Kobalt z dětských hraček mizí. Vláda ponechala jen několik výjimek

Před rokem jsme v článku Odstíny kobaltu aneb když hračky nejsou už tak nevinné upozorňovali na zdravotní rizika spojená s přítomností kobaltu v dětských hračkách. Nyní přichází další důležitý krok. Vláda dnes schválila návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky. Novela potvrzuje dlouhodobý směr evropské legislativy. Kobalt zůstává v hračkách nežádoucí látkou a jeho použití bude možné už jen v několika přesně vymezených technických případech, u nichž bylo vědecky prokázáno, že nepředstavují zdravotní riziko pro děti.

Kobalt patří mezi látky klasifikované jako CMR, tedy látky s karcinogenními, mutagenními nebo reprodukčně toxickými účinky. Evropská pravidla proto již řadu let stanovují, že tyto látky nesmějí být používány v hračkách, jejich součástech ani v částech hraček, s nimiž mohou děti přijít do kontaktu. Výjimky jsou možné pouze tehdy, pokud jsou podloženy důkladným vědeckým hodnocením a současně je prokázáno, že dítě nebude vystaveno žádnému zdravotnímu riziku.

Právě z tohoto důvodu Evropská komise v roce 2022 pověřila Vědecký výbor pro zdravotní, environmentální a vznikající rizika SCHEER, aby posoudil možnosti bezpečného využití kobaltu v hračkách. Výsledkem několikaletého odborného hodnocení byla směrnice Komise (EU) 2026/192 ze dne 29. ledna 2026, kterou se mění dodatek A přílohy II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o kobalt. Česká vláda dnes schváleným návrhem nařízení vlády tuto evropskou právní úpravu převádí do českého právního řádu.

Schválená úprava rozhodně neznamená návrat kobaltu do dětských hraček. Naopak potvrzuje, že jeho běžné používání zůstává zakázáno. Povoleny budou pouze takové aplikace, u nichž vědecké posouzení prokázalo chemickou bezpečnost. Jde například o kovové součásti hraček určené k vedení elektrického proudu, některé díly vyrobené z nerezové oceli nebo neodymové magnety obsahující kobalt, které jsou konstruovány tak, aby je dítě nemohlo spolknout ani vdechnout. Ve všech ostatních případech zákaz používání kobaltu nadále platí.

Evropská legislativa přitom nastavuje mimořádně přísná pravidla pro udělení jakékoli výjimky. Nestačí pouze technologická potřeba využití určité látky. Musí být prokázáno, že použití nepředstavuje zdravotní riziko s ohledem na možnou expozici dítěte, že není v rozporu s dalšími evropskými předpisy a že u nejrizikovějších kategorií látek současně neexistuje vhodnější alternativa. Teprve po splnění všech těchto podmínek může být konkrétní způsob použití zařazen mezi povolené výjimky.

Důvodová zpráva současně zdůrazňuje, že přijatá novela představuje čistou transpozici evropského práva. Česká republika nepřidává nové povinnosti ani nezavádí odlišná pravidla. Cílem je zajistit, aby české technické požadavky na hračky odpovídaly aktuálnímu znění evropské legislativy a aby ochrana zdraví dětí byla v celé Evropské unii uplatňována podle stejných pravidel.

Účinnost je stanovena na 29. srpna 2026, tedy v termínu stanoveném evropskou směrnicí. Od tohoto data bude i česká legislativa plně odpovídat nejnovějším pravidlům Evropské unie pro bezpečnost hraček.