Více času na podstatné
Evropa chce méně odpadu vyvážet. Klíčem je poptávka, samotné zákazy mohou evropskou recyklaci oslabit
Evropská unie hledá způsob, jak udržet cenné druhotné suroviny v evropské ekonomice. Nové stanovisko organizace FEAD, která zastupuje evropský soukromý sektor odpadového hospodářství, ale upozorňuje na důležitý problém. Pokud bude Evropa omezovat obchod s druhotnými surovinami pouze prostřednictvím vývozních omezení, aniž současně vytvoří dostatečnou poptávku po recyklovaných materiálech, může tím znevýhodnit vlastní recyklační průmysl. FEAD proto požaduje, aby připravovaný Circular Economy Act postavil do centra především evropskou poptávku po recyklovaných materiálech.
Stanovisko FEAD bylo zveřejněno 18. září 2026 a reaguje na připravovaný Circular Economy Act, který má podle organizace představovat příležitost k posílení jednotného trhu s druhotnými surovinami a k výraznějšímu propojení recyklace s evropskou průmyslovou a hospodářskou politikou. FEAD přitom upozorňuje na základní nerovnováhu současného trhu. Evropská unie může usilovat o omezení vývozu cenných druhotných surovin, skutečným problémem však podle organizace v řadě případů zůstává nedostatečná evropská poptávka po recyklovaných materiálech.
Evropský trh potřebuje impuls k odběru recyklátů
Právě zde se podle FEAD nachází klíč k tomu, aby materiály získané z odpadu zůstávaly v evropském hospodářství. Pokud evropské podniky nemají dostatečný důvod nakupovat recyklované suroviny, jejich vývoz může být přirozeným výsledkem fungování trhu. Samotné omezení obchodu proto nemusí odstranit příčinu problému. FEAD místo toho prosazuje vytvoření silného a předvídatelného evropského trhu, který by recyklované materiály dokázal dlouhodobě absorbovat.
Jedním z hlavních nástrojů mají být podle FEAD povinné podíly recyklovaného obsahu ve výrobcích. Organizace navrhuje také princip „Made in Europe“ pro recyklovaný obsah a využití cirkulárních kritérií při veřejných zakázkách. Smyslem je vytvořit stabilnější poptávku po materiálech vyrobených z odpadu přímo v Evropě. Takový signál by zároveň mohl podpořit investice do moderního třídění, zpracování a recyklačních technologií.
Cílem musí být odpad od koncových spotřebitelů
FEAD současně zdůrazňuje rozdíl mezi materiálem pocházejícím ze spotřebitelského odpadu a materiálem vznikajícím ještě před uvedením výrobku na trh. Budoucí povinné cíle pro recyklovaný obsah by se podle organizace měly soustředit na postconsumer materiál, tedy materiál získaný z výrobků po jejich použití. U preconsumer materiálu, který vzniká například jako výrobní odpad ještě před spotřebou výrobku, FEAD navrhuje místo povinného započítávání zachovat pouze požadavky na vykazování.
Důvodem je snaha zajistit, aby nové cíle skutečně vytvářely dodatečnou poptávku po materiálech, které prošly sběrem, tříděním a recyklací po skončení jejich používání. Právě tato část odpadového toku vyžaduje rozsáhlou infrastrukturu a technologické kapacity. FEAD upozorňuje, že výroba kvalitních druhotných surovin stále častěji vyžaduje významné investice do třídění, úpravy a recyklačních technologií. Pro takové investice je podle organizace zásadní předvídatelná dlouhodobá poptávka.
Omezení vývozu ohrožuje konkurenceschopnost
FEAD proto spojuje otázku obchodu s druhotnými surovinami přímo s otázkou evropské průmyslové konkurenceschopnosti. Pokud budou evropské recyklační podniky čelit omezením při prodeji druhotných surovin, zatímco primární suroviny budou podobným omezením podléhat méně, může podle organizace vzniknout nerovné konkurenční prostředí. FEAD proto požaduje, aby případná obchodní pravidla zachovávala srovnatelné podmínky pro primární i druhotné suroviny.
Význam této otázky přesahuje samotné nakládání s odpady. Druhotné suroviny jsou vstupem pro další výrobu a jejich dostupnost souvisí s fungováním evropského průmyslu. Pokud má Evropa současně zvyšovat míru recyklace, posilovat využívání recyklovaných materiálů a investovat do vlastních zpracovatelských kapacit, musí pro tyto materiály existovat také dostatečný odběratelský trh. FEAD právě proto staví poptávku na stejnou úroveň jako samotnou schopnost odpad sbírat a recyklovat.
FEAD zastupuje soukromý evropský sektor odpadového hospodářství prostřednictvím 21 národních členských asociací, které podle organizace sdružují více než 3 000 společností. Celý sektor podle FEAD zaměstnává více než 500 000 lidí a každoročně investuje do ekonomiky přibližně 5 miliard eur.
Související: