Více času na podstatné
Potravinový řetězec pod tlakem mocenských her. Brusel znovu otevírá otázku férovosti
Evropská komise zahájila veřejnou konzultaci k revizi pravidel proti nekalým obchodním praktikám mezi podniky v zemědělském a potravinovém dodavatelském řetězci. Reaguje tak na měnící se tržní realitu i sílící tlak zemědělců na spravedlivější rozdělení hodnoty v řetězci. Otevírá se prostor pro přehodnocení toho, jak dnes fungují obchodní vztahy mezi prvovýrobou, zpracovateli a maloobchodem a zda současná evropská regulace skutečně plní svůj účel.
Evropská unie před několika lety přijala směrnici o nekalých obchodních praktikách v zemědělském a potravinovém dodavatelském řetězci s cílem chránit slabší články trhu před zneužíváním vyjednávací síly silnějších partnerů. Regulace se zaměřila zejména na praktiky, jako jsou opožděné platby za dodávky, jednostranné změny smluvních podmínek, rušení objednávek na poslední chvíli nebo přenášení nákladů na dodavatele bez předchozí dohody. Smyslem bylo nastavit minimální standard ochrany napříč členskými státy a omezit nerovnováhu, která je v potravinovém řetězci strukturálně přítomná.
Trh se však mezitím posunul. Maloobchod se dále koncentruje, tlak na cenu sílí, roste význam privátních značek a obchodní vztahy se přesouvají do digitálního prostředí. Složitější smluvní konstrukce i nové formy spolupráce mohou vytvářet šedé zóny, které původní pravidla dostatečně nepokrývají. Zároveň se zvýšily náklady na energie, vstupy i plnění environmentálních požadavků. Zemědělci tak často fungují na hraně ekonomické udržitelnosti, přestože právě na nich stojí základ celého potravinového systému.
Revize pravidel vychází také z Vize pro zemědělství a potraviny, která reaguje na dlouhodobou nespokojenost prvovýrobců s jejich postavením v řetězci. Opakovaně zaznívá, že podíl zemědělců na konečné ceně potravin neodpovídá rizikům, která nesou. Pokud má být zemědělství stabilní a schopné plnit i environmentální cíle, musí mít předvídatelné a férové smluvní prostředí. Právě zde se ukazuje, že otázka nekalých praktik představuje strukturální problémem fungování trhu.
Evropská komise nyní sbírá konkrétní zkušenosti podniků, profesních svazů i dozorových orgánů. Zajímají ji nejen příklady problematických praktik, ale také účinnost stávajících nástrojů, jejich vymahatelnost a administrativní náročnost.
Téma férovosti obchodních vztahů navíc úzce souvisí s udržitelností. Podnik, který funguje pod trvalým cenovým tlakem a nese nepřiměřená rizika, obtížně investuje do moderních technologií, snižování plýtvání či ekologičtější výroby. Pokud má být transformace potravinového systému směrem k vyšší kvalitě a odpovědnosti reálná, musí být ekonomické vztahy v řetězci stabilní a předvídatelné.
Revize pravidel proti nekalým obchodním praktikám tak představuje důležitý moment pro nastavení rovnováhy mezi tržní silou a ochranou slabších subjektů. Výsledek může významně ovlivnit podobu smluvních vztahů v celém evropském potravinovém sektoru, tak se určitě zapojte!
Dokument ke stažení: