Oldřichem Vlasákem na téma vodního zákona, dělení kompetencí a OPŽP. Elektronickou verze VTEI čtěte ZDE.

Na stránkách Ministerstva životního prostředí (MŽP) byl zveřejněn postup při vyřazování zařízení z přechodných mechanismů podle § 38 nebo § 39 zákona o ochraně ovzduší, který podrobně řeší i situace, kdy je nahrazeno procesem podle zákona o integrované prevenci. Stanovisko odboru ochrany ovzduší k problematice vyřazování spalovacích stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší z Přechodného národního plánu podle § 37 odst. 5 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší je ke stažení níže.

Dokument ke stažení:

Stanovisko_vyrazeni_zdroje_z_PNP.pdf

Inspektoři z České inspekce životního prostředí (ČIŽP) v Ústí nad Labem uložili pokutu 600 tisíc korun společnosti, která provozuje skládku nebezpečného odpadu. Firma převzala do svého zařízení odpady s polychlorovanými bifenyly (PCB). Tento odpad však neměla oprávnění převzít.

„Jednalo se o téměř 220 tun odpadu. Firmě jsme za porušení zákona o odpadech uložili pokutu 600 tisíc korun,“ uvedl Jaroslav Vacek, ředitel Oblastního inspektorátu ČIŽP v Ústí nad Labem.

A není to první pokuta, kterou inspektoři ČIŽP firmě uložili. V roce 2012 dostala společnost od inspekce pokutu 30 tisíc korun za předkročení limitu TOC (Total Organic Carbon), tedy hodnot pro celkový organický uhlík u odpadů ukládaných na skládku, a také za nedostatečně zpracované a vyhodnocené základní popisy přijímaných odpadů.

Ministerstvu průmyslu a obchodu se úspěšně daří ve spolupráci s podnikatelskou sférou snižovat administrativní a finanční zátěž. Dokazují to výsledky projektu Ekoaudit, který na základě konkrétních podnětů ze strany podnikatelů inicioval řadu legislativních změn v oblasti ochrany životního prostředí. Finanční úspory se díky těmto opatřením pohybují v řádech desítek až stovek milionů korun. Uvedlo dnes MPO v tiskové zprávě.

Projekt „ Návrhy opatření k posílení konkurenceschopnosti a rozvoje podnikání v České republice z pohledu právních předpisů na ochranu životního prostředí a finanční zátěže“ (tzv. Ekoaudit) byl poprvé spuštěn v roce 2005, s větší intenzitou realizuje znovu od roku 2010. Cílem je snižování administrativní a finanční zátěže zejména průmyslových podniků a provozovatelů služeb.

Na materiálu předkládaném pravidelně do vlády spolupracuje MPO s Ministerstvem životního prostředí. "Realizace navržených opatření přispívá ke zvýšení konkurenceschopnosti podnikatelských subjektů, zjednodušení a zefektivnění environmentální legislativy a uvedení práva ČR do souladu s právem EU," vysvětlil ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek.

MPO každým druhým rokem osloví několik desítek průmyslových a zaměstnavatelských svazů a asociací (např. Hospodářská komora, Svaz průmyslu a dopravy, Svaz chemického průmyslu, Hutnictví železa atd.). Tyto organizace pak podají návrhy na konkrétní změny a úpravy v jednotlivých environmentálních právních předpisech, ty se pak po projednání se všemi zúčastněnými stranami následně realizují v podobě legislativních změn.

V současné době je před dokončením další etapa Ekoauditu, který tentokrát zahrnuje podněty k úpravě 5 zákonů – k zákonu o obalech, vodnímu zákonu, zákonu o ochraně ovzduší, zákonu o ochraně přírody a krajiny a zákonu o předcházení ekologické újmě a o její nápravě. Dne 5. 12. 2016 bylo ukončeno meziresortní připomínkové řízení a materiál bude do konce roku 2016 předložen na jednání vlády.

Příklady úspěšně vyřešených podnětů z posledních doby:

• Zjednodušení evidence při přepravě nebezpečných odpadů (Podnět k zákonu č. 185/2001 Sb., o odpadech, § 40). Splněno novelou č. 223/2015 Sb. Došlo k zavedení on-line systému přepravy nebezpečných odpadů (elektronická evidence) a tím se odstraní nutnost vyplňovat množství formulářů.

• Zjednodušení povinností pro původce odpadů (Podnět k vyhlášce č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, příloha č. 2). Splněno novelou č. 35/2014 Sb., kterou se povinnost zpracovat obsáhlý popis odpadu v případě, kdy odpad není předáván na skládku odpadů, podstatně zjednodušila pouze na několik základních údajů o odpadu.

• Zjednodušení povolovacího procesu u nových záložních zdrojů (Podnět k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, § 11 odst. 8, 9, příloha č. 2) Splněno novelou zákona o ochraně ovzduší č. 369/2016 Sb., kterou se zrušily povinnosti předkládat rozptylovou studii a odborný posudek pro provozovatele záložních zdrojů (např. záložní dieselagregáty).

• Zjednodušení vypracování poplatkového hlášení a poplatkového přiznání při vypouštění odpadních vod do vod povrchových (Podnět k zákonu č. 254/2001 Sb., o vodách, § 93 odst. 1, § 94 odst. 1). Splněno novelou vodního zákona, který je nyní projednáván v Poslanecké sněmovně. Poplatkový systém se novelou výrazně zjednodušuje, ruší se povinnost podávání poplatkového hlášení a zasílání záloh.

• Zpřesnění a snížení počtu subjektů, které ohlašují do IRZ (Podnět k zákonu č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí). Splněno novelou zákona č. 255/2016 Sb. Redukce se dotkne asi třetiny současných ohlašovatelů, tj. cca 1700 provozoven z celkových 5 tisíc. Přínosem je významná finanční úspora 30 mil. Kč/rok.

• Snížení počtu činností, které se ohlašují do IRZ (Podnět k zákonu č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí). Splněno novelou zákona č. 255/2016 Sb.  Nyní je stanoveno pouze 240 činností, na které se povinnost ohlašovat do IRZ množství vypouštěných znečišťujících látek bude vztahovat. Původně se zákon vztahoval na 1718 činností na rozdíl od požadavku EU.

• Zrušení povinnosti původce odpadů zpracovat Plán odpadového hospodářství (Podnět k zákonu č. 185/2001 Sb., o odpadech, § 16 odst. 1, písm. i). Splněno novelou zákona č. 169/2013 Sb., kterou se povinnost pro původce odpadů zpracovávat Plán odpadového hospodářství zrušila. Přínosem jsou značné finanční úspory ve výši 200 mil. Kč.

• Zrušení povinnosti vést evidenci odpadů pro živnostníky, kteří se zapojí do systému nakládání s odpady obce (Podnět k zákonu č. 185/2001 Sb., o odpadech). Splněno návrhem nového zákona o odpadech, který je v současné době v legislativním procesu.

Dne 6. prosince proběhla beseda s autorem knihy Budiž voda Sethem M. Siegelem, kterou uspořádal Svaz vodního hospodářství ČR, z.s. (SVH). Izrael je podle něho inspirující zejména v tom, že se státu, který měl vody nedostatek, podařilo probudit v lidech správnou mentalitu, jak s vodou nakládat a vážit si ji. Společnost si uvědomila cenu vody a nyní jsou dokonce v situaci, kdy vodou zásobují i jiné země. Daří se jim díky vývozu úspěšných nápadů, nových řešení vytvářet zisk, a to miliardu dolarů. Důležité jsou podle Setha M. Siegela dva faktory, jednak podpora vynálezů a také odpolitizování řízení vodohospodářských procesů. V Izraeli dohlíží nad správou vodohospodářského oboru specializovaný vodní úřad, který soustřeďuje inženýry, technokraty, ale nikoliv politiky. Pouze je každých pět let jmenován vodní komisař. Úřad má také legislativní pravomoc. Více ZDE

Zdroj: SOVAK ČK

Sdružení oboru vodovodů a kanalizací ČR, z.s. (SOVAK ČR) nesouhlasí s dílčími závěry vládní analýzy Analýza odlivu zisků: Důsledky pro českou ekonomiku a návrhy opatření. Vodárenství je podle svazu v analýze chybně uváděno jako jedno z odvětví s nejvyšším odlivem kapitálu do zahraničí a nejnižšími investicemi zahraničních společností v České republice. SOVAK dále uvádí, že analýza ignoruje fakt, že nejrozšířenější provozní model českého vodárenství provozovatelům vodárenské infrastruktury neumožňuje velké investice provádět. Více ZDE

Zdroj: SOVAK ČR

Inspektoři z České inspekce životního prostředí (ČIŽP) uložili pokutu 180 tisíc korun společnosti za porušení chemického zákona. Firma ve svém řetězci hobby marketů prodávala některé nebezpečné chemické látky a směsi bez správného a dostatečného označení. Chyběly výstražné symboly a věty o nebezpečnosti výrobků.

V jednom případě navíc nebyla chemická látka řádně zabalena, takže došlo k jejímu úniku mimo obal. V případě dalšího výrobku na obalu chyběly informace o chemických látkách v českém jazyce.

Po kontrole ČIŽP firma zjednala nápravu a výrobky řádně označila. Proti pokutě uložené inspektory ČIŽP se společnost odvolala, ministerstvo životního prostředí však odvolání zamítlo a rozhodnutí ČIŽP potvrdilo.

Novela zákona o ochraně ovzduší č. 369/2016 Sb., která nabude účinnosti dnem 1. ledna 2017 mimo jiné upřesňuje také podmínky pro odpojování odběratelů tepla ze sítí centrálního zásobování teplem (CZT). Nově bude hrát důležitou roli energetický posudek (viz novelizovaný § 7 zákona č. 201/2012 Sb.). Energetický posudek pro případné odpojení musí provést pouze osoba k tomu oprávněná a to je energetický specialista, který je držitelem oprávnění uděleného Ministerstvem průmyslu a obchodu ke zpracování energetického auditu a energetického posudku. Energetický posudek tedy nemůže zpracovat energetický specialista, který má oprávnění pouze na zpracování průkazu energetické náročnosti budovy. Více ZDE

Nové znění odstavce (7): Právnická a fyzická osoba je povinna, je-li to technicky možné, u nových staveb nebo při změnách stávajících staveb využít pro vytápění teplo ze soustavy zásobování tepelnou energií nebo zdroje, který není stacionárním zdrojem. To neplatí, pokud energetický posudek33) prokáže, že využití tepla ze soustavy zásobování tepelnou energií nebo zdroje energie, který není stacionárním zdrojem, není pro povinnou osobu ekonomicky přijatelné.

Zdroj: TZB-info.cz

Z obsahu můžeme doporučit přehled aktuální a navrhované legislativy pro chemický průmysl, článek na téma možnost výpočtu akutní toxicity směsi z hodnot LD50 látek obsažených ve směsi a nebo příspěvek poloprovozní ověření přínosů bioflokulace odpadní vody. Celý obsah nového CHEMAGAZÍNU a jeho PDF forma ke stažení je k dispozici ZDE.

Přerušení jednání Legislativní rady vlády nad novými odpadovými zákony je to co redakci Odpadového fóra trápí před Vánocemi nejvíc. Příprava nových odpadových zákonů je za posledních 8 let nejdále, nicméně se právní normy nedaří posunout přes Legislativní radu vlády. Do konce volebního období však nezbývá mnoho času, a je tak otázkou, zda je vůbec reálné úspěšně absolvovat celý legislativní proces.

Naše frustrace vyústila v otázku pro účastníky prosincové polemiky: Pokud se tak přesto nestane, jaký to bude mít podle Vás dopad na budoucnost odpadového hospodářství v Česku? Odpovědi jsme obdrželi různé: některým respondentům se zdálo, že se nestane nic, zatímco jiní přišli s apokalyptickými scénáři. K čemu se přikláníte Vy, rozhodněte se sami během čtení prosincové polemiky Odpadového fóra. Redakce se nicméně plně ztotožnila s reakcí Michala Stiebra ze společnosti Ernst & Young, který ironicky podotkl, že „budeme hovořit o „oběhovém hospodářství“, potřebě budování „chytrých měst“ a „chytrých řešení“, ale za kopcem budeme nadále zahrabávat využitelné odpady pod zem jako neandertálci!“

Vaše logo v nástěnném kalendáři Odpadového fóra na rok 2017 nesmí chybět! Více ZDE

Předvánoční období ovšem není jen časem konzumní horečky. Naštěstí pořád máme ve zvyku nejen brát, ale také dávat: tentokrát se to projevilo ve výsledcích Národní potravinové sbírky, která se uskutečnila v půlce listopadu. V naší reportáži se dočtete, zda sbírka uspokojila očekávání poptávky a jakým způsobem se pražská potravinová banka staví k novému zákonu o povinném darování jídla.

Několik patečních dopoledních hodin redakce strávila na plzeňské výstavě „Má plast“. Spolu s kurátorkou výstavy Kristýnou Jirátovou a PR manažerkou kreativního prostoru DEPO2015 Mirkou Reifovou jsme prošli posledními trendy v oblasti recyklovaného umění a designu. Nechali jsme si vytisknout českou hymnu a přesvědčili jsme se na vlastní oči, že si každá PETka zaslouží druhou šanci. Ať už v podobě běžeckých bot, sedáků, lustrů nebo skateboardů.

Skutečně inspirujícím byl pro nás rozhovor s mladými nadšenci z Univerzity Palackého v Olomouci. Studentský spolek „Udržitelný Palacký“ si nastolil cíl „Think out of the bin“ a jde si za svým: organizuje osvětové semináře, promítání filmů, free-shopy a dotazníková šetření. Na zajímavý postřeh přísli například během sociologického výzkumu na místní koleji: „Ve výzkumu uvedlo 74 % studentů na kolejích Bedřicha Václavky, že odpad na kolejích třídí. Zároveň ale říkají, že jejich spolubydlící ve více než polovině případů netřídí. Navíc i při dlouhodobém sledování popelnic vidíme, že většina odpadu studentů vytříděná není“. Jinými slovy mají před sebou ještě pořádný kus práce. Jak ji chtějí realizovat, se dozvíte v našem rozhovoru.

Abyste byli v obraze i během lenošení o vánočních svátcích, sledujte nás na našem facebookovém profilu Odpadové fórum a informačním portálu Třetí ruka. Celá redakce Vám přeje krásné bezodpadové Vánoce a těšíme se na Vás v Novém roce.

www.ODPADOVEFORUM.cz

Přehled obsahu: