Rodí se plán, jak zvýšit kapacitu spaloven nebezpečného odpadu

Česko má velký problém. Nebezpečný odpad se hromadí rychleji, než ho dokážou spalovny likvidovat, zatímco nové projekty uvízly v nekonečných povolovacích procesech. Stát nyní připouští, že bez zásadních změn nebude možné splnit evropské závazky ani zabránit dalšímu ukládání rizikového odpadu na skládky.

Česká republika se dostává do stále vážnějšího problému s likvidací nebezpečného odpadu. Každoročně v zemi vzniká přibližně 1,6 milionu tun nebezpečného odpadu, přičemž asi 200 tisíc tun je určeno ke spalování. Současná síť 21 spaloven však dokáže zpracovat pouze zhruba polovinu tohoto množství. Zbytek končí na skládkách, přestože evropská i česká legislativa dlouhodobě počítají s tím, že spalitelné nebezpečné odpady mají být tepelně likvidovány, nikoli ukládány do země. Kvůli nedostatku kapacit byl zákaz skládkování několikrát odložen a stále více odborníků upozorňuje, že ani aktuální termín roku 2027 nebude možné dodržet.

Kritická situace otevřela otázku o nutnosti rychlého rozšíření spalovacích kapacit. Vláda již v Plánu odpadového hospodářství do roku 2035 připustila potřebu vybudovat nové spalovny s kapacitou minimálně 45 tisíc tun ročně. Praktická realizace ale naráží na dlouhé a komplikované povolovací procesy. Zástupci odpadového hospodářství upozorňují, že schválení nové spalovny může v Česku trvat i více než patnáct let. Investoři podle nich zájem mají, avšak projekty blokuje kombinace legislativních překážek, opakovaných správních řízení, odvolání a odporu části samospráv i občanských iniciativ.

Jedním z nejvýraznějších příkladů je plán modernizace spalovny v Rybitví, která by mohla výrazně posílit domácí kapacity. Projekt se však po dvou desetiletích stále nepodařilo posunout do realizační fáze. Investor mezitím utratil desítky milionů korun pouze za administrativní procesy a získání posudků vlivu na životní prostředí. Další komplikace přinesla změna územního plánu obce, která výstavbu prakticky zastavila. Podobně komplikovanou situaci popisují i další společnosti připravující rekonstrukce nebo nové provozy. Náklady projektů během let prudce rostou, aniž by samotná výstavba vůbec začala.

Do problematiky vstupují také obce a města, které upozorňují na rostoucí riziko budoucího kolapsu systému. Podle jejich zástupců není problém pouze v nedostatku spaloven, ale také v absenci jasné státní strategie. Kritizují přenášení odpovědnosti na samosprávy a varují, že kapacity skládek nejsou neomezené. Současně zaznívají návrhy na přehodnocení systému nakládání s méně rizikovým odpadem, který by mohl být spalován i v běžných zařízeních na energetické využití odpadu, zatímco specializované spalovny by se soustředily pouze na skutečně vysoce nebezpečné látky.

Další vrstvu problému představují staré ekologické zátěže a kontaminované průmyslové areály. V databázích jsou evidovány tisíce lokalit, u nichž dosud nebyla dokončena sanace. Odhady naznačují, že právě zde mohou ležet stovky tisíc až miliony tun dalšího spalitelného nebezpečného odpadu. Stát se přitom už v 90. letech zavázal financovat odstranění části těchto ekologických škod, avšak kvůli omezeným kapacitám zařízení i zdlouhavým procesům sanace postupují velmi pomalu.

Ministerstvo životního prostředí nyní připouští, že posílení spalovacích kapacit bude jednou z priorit nové odpadové strategie. Resort zároveň zvažuje zařazení spaloven nebezpečného odpadu mezi stavby ve veřejném zájmu, což by mohlo výrazně urychlit povolovací procesy. Úředníci zároveň připouštějí, že další odklad zákazu skládkování bude pravděpodobně nevyhnutelný.

Významnou roli v dalším rozvoji kapacit spaloven nebezpečného odpadu bude hrát také způsob, jakým veřejnost vnímá samotné investory a plánované projekty. Zkušenosti z posledních let ukazují, že technické parametry či ekologické přínosy zařízení často ustupují obavám obyvatel z dopadů na kvalitu života a životní prostředí.

Právě proto bude stále důležitější otevřená komunikace, transparentní přístup investorů a důvěryhodné vysvětlování technologických standardů i kontrolních mechanismů. Současně je důležité společnosti vysvětlovat, že moderní životní styl nevyhnutelně přinášejí také vznik nebezpečného odpadu, který je nutný odstraňovat tím nejbezpečnějším a ekologicky kontrolovaným způsobem.

Související:

Záznam semináře z PSP ČR - Likvidace nebezpečných odpadů (21.5.)