Strusky v hledáčku evropské chemické regulace

Evropská chemická regulace vstupuje do nové fáze. Do jejího zorného pole se totiž stále častěji nedostávají pouze jednotlivé chemické látky, ale také komplexní materiály vznikající jako vedlejší produkty průmyslové výroby. Nejnovějším příkladem jsou hutní strusky, u nichž Evropská agentura pro chemické látky (ECHA) zahájila sběr podkladů pro posouzení možné celoevropské regulace.

Impulsem k otevření celé problematiky se staly zkušenosti z Nizozemska, kde od července 2025 platí mimořádné dočasné omezení používání některých ocelářských strusek, konkrétně konvertorových strusek typu LD/BOS a strusek z elektrických obloukových pecí (EAF). Opatření bylo přijato poté, co několik studií a praktických zkušeností poukázalo na možná rizika pro lidské zdraví a životní prostředí při nevhodném použití těchto materiálů.

Podle nizozemských zjištění mohou být problematické zejména vysoká alkalita materiálu a přítomnost kovových nečistot. V některých lokalitách, kde byly strusky použity ve velkých objemech nebo v otevřených aplikacích, byly zaznamenány případy podráždění očí, dýchacích cest či krvácení z nosu u obyvatel v okolí. Současně bylo zjištěno vyluhování kovů do půdy a podzemních vod. Právě tyto zkušenosti vedly nizozemské orgány k aktivaci mimořádného postupu podle článku 129 nařízení REACH a k následnému informování Evropské komise.

Nyní proto ECHA společně s nizozemskými úřady shromažďuje informace, které mají ukázat, zda jde o problém omezený na jednotlivé státy, nebo zda existují důvody pro celoevropské omezení. Aktuální výzva představuje první krok případného procesu přípravy restrikce podle přílohy XV nařízení REACH. Samotný sběr informací probíhá od 27. května do 8. července 2026.

Předmětem šetření nejsou pouze klasické ocelářské strusky z konvertorových procesů (BOS/LD) a elektrických obloukových pecí (EAF), ale také vysokopecní strusky, a to jak vzduchem chlazené, tak granulované. Regulátoři chtějí získat detailní informace o jejich chemickém složení, nebezpečných vlastnostech, chování v životním prostředí i o jejich skutečném využití v praxi.

Cílem současné fáze není okamžité zavedení nových povinností, ale vytvoření co nejkomplexnější datové základny. ECHA proto žádá průmyslové podniky, recyklátory, zpracovatele, výzkumné instituce, laboratoře i další zainteresované subjekty o informace týkající se složení strusek, jejich nebezpečných vlastností, vyluhovatelnosti, expozičních scénářů, stávajících opatření k řízení rizik nebo dostupných alternativ. Posuzovány budou rovněž technologie předúpravy a zpracování, které mohou snižovat obsah nežádoucích látek nebo omezovat jejich mobilitu.

Významnou roli v hodnocení sehraje také otázka využití strusek v rámci oběhového hospodářství. Tyto materiály jsou dnes široce používány například při výstavbě komunikací, jako součást asfaltových směsí, při budování násypů, hrází nebo jako přísada do stavebních materiálů. Případná restrikce by proto mohla zasáhnout nejen hutní průmysl, ale i stavebnictví a další navazující sektory.

Strusky zároveň představují typický příklad materiálů nacházejících se na pomezí odpadu, vedlejšího produktu a druhotné suroviny. Jejich budoucí regulace tak může naznačit širší směr vývoje evropské chemické politiky. Evropská unie totiž stále intenzivněji sleduje celý životní cyklus materiálů, včetně recyklátů a vedlejších produktů, které se vracejí zpět do ekonomiky. Odpovědnost výrobců se proto postupně rozšiřuje i na materiálové toky vznikající mimo hlavní výrobní proces.

Výsledek současné výzvy může významně ovlivnit budoucí podobu nakládání s hutními struskami v celé Evropské unii. Pokud se potvrdí existence nepřijatelných rizik a současně nebude možné tato rizika dostatečně řídit technickými nebo provozními opatřeními, může následovat příprava návrhu celoevropského omezení podle REACH. Pro průmysl tak bude klíčové aktivně se do probíhající konzultace zapojit a doložit relevantní technické, environmentální i socioekonomické údaje.

Dokument ke stažení:

Výzva k předložení podkladů k možnému omezení strusek