V souvislosti s novelizací zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon") upozorňujeme žadatele o podporu, že pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu 2. kategorie dle čl. 5.1.2 písm. a) bodu ii závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP jsou od 1. 1. 2014 rozhodující finanční limity uvedené v § 12 odst. 3 zákona a to až do vydání aktualizovaného znění závazných pokynů.

Z výše uvedeného tedy vyplývá, že jako zakázky malého rozsahu 2. kategorie je možné zadávat veřejné zakázky na dodávky a služby s předpokládanou hodnotou do 2 milionů korun bez DPH, resp. na stavební práce do 6 milionů korun bez DPH.

Zdroj: SFŽP

Soutěž na dostavbu třetího a čtvrtého bloku jaderné elektrárny Temelín s vysokou pravděpodobností skončí předčasně a bez výběru vítěze. Nastupující vládní koalice totiž nechce společnosti ČEZ garantovat návratnost investice v odhadované výši 200 až 300 miliard korun. Anketa týdeníku Ekonom mezi současnými poslanci dokládá rostoucí skepticismus ohledně dostavby Temelína. Příznivci jaderné energetiky stále převyšují odpůrce v poměru 133 k 11, ale jen 31 poslanců ze 200 oslovených uvedlo, je ochotno společnosti ČEZ garantovat návratnost investice. Dalších 98 zákonodárců je proti záruce a pět desítek z nich nemá na věc jasný názor. Zbývajících 21 poslanců na dotaz neodpovědělo. Více ZDE.

Jak sněmovnu rozpoltil názor na Temelín?  Z jakých dalších důvodů projekt dostavby Temelína skončí pravděpodobně krachem? A jak bude vypadat budoucnost české energetiky bez dostavby jaderných bloků? Odpovědi najdete v úvodním tématu aktuálního čísla týdeníku Ekonom.

Související článek:

Westinghouse: Nevěříme, že tendr na dostavbu Temelína se zrušíVíce na: https://zpravy.e15.cz/byznys/prumysl-a-energetika/westinghouse-neverime-ze-tendr-na-dostavbu-temelina-se-zrusi-1053479#utm_medium=selfpromo&utm_source=e15&utm_campaign=copylink

Zdroj: EKONOM

Nová unijní pravidla EU pro veřejné zakázky a koncese, která dnes schválil Parlament, zajistí lepší kvalitu a využití finančních prostředků pro nákup či pronájem děl, zboží či služeb orgány veřejné správy. Usnadní také přístup malých a středních firem k tendrům a zavedou přísnější pravidla pro subdodávky. Nová kritéria při rozhodování o vítězi tendru kladou větší důraz na životní prostředí, sociální aspekty a inovace.

Nová legislativa, která byla neformálně dohodnuta s Radou v červnu 2013, reformuje současná unijní pravidla pro zadávání veřejných zakázek. Poprvé zavádí společné unijní standardy pro koncesní smlouvy, za účelem posílení hospodářské soutěže a zajištění co nejlepšího využití finančních prostředků. Nová kritéria při rozhodování o vítězi tendru kladou větší důraz na životní prostředí, sociální aspekty a inovace.

Orgány veřejné správy při nákupu děl, zboží a služeb utrácí přibližně 18 % unijního HDP, což z veřejných zakázek činí silný nástroj pro dosažení specifických společenských cílů. "Přijetím nových pravidel vysíláme silný signál občanům, kteří mají právo na to, aby byly veřejné prostředky využívány účinně," uvedl zpravodaj Parlamentu Marc Tarabella (S&D, BE).

"Nová pravidla týkající se koncesních smluv jsou rovněž silným signálem ve prospěch posílení vnitřního trhu. Vytvářejí zdravé ekonomické prostředí, ze kterého budou těžit všichni, včetně veřejných orgánů, hospodářských subjektů a v konečném důsledku občané EU. Pravidla hry budou nyní známa všem," dodal Philippe Juvin (ELS, FR), zpravodaj pro koncesní smlouvy.

Lepší poměr cena-hodnota

Díky novému kritériu "hospodářsky nejvýhodnější nabídky" (tzv. MEAT) budou moci orgány veřejné správy kromě ceny a celkových nákladů klást větší důraz na kvalitu, výhody v oblasti životního prostředí, sociální aspekty či inovace. "Nová kritéria ukončí diktát nejnižších cen a postaví opět kvalitu do centra pozornosti," vysvětlil Marc Tarabella.

Více inovací

Poslanci prosadili zavedení zcela nového postupu, který posílí zavádění inovativnějších řešení při zadávání veřejných zakázek. "Inovační partnerství" umožní orgánům veřejné správy vypsat veřejnou soutěž, která by vyřešila specifický problém, aniž by předjímaly jeho řešení. Zadavatel a uchazeč o veřejnou zakázku by tak mohli společně přijít s inovativním řešením.

Méně administrativní zátěže a lepší přístup pro menší podniky

Výběrová řízení budou díky standardní jednotné zadávací dokumentaci, založené na vlastních prohlášeních, pro podniky jednodušší. Pouze vítěz bude muset dodat originály dokumentů. Toto opatření sníží dle odhadů Komise administrativní zátěž pro podniky o více než 80 %. Nová pravidla rovněž podporují rozdělení zakázek na části, což by usnadnilo přístup k tendrům malých a středních firem.

Přísnější pravidla pro subdodávky

Nová pravidla za účelem boje proti sociálnímu dumpingu, a aby bylo zajištěno dodržování pracovněprávních předpisů, zavedou pravidla týkající se subdodávek, jakož i přísnější pravidla týkající se "mimořádně nízkých" nabídek. Dodavatelé, kteří nedodržují pracovněprávní předpisy EU, budou moci být vyloučeni z účasti na veřejných zakázkách.

Žádný tlak na privatizaci veřejných služeb

Dohoda o nových unijních pravidlech o koncesích zdůrazňuje, že členské státy mohou svobodně rozhodnout, jakým způsobem by měla být veřejná díla či služby poskytovány - ať už prostřednictvím vlastních zdrojů či soukromými společnostmi. Nová směrnice nevyžaduje privatizaci veřejných podniků poskytujících služby veřejnosti, dodává text. Poslanci rovněž uznali zvláštní povahu vody jako veřejného statku a souhlasili proto s vyjmutím tohoto odvětví z oblasti působnosti nových pravidel.

Další postup

Směrnice vstoupí v platnost 20 dní po jejich zveřejnění v Úředním věstníku EU. Od tohoto data budou mít členské státy 24 měsíců na provedení nových pravidel do vnitrostátních právních předpisů. Přijaté texty budou dostupné zde (klikněte na 15.01.2014).

Postup: Řádný legislativní postup (spolurozhodování), dohoda v 1. čtení

Evropská komise spustila nový nástroj pro ověřování environmentálních technologií, který má zprostředkovat rychlé zavádění inovačních řešení do praxe. Další informace najdete ZDE.

Média:

EU chce zprůhlednit pravidla zadávání veřejných zakázek (EurActiv.cz, 15.1.2014)

Zápach je fenomén, o kterém se stále častěji hovoří a je mu věnováno více pozornosti, zejména v zemích západní Evropy. Našinec, který se vydá směrem na západ sice může  argumentovat proti uvedenému tvrzení tím, že vedle skoro každého stavení na venkově se vyskytují běžně hnojníky, které nikomu nevadí, ale asi není „smrad“ jak „smrad“. Zatímco „vůně“ venkova je tolerována, jiné druhy zápachu se stávají zdrojem právních sporů a politického boje… a společenská objednávka na řešení problému zápachu je tudíž na světě ...více ZDE.

Evropská komise schválila Itálii národní předpis, který umožňuje širší využití paliv z odpadů v již existujících energetických zdrojích, jako jsou elektrárny, teplárny, cementárny apod. Předpis umožňuje vyjmout některé komodity z odpadového režimu v případě, že jsou splněny předem definované environmentální a kvalitativní podmínky. Cílem předpisu je zefektivnit výrobu a využití paliv z odpadu, a to při zachování důrazu na jeho předchozí třídění a zpracování využitelných složek. Podle České asociace odpadového hospodářství neexistuje objektivní důvod, proč by takový předpis nemohl platit i v českých podmínkách. více ZDE

Technologická agentura České republiky (TA ČR) zveřejnila informaci, že aktuálně připravuje první veřejnou soutěž programu pro podporu mezinárodní spolupráce v aplikovaném výzkumu a experimentálním vývoji DELTA. Pro kvalitní nastavení první veřejné soutěže programu DELTA by TA ČR velmi uvítala základní informace o potenciálních projektech. Souhrnné informace (viz níže) o zamýšlených projektech v rozsahu cca 1 normostrana je možné zasílat do 27. 1. 2014 na emailovou adresu delta@tacr.cz. TA ČR dále sděluje, že je možné zaslat předběžné návrhy projektů bez jakéhokoliv teritoriálního omezení (tedy i projekty s partnery z EU/EHP). TA ČR následně zašle potenciálním uchazečům vyjádření, zda jsou zamýšlené náměty projektů v souladu s intencemi programu DELTA. Základní informace o programu lze nalézt na webových stránkách TA ČR ZDE.

Důležité upozornění:

Pro účastníky projektů aplikovaného výzkumu, které jsou připravovány a nebo již byly podpořeny Technologickou agenturou ČR nabízí CEMC ověření environmentálních technologií (technologií i s významným přínosem pro životní prostředí) metodikou Environmental Technology Verification. Prostřednictvím tohoto ověření bude možné technologii zařadit do databáze inovativních technologií spravované Evropskou komisí. S důvěrou se obraťte na inspekční orgán č. 4055 CEMC ETVCZ, který je akreditován pro oblast „Materiály, odpady a zdroje“, více ZDE

Základní parametry zamýšlených projektů:

• název a cíl projektu - specifikujte zde i tematické zaměření, hlavní výstupy;
• s jakým zahraničním partnerem je projekt připravován - organizace (typ organizace, případně její název), stát;
• jak je/bude zajištěno financování na straně zahraničního partnera (v programu DELTA budou doporučeny k podpoře pouze ty projekty, které jsou či budou zároveň podpořeny v zemi zahraničního partnera);
• jak budou řešena práva k duševnímu vlastnictví získanému v rámci řešení projektu (jaký bude podíl na vlastnictví, jak bude vztah smluvně ošetřen);
• plánovaní účastníci řešící projekt na české straně (typ organizace - podnik/výzkumná organizace);
• hrubý odhad nákladů projektu;
• kontaktní údaje zodpovědné osoby řešitele.

V programu DELTA mohou být podporovány pouze projekty, které odůvodněně předpokládají dosažení alespoň jednoho z následujících druhů výsledků (kategorizace dle rejstříku informací o výsledcích):
 

P – Patent

Z – poloprovoz, ověřená technologie, odrůda, plemeno

F – výsledky s právní ochranou – užitný vzor, průmyslový vzor

G – technicky realizované výsledky – prototyp, funkční vzorek

N – certifikovaná metodika, léčebný postup, památkový postup, specializovaná mapa s odborným obsahem

R – software

Zdroj: Technologická agentura ČR

Dokumenty ke stažení:
Dopis BUSINESSEUROPE předsedovi Evropské komise (AJ)
Dopis CEE iniciativy komisaři pro energetiku (AJ)

Čtěte také:

HN: Brusel zvažuje, že zruší závazné cíle pro obnovitelné zdroje energie

Zdroj: SPČR

Nejnebezpečnější plasty a některé typy plastových tašek by měly být do roku 2020 zakázány. Europoslanci tak uvedli ve svém úterním usnesení ke strategii EU pro snížení množství plastového odpadu v životním prostředí. EU by podle nich měla rovněž zavést závazné cíle pro recyklaci plastového odpadu. Poslanci navrhují, aby unijní legislativa stanovila konkrétní závazné cíle pro sběr a třídění až 80 % plastového odpadu. Parlament dále vyzývá Evropskou komisi, aby v roce 2014 představila návrhy na postupné zavedení zákazu skládkování recyklovatelného a využitelného materiálu do roku 2020 a odrazení od spalování tohoto odpadu. K energetickému využití plastového odpadu by mělo podle poslanců docházet pouze v případech, kdy byly vyčerpány všechny ostatní možnosti. Více ZDE

Hejtman Miroslav Novák za Moravskoslezský kraj a generální ředitel Jan Světlík za společnost VÍTKOVICE, a. s. ze skupiny VÍTKOVICE MACHINERY GROUP včera podepsali memorandum o spolupráci v oblasti rozvoje nízkoemisních druhů dopravy. Obě strany k dohodě vedla snaha podpořit využití environmentálně šetrného paliva – stlačeného zemního plynu (CNG) – ve veřejné i soukromé dopravě, a snížit tak tvorbu látek znečišťujících ovzduší. Více ZDE

Evropská komise se v otázce výroby energie pomalu přiklání na stranu těžkého průmyslu. Deset dní před vydáním klíčového dokumentu evropští komisaři zvažují, že nezavedou pro členské státy závazné cíle, jakou měrou se mají obnovitelné zdroje podílet na energetickém mixu. Namísto toho by měl zůstat pouze cíl ohledně snižování emisí oxidu uhličitého. V důsledku by tak měly klesnout ceny elektřiny pro koncové uživatele. Energetika bude jedním z nejostřeji sledovaných pasáží dokumentů, v nichž chce Evropská komise 22. ledna představit své plány na zvýšení evropské konkurenceschopnosti. Proti závaznému cíli ohledně využívání obnovitelných zdrojů se staví i výrobci elektřiny. Podle nich současný takřka nefunkční systém emisních povolenek a masivní podpory zelené energie omezují manévrovací prostor k dosažení druhého závazku EU v oblasti ekologie - tedy snižování emisí oxidu uhličitého. Nevyplatí se tak například provoz relativně čistých plynových elektráren a nejistý je i osud jádra. Odhaduje se, že Evropská komise bude požadovat, aby členské státy snížily do roku 2030 objem oxidu uhličitého vypouštěného do ovzduší o 40 procent v porovnání s rokem 1990. 

V dnešních HN se dočtete také: E.ON může platit 150 milionů, které nenaúčtoval výrobcům elektřiny, více ZDE

Zdroj: HN (článek na iHNED.cz ZDE)

Zdroj: CEBRE

V úředním věstníku EU bylo zveřejněno rozhodnutí komise ze dne 18. prosince 2013 o změně rozhodnutí 2010/2/EU a 2011/278/EU, pokud jde o odvětví a pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku. Každý rok lze na seznam odvětví a pododvětví zařadit další odvětví či pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku, pokud se v rámci analytické zprávy prokázalo, že dotyčné odvětví nebo pododvětví splňuje kritéria stanovená v čl. 10a odst. 14 až 17 směrnice 2003/87/ES v důsledku změny, která měla na jeho činnost výrazný dopad.

Přehled dotčeného pododvětví:

• „Volně kované výkovky dílů převodových a klikových hřídelí a klik, z oceli“
• „Výroba sádrových výrobků pro stavební účely"
• „Mouka, krupice, prášek, vločky, granule a pelety z brambor“, „Brambory, upravené nebo konzervované jinak než octem nebo kyselinou octovou, zmrazené“, jakož i „Syrovátka a modifikovaná (upravená) syrovátka, sušená, v granulích nebo v jiné pevné formě, též obsahující přidaný cukr nebo jiná sladidla“

Dokumenty ke stažení:

ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 18. prosince 2013

Právě vyšlo nové číslo odborného recenzovaného periodika Časopisu výzkumu a aplikací v profesionální bezpečnosti (Journal of Safety Research and Applications, JOSRA). Je dostupné online na adrese https://www.bozpinfo.cz/josra/josra-03-04-2013.

Recenzovanou část zimního dvojčísla tvoří 3 recenzované odborné články. První z nich se zabývá prevencí rizik v jednom z nejrizikovějších odvětví, a to ve stavebnictví. Jednou z nejefektivnějších metod prevence je vzdělávání osob, které se podílejí na přípravě, řízení a realizaci stavebních projektů. Autorky poukazují na potenciál digitálních technologií, které se využívají při navrhování staveb a které je možno využít také k implementaci konceptu prevence rizik. V příspěvku je zároveň prezentován vzdělávací program vytvořený na platformě BIM (Building Information Modelling), jehož cílem je zvyšování povědomí v oblasti bezpečnosti práce při realizaci staveb prostřednictvím nekonvenčních výukových metod.

Druhý z odborných příspěvků se věnuje fyzikálně-chemickým parametrům jevu pool fire (požár par, které se vypařují z hladiny kapaliny). Autoři prezentují model bodového zdroje, ve kterém realizovali různé možnosti výpočtu frakce tepelného záření a zavedli parametr délky plamene pro výpočet výšky bodového zdroje u tohoto jevu. Tento model je možné upravit do tvaru pro výpočet havarijních vzdáleností přímo z hmotnosti hořlavé kapaliny v havarijní jímce.

Třetí článek prezentuje zkušenosti autorů získané při tvorbě softwaru pro modelování tepelného toku z Jet Fire (tryskový požár). Tato aplikace k teoretickému výpočtu tepelného toku z Jet Fire je založená na platformě JAVA a testována v prostředí NetBeans IDE 7.4. Tímto modelem je možné spočítat velikost a tvar tryskového požáru pro úniky plynů z potrubí, zásobníků a dvou-fázové úniky ze zásobníků. Hlavním přínosem prezentovaného modelu je, že umožňuje rychlé stanovení hodnoty hustoty tepelného toku z Jet Fire a může být dále rozvíjen vzhledem k aktuálním inženýrským a výukovým potřebám.

Nerecenzovanou část tvoří 5 příspěvků. První z nich se věnuje implementaci směrnice Seveso III do českého právního řádu. Směrnice je novým impulsem pro oblast hodnocení a analýzy rizik a změnu metodických pokynů v této oblasti. Autor se rozsáhle věnuje vlivu směrnice Seveso III právě na analýzu a hodnocení rizik v České republice.

Další z článků obsahuje informace k hlavnímu výstupu projektu č. TD010121 „Systém podpory kultury bezpečnosti v organizaci a jeho přínos z hlediska rozvoje lidských zdrojů“ (více info https://www.bozpinfo.cz/josra/josra-01-02-2012/sypokub.html), který byl řešen v období 2012 až 2013 ve spolupráci Výzkumného ústavu bezpečnosti práce, v.v.i., s firmou EXACOM, s.r.o., pod Technologickou agenturou ČR (program Omega). Jedná se o specifický nástroj na bázi softwarového řešení. Současně jsou představeny vybrané data při ověřování sady specifických checklistů v praxi.

Zbývající příspěvky prezentují průběh 3 podzimních akcí, které se konaly v říjnu a listopadu roku 2013. Jedná se o III. mezinárodní konferenci „Bezpečná stavba“, dále světový odborný veletrh bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a současně i největší evropský informační a diskusní fórum k této problematice A+A veletrh, jehož součástí je i kongres o BOZP, a nakonec 26. ročník mezinárodní konference „Aktuálne otázky bezpečnosti práce“, který se tradičně konal ve Vysokých Tatrách.

Rádi bychom rozšířili řady autorů, takže pokud budete mít zájem v našem časopise publikovat vaše články z oblasti BOZP, kontaktujte, prosím, redakci na adrese josra@vubp-praha.cz. Může se jednat o článek ze zajímavého domácího či mezinárodního projektu, prezentaci výsledků z výzkumných aktivit, informace o zajímavých konferencích, seminářích apod. Budeme se těšit na spolupráci.

Přehled publikovaných článků

Recenzované články:

• Heat Radiation from Jet Fires – Ing. Jan Skřínský a kolektiv
• Skills developmet for construction safety risks prevention through BIM based tools - Ing. Zuzana Struková, PhD., prof. Ing. Mária Kozlovská, PhD.
• Description of Physical-Chemical Parameters of Pool-fire - – Ing. Jan Skřínský a kolektiv

Nerecenzované články:

• Implementace směrnice 2012/18/EU (Seveso III) a analýza a hodnocení rizik v České republice - Ing. Vilém Sluka
• Veletrh A + A 2013: Bezpečnost a ochrana zdraví při práci - Hana Hlavičková, Mgr. Alena Horáčková, Kateřina Hrubá, RNDr. Stanislav Malý, Ph.D.
• III. mezinárodní konference „BEZPEČNÁ STAVBA“ - Hana Hlavičková, Mgr. Alena Horáčková, Ing. Karel. Škréta
• Informace z XXVI. ročníku mezinárodní konference „Aktuálne otázky bezpečnosti práce 2013“ – Mgr. et Mgr. Josef Senčík
• Zavedení speciálního nástroje SYPOKUB do praxe - PhDr. David Michalík, Ph.D. a kolektiv

Zdroj: BOZPinfo

Tzv. „velká EIA“ – tedy podrobný posudek vlivu využívání geotermální energie na životní prostředí – byla v Tanvaldu završena veřejným projednáním a uplynutím lhůty pro připomínky. Veřejné projednání se konalo i přesto, že příslušný úřad neobdržel k dokumentaci ani k posudku žádné nesouhlasné vyjádření a zákon v takovém případě umožňuje od konání veřejného projednání ustoupit. Tanvald tak učinil další krok k tomu, aby místní firmy i občané mohli využívat výhod levnějšího geotermálního tepla a stabilního zdroje energie, který nezatěžuje rozvodnou soustavu. Geotermální energii plánuje použít nejen k vytápění obytných domů či průmyslových a zemědělských provozů, ale i veřejných prostor určených ke sportovnímu a kulturnímu vyžití obyvatel i návštěvníků města, například bazénů a koupališť. Více ZDE