Rekapitulace dění na poli evropské legislativy za měsíc červen

Poslanci výboru ENVI vyzývají Komisi k návrhu legislativy v otázce nedostatku surovin. EP a Rada se 23. 6. 2015 shodly na regulaci emisí některých látek produkovaných středními spalovacími zařízeními. Coreper dohodu potvrdil 30. 6. 2015.
Výbor ENVI 17. 6. 2015 schválil rezoluci zabývající se nedostatkem surovinových zdrojů. Výbor tímto vyzval Komisi, aby do konce roku 2015 předložila novou legislativu týkající se tématu. Cílí zejména na efektivnější využívání zdrojů a snížení surovinové závislosti na třetích zemích. Komise by podle EP měla předložit zejména legislativu týkající se předcházení vzniku odpadů, zavést závazné cíle pro komunální, komerční a průmyslové odpady.
Cíle pro recyklaci musí být podle EP zvýšeny na min. 70 % tuhého komunálního odpadu a 80 % obalového odpadu do roku 2030. Spalování by mělo být do roku 2020 přísně omezeno na nerecyklovatelný a nebiologicky rozložitelný odpad. Postupně by také mělo docházet ke snižování počtu veřejných skládek. Poslanci dále vyzvali Komisi, aby více podporovala ekodesign. Poslanci také požadují přesné definice kritérií jako je trvanlivost, opravitelnost, znovupoužitelnost a recyklovatelnost.
Řešením problému omezených zdrojů musí být přerušení vazby mezi růstem a využíváním přírodních zdrojů. Aby bylo využívání zdrojů udržitelné, musí být do roku 2050 redukována spotřeba, dodržována hierarchie nakládání s odpady, realizováno kaskádové využívání zdrojů, větší užití obnovitelných zdrojů energie či zlepšení kvality ekosystémových služeb. Zlepšení využívání zdrojů by mohlo vést ke značným úsporám, které se odhadují na 600 mld. €, nebo 8 % ročního obratu (a zároveň k snížení celkové emise skleníkových plynů o 2 až 4 % ročně).
Emise ze středních spalovacích zařízení budou regulovány
Komise 18. 12. 2013 předložila návrh na regulaci emisí některých znečišťujících látek pro kategorii středních spalovacích zařízení, která na rozdíl od ostatních kategorií ještě nejsou zahrnuty do unijní legislativy. Jedná se přibližně o 143 tis. zařízení v EU používaných například na výrobu energie pro bloky budov nebo velké budovy a maloprůmyslová zařízení. Návrh je součástí balíku Čisté ovzduší pro Evropu.
Návrh směrnice stanovuje limity pro emisi vybraných znečišťujících látek (oxidu siřičitého, oxidu dusnatého a prachu) produkovaných stávajícími i novými středními spalovacími zařízeními se jmenovitým tepelným příkonem od 1 do 50 MW.
Klíčové a sporné body
Na rozdíl od návrhu Komise se instituce EU shodly na diferenciovaném přístupu k stávajícím a novým zařízením. Současně bude brán ohled i na velikost zařízení s cílem snížit náklady pro nejmenší zařízení.
Nová zařízení budou povinna splňovat limity po dvouletém přechodném období od vstupu směrnice v platnost, větší zařízení s příkonem 5-50 MW do roku 2025 a malá zařízení s příkonem 1-5 MW do roku 2030.
Na základě politické dohody trialogu má být rovněž poskytnuta delší lhůta (do roku 2030) na implementaci limitů pro vybrané typy zařízení: systém dálkového vytápění, zařízení spalující biomasu jako hlavní složku, zařízení patřící do vnitrostátní přepravní plynárenské soustavy a zařízení, která jsou součástí malých izolovaných systémů (např. na ostrovech).
Monitorovány budou i emise oxidu uhelnatého jako podklad pro budoucí revizi Komise. Jejím úkolem bude i posouzení přínosu zavedení minimálních standardů energetické účinnosti.
Předpokládaný další vývoj
Návrh směrnice musí být ještě schválen EP a následně Radou.
Odkazy
Zdroj: Odbor informování o evropských záležitostech Úřadu vlády České republiky



































