Rada podpořila opatření pro hladší spuštění systému ETS2

Rada (na úrovni velvyslanců při EU) přijala postoj k cílené změně rezervy tržní stability pro nový systém obchodování s emisemi pro budovy, silniční dopravu a další odvětví (ETS2). Cílem této změny je zajistit lepší cenovou stabilitu a předvídatelnost pro hladší spuštění systému ETS2 v roce 2028. Tato změna nemá vliv na celkovou koncepci rezervy tržní stability.

Rezerva tržní stability pomáhá řešit nerovnováhy mezi nabídkou a poptávkou v systému ETS2. Automaticky upravuje počet povolenek na emise, které jsou k dispozici, když ceny kolísají.

Návrh Komise týkající se cílené změny rezervy tržní stability Rada podpořila beze změn. Tento návrh navazuje na iniciativu z července 2025, kterou podpořilo 19 členských států a která vyzývá k hladkému spuštění systému ETS2.

V zájmu zlepšení dlouhodobé předvídatelnosti trhu a důvěry mezi účastníky trhu bude rezerva tržní stability prodloužena na období po roce 2030. V případě potřeby zůstane k dispozici pro budoucí uvolnění 600 milionů povolenek držených v rezervě, což odpovídá přibližně deseti letům požadovaného snížení emisí v rámci systému ETS2.

Současný mechanismus regulace cen aktivuje uvolnění 20 milionů povolenek, pokud náklady na uhlík přesáhnou 45 EUR za tunu ekvivalentu CO₂ (v cenách roku 2020). Touto změnou se ke každému uvolnění přidává navýšení o 20 milionů povolenek a stanoví se, že bude aktivována dvakrát ročně. To znamená, že na trh lze ročně uvolnit až 80 milionů dalších povolenek.

Postoj Rady navíc potvrzuje potřebu pozvolnějšího a pohotovějšího uvolňování povolenek z rezervy na trh jako záruku stability trhu. V současné době, kdy počet povolenek v systému klesá na 210 milionů, je z rezervy tržní stability uvolněno 100 milionů povolenek. Podle této změny se v případě, že počet povolenek klesne pod 260 milionů, ale zůstane nad 210 miliony, uvolní nižší počet povolenek. Tím se zabrání náhlým a prudkým výkyvům nabídky a trhům se tak vyšle stabilní cenový signál.

Kyperské předsednictví může nyní zahájit jednání s Evropským parlamentem o konečném znění, jakmile Evropský parlament přijme svůj postoj, s cílem dosáhnout během svého funkčního období co největšího pokroku v jednáních.

Systém ETS2 se vztahuje na distributory dodávající paliva do budov, silniční dopravy a některých dalších odvětví. Tito dodavatelé musí monitorovat, vykazovat a odevzdávat povolenky odpovídající emisím z paliv, která prodávají, zatímco celkový limit dostupných uhlíkových povolenek v EU se každoročně snižuje, aby se podpořila dekarbonizace.

Systém byl zřízen v roce 2023 jako součást balíčku „Fit for 55“. Cílem systému ETS2 je snížit do roku 2030 emise z těchto odvětví o 42 % ve srovnání s úrovněmi z roku 2005. Systém ETS2 bude plně funkční do roku 2028, jak bylo dohodnuto během jednání o evropském právním rámci pro klima.