Upozorňujeme ohlašovatele, kteří mají povinnost hlásit údaje pro vodní bilanci, na blížící se zákonný termín 31. 1. 2015, resp. 2. 2. 2015 pro podání hlášení za příslušnou ohlašovací povinnost odběr podzemní vody, odběr povrchové vody, vypouštěné vody a vzdouvání nebo akumulace povrchové vody.

Pro podání hlášení je nutná registrace subjektu provozovatele v systému ISPOP a evidence místa užívání vody na příslušném podniku povodí. Hlášení je možné podat pouze v elektronické podobě a to prostřednictvím interaktivních PDF formulářů.

Formuláře si uživatel po přihlášení do aplikace stáhne ve svém účtu („MŮJ ÚČET“ -> Stažení formuláře), nebo zasláním hlášení, vygenerovaného komerčním softwarem v podobě XML souboru. Podmínkou je však dodržení datového standardu platného pro příslušný ohlašovaný rok.

Hlášení se odesílá přes tlačítka v PDF formuláři („Odeslat on-line do ISPOP“ či „Odeslat do datové schránky“) nebo jako přílohu datové zprávy z datové schránky ohlašovatele do datové schránky ISPOP (ID: 5eav8r4).

Více informací naleznete v Manuálu pro bilanční formuláře.

Následné ohlašovací povinnosti s termínem 15.2.2015:

• Hlášení o produkci a nakládání s odpady

• Hlášení o sběru a zpracování autovraků, jejich částí, o produkci a nakládání s odpady

• Hlášení o zpracování, využívání a odstraňování elektroodpadů vč. hlášení o produkci a nakládání s odpady

• Hlášení o rozsahu a způsobu vedení evidence obalů a ohlašování údajů z této evidence

• Poplatkové přiznání pro výpočet vyrovnání poplatku (za zdroj odběru podzemní vody)

• Poplatkové přiznání za zdroj znečišťování (voda)

Zdroj: ISPOP

Ještě Poslanecká sněmovna ani nerozhodla, kterou variantu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí přijme, zda sněmovní, či senátní, a už tu máme první důsledek novelizace zákona. Zelené organizace z České republiky i z Rakouska najednou dva roky po skončení procesu posuzování vlivů na životní prostředí na dostavbu Jaderné elektrárny Temelín podaly žalobu proti její dostavbě. Důsledkem může být, že se bude muset opakovat náročný proces posuzování vlivů na životní prostředí. V praxi tak vidíme důsledky retroaktivních přechodných ustanovení (obsažené v obou verzích návrhu) novelizace zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Ministr životního prostředí se zachoval neskutečně naivně, když nebezpečí retroaktivity bagatelizoval.

Je pravděpodobné, že dostavba Temelína nebude jediná stavba, která bude zelenými aktivisty podle retroaktivního ustanovení napadena. Vládní koalice, a zejména ministerstvo životního prostředí, jsou zcela odpovědné za škody, které novelizace zákona způsobí. V této situaci by Poslanecká sněmovna měla současnou novelu zcela zamítnout a MŽP by mělo okamžitě předložit novelu zákona bez retroaktivních ustanovení. I s riziky, která takové řešení přináší, neboť retroaktivita je jistota žalob zelených hnutí a zablokování staveb, které již prošly posuzováním vlivů na životní prostředí.

Kateřina KONEČNÁ, poslankyně Evropského parlamentu

Ústecký kraj dnem 15. 01. 2015 vyhlásil program Inovační vouchery Ústeckého kraje. Cílem programu je pomoci soukroménu sektoru navázat spolupráci s výzkumnými organizacemi a tím přispět ke zvýšení přidané hodnoty v regionální ekonomice. Podpořené projekty musejí být ukončeny nejpozději do 30. 11. 2015, závěrečná zpráva musí být předložena nejpozději do 30. 12. 2015. Podíl dotace je maximálně 85 % z celkových způsobilých výdajů (bez DPH) projektu. Minimální výše dotace je 50 000 Kč a maximální výše dotace je 120 000 Kč v případě, kdy poskytovatel znalostí má sídlo v Ústeckém kraji. Pokud má poskytovatel znalostí sídlo v jiném kraji ČR, pak dotace činí 100 000 Kč. Další informace je možné najít ZDE.

Kontaktní osoby:

Ing. Josef Svoboda (Ústecký kraj)

tel.: +420 475 657 510

e-mail: svoboda.j@kr-ustecky.cz

Mgr. Miroslav Cingl (Regionální rozvojová agentura Ústeckého kraje)

tel: +420 475 200 016

e-mail: cingl@rra.cz

Dokumenty:  

• zasady_programu.pdf

• formular_zadosti.docx

• nabidka_sluzeb_od_vyzkumne_organizace.docx

• cestne_prohlaseni_bezdluznost.docx

• cestne_prohlaseni_deminimis.docx

• smlouva_o_poskytnuti_dotace.pdf

• formular_zaverecne_zpravy.docx

• vyzva_dotacni_program_inovacni_vouchery.docx

Poslanci Evropského parlamentu budou ve středu s Radou a Komisí diskutovat o cestovní mapě k příští konferenci OSN o změnách klimatu, která se bude konat v Paříži v prosinci. Konference smluvních stran (COP21) Úmluvy OSN o změnách klimatu si klade za cíl přijmout celosvětovou dohodu, která by nahradila Kjótský protokol. Poslanci, kteří se loni v prosinci zúčastnili konference COP20 v Limě (Peru) uvedli, že unijní diplomacie by měla usilovat o budování mostů mezi rozvinutými a rozvojovými zeměmi. Nejsložitější otázky, týkající se zejména zmírňování změn klimatu, adaptace a financování, byly totiž dosud ponechány bez odpovědi.

Poznámka: COP 21 je 21. zasedáním konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu. COP je nejvyšším rozhodovacím orgánem úmluvy. V COP jsou zastoupeny vlády všech zemí, které jsou smluvními stranami úmluvy. V jejím rámci přezkoumávají a podporují provádění úmluvy.

NOVÉ DOTACE Ministerstvo životního prostředí uvolní 40 milionů na podporu ekologického zpracování autovraků. O finanční příspěvek mohou žádat právnické a fyzické osoby, které mají oprávnění podnikat v oboru nakládání s nebezpečnými odpady a mají souhlas k provozování autovrakoviště. Žádosti o dotaci bude ode dneška přijímat Státní fond životního prostředí ČR, z jehož peněz se bude dotace vyplácet, až do 31. prosince 2015. Pozor, oproti předchozím letům se program letos výrazně mění.

„Ministerstvo chce touto dotací podpořit ekologické zpracování jednotlivých součástí autovraků. Program běží už šestým rokem. Včetně částky vyhrazené pro tento rok už na něj ministerstvo alokovalo 640 milionů korun. Cílem programu je podpořit další využití odpadů, které vznikají při zpracování autovraků, skrze autorizované zpracovatele s přednostním materiálovým využitím. Zároveň musí zpracovatelé zajistit i bezpečné odstranění nevyužitelných zbytků, které zůstanou po tomto zpracování,“ uvedl ředitel odboru finančních a dobrovolných nástrojů MŽP Tomáš Kažmierski.

Oproti předchozím letům se program letos výrazně mění. Dotace se bude nově vyplácet na jednotlivé zpracované komodity vzniklé při zpracování autovraků, např. na pneumatiky, plasty, skla atd., tedy ne, jako tomu bylo dosud, na celé autovraky. „Příspěvek na jednotlivé autovraky v předchozích letech totiž systémově nevedl ke splnění cílů pro materiálové využití a recyklaci odpadů z autovraků, které České republice předepisuje evropská směrnice. Nebylo ani doložené, že zpracovatelé vraky řádně rozebrali a s jednotlivými částmi naložili náležitě dle zákona o odpadech. To by mělo nové nastavení programu změnit,“ vysvětlil ředitel odboru odpadů MŽP Jaromír Manhart.

Novou podobu programu podporují i zástupci automobilového průmyslu a převážná část zpracovatelů autovraků. Zde je třeba vyzdvihnout i skutečnost, že ti jako jediní zpracovatelé odpadů dostávají na nakládání s odpady od MŽP kontinuální podporu.

Konečný příspěvek pro jednoho žadatele bude vycházet z tabulky komodit (viz příloha PDF) a omezen bude počtem přijatých vraků v daném období. Maximální výše dotace na jeden ekologicky zpracovaný autovrak, konkrétně na zpracování komodit s materiálovým využitím, tak může činit až 412 korun.

Podle nových podmínek programu je možné podávat žádosti o dotaci na kompletní zpracování autovraků průběžně po celý rok. Pokud zájemce o příspěvek podá žádost do 31. března 2015, má nárok na příspěvek na zpracování vraků přijatých od 1. ledna 2015. Když žádost pošle po 1. dubnu 2015, vzniká mu nárok na dotaci pouze u těch přijatých od 1. dne měsíce, kdy formulář na Fond podal.

Zájemci o příspěvek mohou žá dosti podávat datovou schránkou, poštou i osobně v podatelně Státního fondu životního prostředí ČR, a to až do 31. prosince 2015.

Dokument ke stažení:

NEPŘEHLÉDNĚTE! Diskuze na aktuální environmentální téma s důrazem na odpadové hospodářství je cílem nového videopořadu Českého ekologického manažerského centra – CEMC „Na kávě v CEMC“. Premiéru si pořad odbyl v polovině ledna a téma bylo zcela zásadní – nový zákon o odpadech a Plán odpadového hospodářství České republiky. Do studia přijali pozvání Petr Havelka (Česká asociace odpadového hospodářství), Pavla Finfrlová (EKOS Hradec Králové, a. s.) a Richard Blahut (Sdružení veřejně prospěšných služeb). Celou diskuzi můžete shlédnout na titulní straně portálu Tretiruka.cz.

 „Naším cílem je vytvořit prostor pro odbornou debatu na aktuální problémy v oblasti životního prostředí a především se chceme zaměřit na odpadové hospodářství,“ uvedl Ing. Jiří Študent, výkonný ředitel CEMC.

Tato organizace se na oblast odpadů zaměřuje dlouhodobě. „Vydáváme časopis ODPADOVÉ FÓRUM, pořádáme řadu let konferenci zaměřenou na vědu a výzkum a jako jediný subjekt v republice máme akreditace na ověřování inovativních technologií v oblasti odpadů. Či-li tato naše nová aktivita se přirozeně nabízí, a navíc nám umožní využít synergické efekty, ze kterých budou těžit především naši čtenáři, posluchači a nově i diváci,“ dodává Ing. Jiří Študent.

První pořad nabídl velmi zajímavou diskuzi kovaných odborníků na odpadové hospodářství, kteří všichni chválí fakt, že se zákon konečně začal připravovat. K samotnému návrhu zákona měli ale zásadní připomínky.

„Jako velké negativum vidím to, že se nezměnilo nic v myšlenkovém postupu ministerstva. Vůbec nezačalo připravovat věcný záměr zákona podle materiálových toků. Musíme totiž diskutovat i o tom, co budeme dělat například s odpadem ze spaloven,“ upozornila Pavla Fimfrlová.

„Tím, že se přestalo při tvorbě zákona diskutovat s odbornou veřejností, způsobuje, že se věci vytrhávají z kontextu. Utnutí diskuze nás opravdu mrzí,“ řekl v jednom ze svých vstupů Richard Blahut.

Petr Havelka zdůraznil nesouhlas s navrhovaným razantním zvyšováním skládkovacích poplatků. „Skládkovací poplatky jsou velmi úzce spojené s poplatky, které platí obce a tím i občan,“ upozornil Petr Havelka.

Padla i řada námětů a otázek. Takový námětem jsou určitě odpadní vody vs. zákon o odpadech a poplatky jako zdroj příjmů Státního fondu životního prostředí. Těmto námětům se určitě budeme také věnovat v některém příštím díle.

První díl pořadu můžete shlédnout na titulní straně odborného portálu Tretiruka.cz. Téma dalšího dílu bude Dvojí evidence v odpadovém hospodářství a těšit se na něj můžete příští měsíc.

Nový diskuzní pořad: Na kávě v CEMC

Pražští radní dnes odsouhlasili prodloužení smluv na svoz odpadu do poloviny roku 2016. Firmě Pražské služby a AVE.CZ město za služby zaplatí 1,6 miliardy korun bez DPH. Materiály dnes schválili radní hlavního města. Praha nyní připravuje rovněž desetiletý tendr na svoz odpadu za 12,8 miliardy korun bez DPH, záměr již schválili zastupitelé.

Zdroj: ČeskéNoviny.cz

NÁŠ TIP Ledňáček poznává nové kamarády, je putovní výstava, která předkládá neformální formou informace o pražském ptactvu. Je určena dětem základních škol. Byla vytvořena za podpory grantového systému Hlavního města Prahy pro oblast životního prostředí. Jejím realizátorem je společnost MCN, obecně prospěšná společnost. Výstava byla doposud umístěna asi v 10 pražských základních školách.

Jde o putovní výstavu, resp. její druhou část (první část byla zaměřena na významné přírodní území v rámci hlavního města Praha a jmenovala se Ledňáčkovo putování pražskou přírodou), která je zaměřena na poznávání ptáků vyskytujících se na území Prahy. Podrobné informace jsou na www.mcn.cz. Zde jsou umístěny všechny výstavní tabule i znalostní kvíz, který je možné vyplnit a odeslat na naši adresu a následně budete informováni, zda jste odpověděli všechny otázky správně.

Na každém panelu je krátký příběh o ledňáčkovi, jak při svém hledání nového domova poznává další druhy pražských ptáků. Najdete tu i odborné informace, profesionální fotografie a kresby. K výstavě vznikl také jednoduchý kvíz s variantami pro děti 1. stupně a pro děti 2. stupně. Odpovědi najdou děti, právě na panelech výstavy.

V případě zájmu je možné výstavu zdarma zapůjčit do jakékoliv základní školy nebo jiného zařízení v rámci hlavního města (kontakt V. Jilečková, MCN,o.p.s., telefon 777 753 101).

Virtuální prohlídka putovní výstavy

Je mnoho odborných setkání, ale jen málokteré z nich má za cíl představit výsledky výzkumu a inovací lidem z praxe a navíc v tak širokém spektru oborů. Třetí ročník Týdne výzkumu a inovací (18. – 20. 3. 2015, Hustopeče) v sobě zahrnuje jak tradičně symposium Výsledky výzkumu a vývoje pro odpadové hospodářství ODPADOVÉ FÓRUM 2015 a konferenci APROCHEM 2015, tak nově konferenci Inovace a životní prostředí.

Symposium ODPADOVÉ FÓRUM 2015 se díky úspěšným devíti ročníkům dostatečně zapsalo do povědomí zainteresované výzkumné i odborné veřejnosti. Řešitelé výzkumných projektů zde dostávají prostor k představení svých výsledků odborné veřejnosti a tato tak dostává přímou možnost se seznámit s řešiteli zajímavých projektů a případně zde rovnou navázat spolupráci. Program symposia bude probíhat tradičně od středy poledne (18. 3.) nejspíš až do pátku poledne (20. 3.).

„Snažíme se o maximální dodržování zveřejněného harmonogramu přednášek, aby si účastníci si mohli předem naplánovat, čeho se chtějí zúčastnit.“, říká programový garant symposia ODPADOVÉ FÓRUM 2015 Ing. Ondřej Procházka, CSc. a dodává „K tomu jim pomůžou souhrny všech přednášek ve společném programu, který obdrží všichni účastníci v rámci konferenčních materiálů spolu se společným sborníkem na CD-ROM, který bude obsahovat plné texty všech příspěvků (přednášek i vývěsek) a ty prezentace, které včas obdržíme.“

Oproti tomu odborné zaměření původně chemicko-technologické konference APROCHEM (letos již 24. ročník) se vedle prezentace výsledků výzkumu v oblasti chemie a nových materiálů v posledních letech posunulo více do oblasti rizikového managementu a předcházení a řešení průmyslových havárií a přírodních katastrof. V tomto ročníku bude zvláštní pozornost věnována novele zákona o chemických látkách, novým technicko-administrativním a prováděcím předpisům k Prevenci závažných havárií (SEVESO III) i novým výzvám k projektům v oblasti bezpečnostního výzkumu. Program konference je plánován na čtvrtek 19. 3. celý den a pátek dopoledne.

Konference INOVACE A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ se koná v rámci TVIP podruhé, letos společně s MŽP. Programově konference navazuje na evropský pilotní projekt hodnocení inovací s pozitivním vlivem na životní prostředí EU ETV. Přinese informace o přínosu ETV (Environmental Technology Verification) pro realizátory výzkumných a inovačních projektů, které mají významný přínos pro životní prostředí. Nezávislé ověření tzv. ekoinovativnosti otevírá prostor pro snadnější vývoz technologií (ale i výrobků a služeb) nejen na evropský trh. CEMC je (zatím) jedinou organizací v ČR a SR, která má akreditaci pro udělení této certifikace, takže informace budete mít z první ruky. Na programu TVIP je konference zařazena na pátek.

Zahrnutí těchto tří odborných setkání pod společnou střechu (míněno obrazně i doslova střechou hotelu Centro) pro účastníky má ten přínos, že při zaplacení jediného vložného a při jedněch cestovních nákladech se mohou zúčastnit programu kterékoli z dílčích akcí podle svého okamžitého zájmu.

TVIP pořádá: České ekologické manažerské centrum (CEMC), www.cemc.cz, www.tvip.cz.

Jednu z největších ekologických zakázek v zemi, čištění areálu po chemičce Ostramo v Ostravě, převezme pod přímou kontrolu ministr financí Andrej Babiš. A pořádně přiškrtí její financování. Podle Babišova náměstka Ondřeje Závodského stát na nekončící projekt nepřisype další peníze nad rámec původně schválených 4,2 miliardy korun. Jedinou další sumu, kterou je ministerstvo financí ochotno do Ostrama poslat nad rámec původních 4,2 miliardy korun, je 350 milionů na likvidaci dodatečně objevených kalů. Na to už vypsalo Diamo veřejnou soutěž. Pět zájemců podalo nabídky, slibují práce dokončit za ceny od 350 do 550 milionů korun. „Nemá smysl materiál přesouvat jinam. Spalování na místě je zřejmě příliš nákladné. Jsem čím dál víc přesvědčen, že jedinou cestou je zakonzervování znečištěných zemin na místě,“ popsal náměstek. Předpokládá překrytí kontaminované půdy betonovou deskou, která by se dala zasypat další hlínou a osázet zelení. Více ZDE

Zdroj: iDNES.cz

Evropské komise (EK) rozhodla o provedení revize referenčního dokumentu o nejlepších dostupných technikách (BREF) „Povrchové úpravy používající organická rozpouštědla“ (z angl. Surface Treatment Using Organic Solvents, STS), který byl vydán v srpnu 2007. Tento dokument BREF byl vypracován k činnosti podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů, kategorie 6.7 Povrchová úprava látek, předmětů nebo výrobků používající organická rozpouštědla, zejména provádějící apreturu, potiskování, pokovování, odmašťování, nepromokavou úpravu, úpravu rozměrů, barvení, čištění nebo impregnaci, při spotřebě organických rozpouštědel vyšší než 150 kg za hodinu nebo než 200 t za rok, a je možno se s ním seznámit na webových stránkách IPPC v sekci Referenční dokumenty (přímý odkaz ZDE).

V současné době provádí Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) aktivaci Technické pracovní skupiny (TPS) „Povrchové úpravy“. Byli osloveni odborníci z oblastí, které se zabývají činnostmi uvedenými v dokumentu BREF, např. povrchové úpravy kovových, plastových, dřevěných a jiných materiálů, oblast polygrafického průmyslu, výrobu brusiv, zrcadel, lepicích pásek atd. Pokud byste se chtěli aktivně zapojit do procesu revize dokumentu BREF a svými znalostmi přispět k úspěchu revize, pak použijte e-mailové adresy pracovníků MPO: Ing. Tomáš Král (kralt@mpo.cz) nebo Ing. Milena Drašťáková (drastakova@mpo.cz). 

Zdroj: IPPC (MPO)

Koncem roku 2014 se za účasti 4 ministerstev uskutečnilo setkání k vyhodnocení celoročních prací Národního akčního plánu (NAP) čisté mobility. Cílem této zásadní koncepce rozvoje udržitelné dopravy v ČR je snižování emisí a závislost na klasických kapalných palivech. Setkání přineslo velmi pozitivní výsledky v otázce zvyšování počtu vozidel na CNG a budování související infrastruktury po celé České republice. CNG je na poli alternativních paliv nyní nejen u nás, ale i ve světě, největším dravcem. Finální materiál NAP čistá mobilita by měl být předložen vládě k projednání v první polovině roku 2015.

Plán čisté mobility navazuje na jiné české i evropské strategické dokumenty, z nichž nejdůležitější je směrnice o zavedení infrastruktury pro alternativní paliva, která byla finálně přijata Evropským parlamentem i Radou dne 29. září 2014. „Směrnice požaduje po členských státech, aby vypracovaly národní politické rámce pro rozvoj trhu všech alternativních paliv a infrastruktury, nicméně třetím nejrozšířenějším palivem po benzinu a naftě bude jednoznačně zemní plyn,“ říká Jiří Šimek, místopředseda Rady Českého plynárenského svazu (ČPS). Současně směrnice požaduje přijetí společných technických standardů tak, aby všechny čerpací a dobíjecí stanice byly navzájem interoperabilní. Směrnice také ukazuje směr nastavení příslušných informací pro spotřebitele o alternativních palivech včetně jasné a spolehlivé metodiky srovnání cen.

Z dalších navazujících dokumentů je to Strategii Evropa 2020, která byla přijata v EU už v roce 2010. Zpracování NAP ČR je současně jedním z nástrojů prosazování aktualizované státní energetické koncepce. Ta počítá se zvýšením podílu CNG a LNG v dopravě „Využití CNG je klíčovým trendem snižování spotřeby vozidel a nástupu alternativních pohonů v dopravě,“ uvádí se v ASEK. „V souvislosti s výstavbou plnicích stanic CNG se očekává podle ASEK rozšíření vozidel s tímto pohonem také u městské dopravy, komunálních vozidel pro svoz odpadu, vozových parků velkých organizací aj. Podpora ekologických dopravních prostředků patří v ASEK mezi sedm hlavních cílů v oblasti dopravy, a to silniční i železniční,“ říká Jan Ruml, výkonný ředitel ČPS.

Plán čisté mobility se promítá i do dalších českých strategických dokumentů, jako například Dopravní politika do roku 2020. Pro realizaci NAP čistá mobilita je možné využít některých fondů EU, jako např. Integrovaného regionálního operačního programu, OP Doprava, IROP, Horizont 2020, OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost nebo evropského fondu CEF, který podporuje vznik různých studií a pilotních programů. Jen na tento program uvolnila Evropská komise pro rok 2015 celkem 160 milionů eur. Žádosti se přijímají do konce února 2015. Operační program Doprava sice zatím Evropská komise ještě neschválila, ale mělo by se tak stát v prvních měsících letošího roku.

„EU schválila závazný cíl pro dlouhodobou politiku klimatu snížit emise skleníkového plynu oxidu uhličitého CO2 o 40 procent a vozy na CNG mají o 25 až 30 procent méně CO2, podporovat zemní plyn je tedy to nejjednodušší, jak tyto emise snížit,“ říká Jiří Šimek, místopředseda Rady ČPS. „Zemní plyn má ze všech alternativních paliv největší ekonomické výhody, už zvýšenou nabídku až 65 druhů vozidel, nyní rychlý nárůst infrastruktury a neoddiskutovatelný přínos pro životní prostředí,“ říká Jan Ruml, výkonný ředitel ¨ (ČPS). Při využití CNG navíc máte výraznou úsporu, prokazatelně bezpečnější provoz než s vozy na tradiční paliva, výhodu úlev třeba na silničních daních a dobrý pocit, že šetříte životní prostředí,“ uvádí Jiří Šimek, místopředseda Rady ČPS.

Plán čisté mobility má část analytickou (vliv dopravy na životní prostředí, pobídky při nákupu čistých vozidel atd.) a část implementační (cíle v oblasti čisté mobility v ČR, infrastruktura, atd.). Podobné národní strategie mají i ostatní členské státy EU.

Zdroj: Český plynárenský svaz

Novela zákona o odpadech, která zavedla povinnost zajistit pro lidi třídění kovů a bioodpadu, nezaskočila hlavně větší města. Některá z nich konkrétně sběr biodpadu podporují různými formami už několik let, možnosti třídění ale plánují dále rozšiřovat. Pro menší obce to ale může být problém. Přinese jim to nové náklady, navíc tam lidé často využívají svoje vlastní komposty, zjistila ČTK. Radnice větších měst ale už problém většinou vyřešený mají. Lidé mohou využít například sběrných dvorů, po městech jsou často rozmístěny hnědé kontejnery určené na bioodpad, začínají fungovat kompostárny a někde obyvatelům zdarma dávají nebo půjčují vlastní kompostéry. Nakládání s bioodpadem stojí města řádově miliony korun ročně. Množství vytříděného bioodpadu ale každým rokem roste, proto hodlají města možnosti jeho svozu dále rozšiřovat. Více ZDE

Velký průzkum BRKO v obcích:

Od prvního dubna 2015 se naplno v obcích rozběhne povinný sběr biologicky rozložitelného komunálního odpadu tzv. BRKO. Jak se s novou revoluční povinností obce vypořádají? Jaký způsob třídění si obce zvolí? Kolik bude třídění občany stát? Kde obce vidí zásadní přínosy? Je v republice dostatek zpracovatelských kapacit na zpracování BRKO? Využijí nějak obce vzorovou vyhlášku, kterou pro ně připravilo Ministerstvo životního prostředí? Budou obce chtít čerpat peněžní prostředky z nového operačního programu životního prostředí (OPŽP) právě na zkvalitnění třídění odpadů v obci? Na tyto zásadní otázky odpoví začátkem dubna první velké dotazníkové šetření, které právě startuje! Elektronický dotazník a další informace najdete ZDE.

I přes to, nebo právě proto, že MŽP neumožnilo připomínkování ekonomické analýzy dopadů POH ČR před jeho projednáním na vládě, čímž prokazatelně porušilo svůj písemný slib, je třeba veřejnost informovat a upozornit na chybné předpoklady MŽP k ekonomickým dopadům opatření, které tento resort opakovaně navrhuje, uvádí Česká asociace odpadového hospodářství (ČAOH) na svých webových stránkách. Asociace chce tak upozornit veřejnost a firmy na základní nesrovnalosti a slabá místa materiálu, který byl pokladem pro rozhodnutí vlády ohledně odpadové strategie ČR na dalších 10 let.

Jednotlivé připomínky:

• Materiál počítá s širokým zapojením živnostníků do systémů obce, i když pro to nejsou zcela žádné realistické předpoklady a MŽP již povinné zapojení živnostníků do systému obcí, proti kterému se zvedl silný odpor z mnoha stran, opakovaně odmítlo. Odpadové služby nabízené obcemi nejsou levnější než služby firem, a je tedy iracionální předpokládat a vycházet z toho, že se živnostníci do systému obcí ve větší míře zapojí.

• Vykazované dopady všech tří variant zdražení na obce a občany jsou zcela nepatrné (je otázkou, zda to není účel), a to s překvapivým odkazem a zdůvodněním, že negativní dopady budou kompenzovány právě z doplatků od živnostníků. Proč by to živnostníci dělali? Dopady zdražení se reálně promítnou do života obcí a občanů, což ovšem MŽP nemůže takto veřejně přiznat. Až to bude schváleno, už nebude jiná možnost, než náklady prostě zaplatit.

• Očekávaný dopad na živnostníky, s kterými tuto věc nikdo neprojednával, odpovídá v některých bodech až 40–50% zdražení. Tato míra je samozřejmě zcela neakceptovatelná.

• Množství dat v analýze odkazuje na data soukromé firmy Ekokom. Stát by ve svých strategických materiálech měl používat vlastní data z národních evidencí, a nikoli data soukromé společnosti. Taková studie pak může budit pochyby, pokud jde o její objektivitu.

• Analýza v určité fázi (str. 36) kupodivu nekomentuje žádnou ze tří posuzovaných variant, ale pouze variantu zdražení na 1000 Kč v roce 2020 a 1500 Kč v roce 2024 (zdražení o 100% a 200%), tedy přesně onen dlouhodobý plán MŽP. Pro média se tak nabízí otázka – byla analýza vyhotovena účelově, aby jen potvrdila dlouhodobý názor MŽP? Taková analýza by pak byla dosti plytká a na jejím základě rozhodně nelze stavět strategii celé ČR na příštích deset let.

• Analýza zcela opomíjí jakékoli zdůvodnění zdražení daně právě na 1000 Kč a na 1500 Kč. Proč to není třeba na 650 a 1000 Kč nebo nějaké úplně jiné číslo? Chybí vysvětlení, jak autoři k číslům došli a zda se jedná o skutečně nejefektivnější možné řešení, které bude mít při splnění evropských cílů nejmenší dopad na občany. Dle recyklačního sektoru pro podporu recyklace a splnění cílů zcela dostačuje konečné zdražení na max. 700 Kč. Navržené razantní zdražování je naopak zcela nezbytné pro realizaci a provoz drahých spaloven odpadů. Proč chce ministr tak neúnavně přes opakovanou kritiku z mnoha stran podporovat právě tuto cestu a s ní spojený citelný dopad na peněženky občanů? Proč má jít ČR cestou nejdražší možnosti nakládání s odpady? Je přeci známé, že recyklace, kterou mimo jiné doporučuje i sama EU, představuje levnější způsob.

• Vláda opakovaně veřejně slíbila, že nebude zvyšovat daně. Skládkovací poplatek je forma ekologické daně, kterou platí občané a firmy, které produkují odpad, tedy původci odpadů. Plní tedy vláda své sliby? Skutečně chce občanům v tomto volebním období zvednout některé daně zákonem až o 100 % a více? Je to akceptovatelné? Je to nezbytné? 

• Text POH i ekonomická analýza vycházejí z mylného předpokladu, že evropských cílů třídění lze dosáhnout primárně pouhým tříděním tzv. na ulici, do barevných sběrných nádob. Třídění papíru, plastu a skla tímto způsobem je však již nyní blízko hranice a s výrazným nárůstem třídění touto cestou nelze reálně počítat. Efektivněji lze tímto způsobem třídit ještě BRKO. K dosažení vysokých evropských cílů třídění je proto třeba zpracovávat a třídit i směsné odpady. Tyto trendy jsou již prokazatelné, a přesto nejsou v POH ani v ekonomické analýze zohledněny.

• V analýze zcela chybí srovnání absolutní výše poplatku (skládkové daně) v ostatních státech EU ve vztahu k paritě kupní síly těchto států či k jejich HDP (srovnání existují – MŽP jsme je několikrát sami dávali). V reálu je navrhované navýšení (finální daň) v ČR ve srovnání dramaticky vyšší než v ostatních státech EU, a to bez jakéhokoli objektivního zdůvodnění. Odporuje to tedy mimo jiné jednomu z výstupů z jednání všech ministrů ŽP EU dne 28. 10. 2014 v Lucemburku, na kterém bylo jednoznačně řečeno, že v rámci srovnání budoucích cílů, opatření a parametrů OH je třeba posuzovat tyto věci v úzké vazbě na skutečné ekonomické možnosti konkrétních států, a nikoli vycházet z možností nejbohatších zemí. Navrhované razantní zdražení má logicky negativní vliv na konkurenceschopnost ČR.

• V analýze zcela chybí komentář k reálnosti možnosti navýšení poplatků, které hradí občané obci za OH, ke kterému bude muset v obcích bezpochyby dojít. Zcela chybí informace, zda je v obcích prostor pro další zdražování poplatků hrazených občany. Ze zkušenosti z roku 2012, kdy byla novelou zákona o místních poplatcích zavedena možnost, aby obce zvedly poplatky z 500 na 1000 Kč, je jasné, že to drtivá většina z nich neudělala. Ty, které to učinily, většinou poplatky po nějaké době opět snížily, neboť v mezidobí nejenže se nezvedl výběr poplatků, ale naopak se jim zvedlo procento jejich nevýběru, a to poměrně dramaticky. Lidé nejsou připraveni platit za odpady vyšší částky (firmy taktéž ne), a navíc k tomu není objektivní důvod.

• Zcela chybí informace o dopadu na obce, pokud se nepodaří do systémů obce zapojit předpokládané množství živnostníků, kteří by zvýšené náklady uhradili. K čemu to v takovém případě povede? Budou to obce doplácet ze svého? A v jaké výši?

• Zcela chybí jakýkoli rozbor dopadů navrhovaného zdražení skládkovacích poplatků na výrobní sféru, průmysl apod., což je iracionální (v úplné verzi, kterou nakonec MŽP dalo v druhé půli ledna 2015 k dispozici alespoň členům Rady OH, je toto nakonec velmi stručně uvedeno a jsou zde vyčísleny dopady na průmysl v míře 15% zdražení). ČAOH již v roce 2013 informovala MŽP o svém odhadu dopadů tehdy navrhovaného zdražení. Tyto dopady byly vyčísleny jako primární dopad na občana ve výši 21–23 Kč (tuto částku tehdy potvrdilo i MŽP) a 17 Kč na průmysl a služby na každé navýšení ceny za tunu odpadu o 100 Kč. 

• V analýze, kterou měla k dispozici vláda, chybí srovnání nákladovosti jednotlivých možných cest ke splnění cílů OH – cesta důrazu na třídění a úpravy odpadů, cesta důrazu na spalování odpadů ve spalovnách, kombinace těchto cest, porovnání průměrné nákladovosti jednotlivých technologií apod. Nic z toho se v dokumentu, který byl předložen ke schválení POH, neobjevuje. Přitom se jedná o zcela zásadní a klíčové věci, bez kterých nelze odpovědně rozhodovat o vhodném nastavení nové desetileté strategie. V úplné verzi, kterou nakonec MŽP dalo v druhé půli ledna 2015 k dispozici alespoň členům Rady OH je alespoň uveden soupis nákladovosti jednotlivých technologií.

• Z uvedeného je žřejmé, že situace je vážná a je třeba stanovit postup nápravy. Aktuální text POH ČR je o poznání kvalitnější, než verze připravená resortem v roce 2012. Ta obsahovala velmi mnoho bodů kontrovezrní a protitržní strategie ISNO (v českém pojetí). Již v roce 2012 byla širokou odbornou opozicí a mnoha desítkami připomínek odmítnuta. Aktuální verze by mohla být v praxi poměrně funkčni, avšak ďábel se skrývá v detailu. V textu POH je několik nenápadných, avšak svým finančním dopadem na občany a firmy, zcela klíčových bodů, k nimž se zatím nevedla zcela žádná ekonomická debata. Byla slibována, opakovaně odsouvána a nakonec nebyla provedena vůbec, což je neakceptovatelné. Důvod proč takto MŽP postupovalo neznáme, můžeme si jej jen domýšlet, ale je zřejmé, že bez odpovědné odborné debaty to prostě nepůjde. Pokud se nesrovnalosti prokáží, je logické, že bude nezbytné je ve strategii upravit.

Na co se můžete těšit?

„Na kávě v CEMC“ - je nový diskusní pořad věnovaný aktuálním tématům životního prostředí a to především odpadům. První natáčení proběhlo 16. ledna na téma – nový zákon o odpadech a plán odpadového hospodářství ČR. Pozvání do studia přijali: Petr Havelka (Česká asociace odpadového hospodářství), Pavla Finfrlová (EKOS Hradec Králové, a. s.) a Richard Blahut (Sdružení veřejně prospěšných služeb). Pořad moderuje šéfredaktor ODPADOVÉHO FÓRA Pavel Mohrmann. Video záznam pořadu bude dostupný na portále Tretiruka.cz.

Zdroj: Ing. Petr Havelka, ředitel České asociace odpadového hospodářství (www.caoh.cz)