Evropská komise otevírá debatu o budoucnosti biocidů v EU

Evropská komise zahájila proces sběru podkladů pro komplexní hodnocení nařízení o biocidních přípravcích. Takzvaná Call for Evidence dává členským státům, firmám i veřejnosti příležitost ovlivnit, jak budou v Evropské unii nastavena pravidla pro biocidy v příštích letech. Výsledky hodnocení mohou vést až k revizi samotné legislativy.

Evropská komise spustila výzvu k předkládání podkladů pro hodnocení nařízení o biocidních přípravcích, známého pod zkratkou BPR (Biocidal Products Regulation, tedy nařízení o biocidních přípravcích). Cílem této iniciativy je shromáždit fakta, zkušenosti a názory širokého spektra aktérů, které poslouží jako podklad pro posouzení, zda současná pravidla odpovídají svému účelu a zda jsou schopna reagovat na nové potřeby trhu, ochrany zdraví i životního prostředí. Celý proces je součástí politiky Better Regulation, tedy snahy Evropské komise systematicky zlepšovat kvalitu evropské legislativy na základě důkazů, transparentnosti a zapojení veřejnosti.

Nařízení BPR platí od září 2013 a stanovuje pravidla pro uvádění biocidních přípravků na trh a jejich používání v celé Evropské unii. Biocidy jsou látky a přípravky určené k potlačování škodlivých organismů, jako jsou bakterie, viry, plísně, hmyz nebo hlodavci, které mohou ohrožovat zdraví lidí a zvířat, poškozovat materiály nebo narušovat lidské činnosti. Smyslem regulace je zajistit vysokou úroveň ochrany zdraví a životního prostředí a zároveň umožnit fungování jednotného evropského trhu.

Hodnocení, které Komise nyní připravuje, navazuje na zprávu o provádění BPR z roku 2021. Ta upozornila mimo jiné na dlouhodobé prodlevy při schvalování účinných látek a povolování samotných přípravků, ale také na omezenou míru inovací v oblasti nových biocidních účinných látek. Právě tyto problémy vyvolaly potřebu posoudit, zda je současné nastavení pravidel stále vhodné a efektivní.

Připravované hodnocení se zaměří na období dvanácti let uplatňování nařízení a bude posuzovat jeho účinnost, efektivitu, relevanci, soudržnost s dalšími právními předpisy a přidanou hodnotu na úrovni Evropské unie. Zkoumána bude například návaznost BPR na další klíčové legislativy, jako je nařízení REACH (chemická legislativa pro registraci, hodnocení a povolování chemických látek), nařízení CLP (klasifikace, označování a balení látek a směsí) nebo pravidla pro přípravky na ochranu rostlin. Hodnocení se bude týkat všech členských států EU a rovněž vybraných zemí Evropského hospodářského prostoru.

Veřejná konzultace v rámci Call for Evidence je otevřena do 5. března 2026. Připomínky je možné zasílat prostřednictvím portálu Evropské komise Have Your Say, který je určen právě pro zapojení veřejnosti do přípravy a hodnocení evropské legislativy. přičemž vyjádření je možné podat v kterémkoli z oficiálních jazyků Evropské unie. Komise chce tímto způsobem získat nejen technická data a analýzy, ale také praktické zkušenosti z praxe, a to jak od veřejných orgánů, tak od podniků, odborných asociací, nevládních organizací i jednotlivých občanů.

Shromážděné podklady budou sloužit jako základ pro závěry hodnoticí zprávy, která může vést k návrhu revize nařízení o biocidních přípravcích. Ta by byla následně doplněna o hodnocení dopadů, tedy analýzu ekonomických, environmentálních a sociálních důsledků případných změn. Aktuální výzva tak představuje důležitou příležitost, jak se zapojit do formování budoucí podoby evropských pravidel v oblasti biocidů a ovlivnit rovnováhu mezi ochranou zdraví, životního prostředí a fungováním trhu.