Dne 21. září 2015 se uskutečnil v Bruselu informační den Společenské výzvy Ochrana klimatu, životní prostředí, účinné využívání zdrojů, suroviny (SC5 –  Climate Action, Environment, Resource Efficiency and Raw Materials) programu Horizont 2020. Cílem informačního dne bylo představit témata pracovního programu SC5 na období 2016-2017, specifické nástroje programu a pravidla účasti v projektech. V pracovním programu převládají jednokolové výzvy.

Například Luisa Prista (Head of Unit I.2 Enviromental Technologies, DG RTD) představila posun od pracovního programu 2014 – 2015 (zaměření na vodu a odpadové hospodářství) k současnému 2016 – 2017 a systematický přístup k ekoinnovacím, které zahrnují všechny typy inovací. EK obdržela 451 možných záměrů (zpráva je dostupná ZDE) na velké pilotní a demonstrační projekty z nich 42% bylo orientováno na systematické ekoinovace v oběhovém hospodářství. Novou oblastí, na kterou je třeba po ní se zaměřit, je průmysl v oběhovém hospodářství. Luisa Prista dále informovala, že výzva na systémové ekoinovace bude otevřena 10. listopadu 2015. Tematická oblast vodního hospodářství staví na předchozích výzvách a orientuje se na ekologické hospodářství.

Dokumenty ke stažení:

• Záznam z jednání

• Draft SC5 2016 -2017 pracovního programu je k dispozici ZDE

• Prezentace a video z informačního dne naleznete ZDE

Ke dni 24. 9. 2015 byly zaktualizovány Závazné pokyny pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP 2007- 2012, které nabyly účinnosti 29. září 2015. Ke změně došlo v kapitole o pravidlech a podmínkách pro uvolňování podpory. Informaci zveřejnil Státní fond životního prostředí (SFŽP).

Přehled změn:

V závazných pokynech byla upravena kapitola 8.1 Pravidla a nutné podmínky pro uvolňování podpory, ve které byly odstraněny body s2) a s3) týkající se zálohových faktur, následující body byly přečíslovány. Dále byl v této kapitole upraven nově očíslovaný bod s3) a v bodě s4) byl posunut termín pro předložení zúčtovací faktury pro projekty, u kterých do června 2015 nebylo zahájeno, příp. dokončeno, výběrové řízení na zhotovitele. Texty bodů s 3 a 4) uvádíme níže:

• s3) před podáním poslední ŽoP (resp. před zadministrovnáním poslední fakturace týkající se SoD, ke které se vztahovaly proplacené zálohové faktury) bude Fondem provedena kontrola použití finančních prostředků proplacených na základě zálohových faktur v souladu s danou smlouvou o dílo (zda bylo za poskytnuté zálohy pořízeno příslušné zboží nebo služby, tj. kontrola fyzické realizace projektu);

• s4) vyúčtování ZF (předložením zúčtovací faktury) musí být na Fond doloženo do 365 dní od data splatnosti poskytnutí podpory dle ŽoP, na základě které došlo k proplacení ZF (datum splatnosti podpory je příjemci k dispozici v avízu zasílaném prostřednictvím IS BF), nejpozději však do 31. 12. 2015. Výjimku představují projekty, kde do června 2015 nebylo zahájeno, příp. dokončeno výběrové řízení na zhotovitele. V těchto případech je termín předložení zúčtovací faktury prodloužen do konce března 2016, avšak pouze za předpokladu, že pravidla zúčtování a harmonogramu projektu budou dle tohoto termínu řádně implementována do zadávací dokumentace. V odůvodněných případech je možné se souhlasem Řídícího orgánu lhůtu prodloužit;

Dokument ke stažení:

Aktualizovaná verze Závazných pokynů (ve formátu PDF)

Zdroj: SFŽP

Dne 6. října 2015 se koná v Technologickém centru AV ČR, Ve Struhách 27, Praha 6, Národní informační den programu Horizont 2020 k pracovnímu programu na období 2016 a 2017 pro oblast  ENERGY a EURATOM. Registrace je možná do 2. 10. 2015 nebo do vyčerpání kapacity konferenční místnosti ZDE. Níže dáváme program ke stažení.

Dokument ke stažení:

Národní informační den Energy a Euratom 6_10_2015-1.pdf

SLEDUJEME Ve sbírce zákonů ani nestačil zaschnout inkoust u další novely zákona o odpadech ani u balíčku nové legislativy k prevenci závažných havárií a už má Poslanecká sněmovna na programu hned několik novel environmetálních předpisů. Do dalšího legislativního procesu vstupuje především novela o integrovaném registru znečišťování. Poslanci se již zabývali vráceným zákonem o ochraně veřejném zdraví ze Senátu. Tématem byla i podpora biopaliv. Schůze byla zahájena v úterý 15. záři odpoledne, následně 18. září byla přerušena do 29. září. Níže uvádíme aktuální zpravodajství a anotaci předpisů.

Aktuality:

29.9.:

• Zemědělský půdní fond: Sněmovní tisk byl přikázání zemědělskému výboru jako garančnímu výboru, dále návrh zákona projedná výbor pro životní prostředí a výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Lhůta na projednávání byla prodloužena o 20 dnů.

• schůze pokračuje od 14 hodin

• jako druhý bod programu je Ochrana zemědělského půdního fondu (1. čtení)

• následná schůze bude zahájena 6. října 2015, kde v návrhu programu najdeme první čtení návrhů zákonů: biocidy, IRZ, ochrana přírody a krajiny. A dále druhé a třetí čtení novely energetického zákona a podporu biopaliv.

18.9.:

• Schůze přerušena do 29. září do 14 hodin

17.9.:

• Interpelace na ministra životního prostředí ve věci ochrany podzemních vod. V rámci dnešních interpelacích ve Sněmovně ministr životního prostředí Richar Brabec uvedl, že v rámci novely vodního zákona chce rezort napravit abnormální situaci, kdy je levnější odběr podzemních vod než povrchových vod. "Takže my teď v novele vodního zákona předpokládáme nebo budeme navrhovat zvýšení ceny podzemních vod postupně až do roku 2022 v násobcích," uvedl ministr. MŽP chce tak předcházet situaci, kdy řada velkých spotřebitelů, velkých odběratelů podzemní vody včetně vodárenských společností přednostně čerpá podzemní vody, a to i v situaci, kdy je povrchových vod dostatek. Níže uvádíme přepis dotazu poslance Zahradníka a odpověď ministra Brabce. Více ZDE

• na pátek 18.9. naplánováno čtení: poslanecký návrh na vydání zákona, kterým se mění zákon o Národním parku České Švýcarsko. Navrhnuto prvé čtení podle § 90 odst. 2 (souhlas v prvém čtení). Jde o technickou novelu zákona jejímž cílem je správu parku převést na organizační složku státu (příspěvkovou organizaci), tedy na stav jako je i u ostatních správ národních parků.

16.9.:

• Energetický zákon (ST538): ukončeno první čtení, návrh byl přikázán k projednání hospodářskému výboru (garanční výbor), ústavně právnímu výboru a výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Lhůta k projednání byla zkrácena o 30 dnů. Neprošel původní návrh minstra průmyslu a obchodu Mládka, aby sněmovna předlohu schválila hned v prvním čtení bez dalšího projednávání ve výborech.

• Horní zákon: Sněmovna v prvním čtení podpořila vládní novelu horního zákona, která kromě jiného znamená, že stát by měl dostávat větší část z výnosu poplatků z povrchové těžby hnědého uhlí od těžebních společnosti. Podíl státu se zvýší na 67 procent, zatímco podíl obcí se sníží z dosavadních 75 procent na 33 procent. Předloha mění také způsob výpočtu úhrady za nerosty, které firmy vytěží. Návrhy na zamítnutí a dopracování nebyly schváleny, návrh byl následně přikázán k projednání hospodářskému výboru (garanční výbor), výboru pro životní prostředí, pro veřejnou správu a regionální rozvoj, ústavně právnímu výboru, sociálnímu výboru a rozpočtovému výboru. Více na: https://zpravy.e15.cz/byznys/prumysl-a-energetika/poslanci-podporili-vetsi-podil-statu-z-poplatku-za-uhli-1227935#utm_medium=selfpromo&utm_source=e15&utm_campaign=copylink

• Ochrana veřejného zdraví: Sněmovna nepřijala pozměňovací návrhy Senátu a setrvala tak na znění postoupeném Senátu. Novela z pohledu životního prostředí novelizuje §44 a §44b týkající se úpravy nakládání s chemickými látkami a chemickými směsmi, dílčím způsobem je doplněna oblast pitných vod, dále se v novele pro oblast vod určených pro lidskou spotřebu řeší oprávnění orgánu ochrany veřejného zdraví prvního stupně zakázat používání vody, která nesplňuje jakost pitné vody a možnost povolení mírnějšího hygienického limitu, novela také mění oblast hluku.

15.9.:

• Biopaliva: sněmovna v prvním čtení nakonec podpořila vládní návrh, který umožňuje další daňové zvýhodnění vysokoprocentních a čistých biopaliv. Ministr zemědělství Marian Jurečka dnes potvrdil, že EK program další podpory biopaliv už v srpnu schválila. Řekl však, že sazby spotřební daně budou na základě dohody s Komisí od počátku roku 2016 do poloviny roku 2017 vyšší, než předpokládá vládou předložená novela. "Vlastně tím, že teď od 1. července letošního roku jsme v režimu nedovolené podpory, tak jsme se s komisí dohodli tak, aby Česká republika nemusela za tento půlrok platit sankce, tak v příštím roce a půl tuto překompenzaci, kterou vyplatíme distributorům pohonných hmot, tak promítneme do zvýšení sazeb," řekl Jurečka ČTK a Českému rozhlasu. EK by tak neměla ČR ze nedovolenou podporu trestat. Zvýšení sazeb proti návrhu pak někdo doplní v druhém čtení zákona. Například pro pohonnou hmotu FAME B100 by měla od příštího roku platit sazba 4,59 Kč/litr, zatímco vláda původně navrhla jen 1,80 Kč/litr. Po skončení přechodného období, tedy od 1. července 2017 by měla klesnout na 2,19 Kč/litr.

• Místní poplatky: Poplatek za komunální odpad bude promíjet obecní úřad, nikoli zastupitelstvo obce. Rozhodla o tom Sněmovna na návrh Senátu. Své původní rozhodnutí, že by prominutí poplatku mělo schvalovat zastupitelstvo, tak změnila. Úprava je součástí novely o místních poplatcích, která má od poplatků za odpad osvobodit děti z dětských domovů a obdobných zařízení a také obyvatele domovů pro zdravotně postižené a pro seniory. Novela počítá také s tím, že odpovědnost za hrazení komunálních plateb za děti ponesou jejich rodiče. Nemohlo by se tak už stát, že by děti po dovršení 18 let věku čelily exekuci kvůli dluhům za odvoz komunálního odpadu.

15.9.:

• na 16.9. 2015 naplánováno čtení následujících bodů:
  • Ochrana veřejného zdraví: jako 2 bod
  • Horní zákon: jako 11 bod
  • Energetický zákon: jako 12 bod

Anotace předpisů:

IRZ a ISPOP

Novela zákona č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí se zejména zaměřuje na problematiku detailnějšího vymezení ohlašujících subjektů a určitých zjednodušení by se měl dočkat i ISPOP.

Cílem novely je především snížení počtu provozovatelů, kteří mají evidenční a případně též ohlašovací povinnosti ve vztahu k IRZ. Nově bude příloha zákona obsahovat taxativní výčet průmyslových činností včetně prahových hodnot. Výchozím podkladem pro stanovení činností byla klasifikace CZ-NACE. V seznamu nejsou uváděny činnosti, které jsou plně pokryty evropským nařízením. Redukce by se měla dotknout asi 1/3 současných ohlašovatelů, což představuje přibližně 1700 provozoven z celkových 5 tis. Jejich úspory ministerstvo odhaduje na částku 29 mil. Kč za rok.

Spolu s výše popsanou změnou je navrženo několik dalších změn zákona. Zejména se jedná o zrušení povinnosti autorizace hlášení podávaných prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí (ISPOP). Druhou změnou v oblasti ISPOP je zrušení možnosti zasílání plné moci k zastupování povinného subjektu prostřednictvím datové schránky ministerstva. Nově doplňovaným ustanovením se upřesňuje formulace povinnosti vést evidenci údajů pro ohlašování do IRZ a rovněž dochází k upřesnění kompetencí MŽP.

Předkládaný návrh zákona představuje podle ministerstva kompromisní řešení, které vychází z výsledků jednání pracovní skupiny složené ze zástupců MŽP, MPO, Ministerstva zemědělství (MZe), průmyslových svazů a nevládních ekologických organizací. Pracovní skupina tak nalezla shodu, která na jedné straně znamená snížení administrativní zátěže ohlašovatelů do IRZ, zejména malých a středních podnikatelských subjektů, a na straně druhé nesnižuje pozitivní přínos IRZ z pohledu ochrany životního prostředí.

Zákon o biocidech

Biocidní přípravky jsou chemické směsi určené k hubení, omezení růstu nebo odpuzování škodlivých organismů za účelem ochrany zdraví člověka. Pro zajištění vysoké úrovně ochrany zdraví člověka, zvířat a ochrany životního prostředí je dodávání a používání těchto výrobků nově regulováno evropskou legislativou, a to konkrétně přímo použitelným nařízením EU.

Cílem návrhu zákona je proto provedení implementace nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 z května 2012 o dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání do právního řádu ČR. A to tak, aby pro výkon povinností vyplývající České republice z tohoto nařízení byly stanoveny příslušné orgány státní správy, sankce za porušení povinností vyplývajících z tohoto nařízení a v neposlední řadě i poplatková politika za hodnocení žádostí o povolení k dodávání biocidních přípravků na trh České republiky.

Předložený návrh zákona tak stanoví především postavení orgánů státní správy, působnost správních orgánů při výkonu státní správy podle nařízení a sankce za porušení povinností stanovených nařízením. Pro účely přechodného období (pro některé typy přípravků platné až do roku 2024) byly stanoveny některé povinnosti pro podnikající fyzické a právnické osoby při uvádění těchto přípravků na trh.

Ochrana veřejného zdraví (vrácený senátem)

Novela zákona novelizuje §44 a §44b týkající se úpravy nakládání s chemickými látkami a chemickými směsmi. Dílčím způsobem je doplněna oblast pitných vod, zejména pokud jde náležitosti žádostí a oznámení. Dále se v návrhu pro oblast vod určených pro lidskou spotřebu řeší oprávnění orgánu ochrany veřejného zdraví prvního stupně zakázat používání vody, která nesplňuje jakost pitné vody a možnost povolení mírnějšího hygienického limitu překračovaného ukazatele byla podle § 3a vyčerpána, pokud je taková nepitná voda nadále dodávána spotřebitelům. Novela také mění oblast hluku. Pozměňovací návrh, který umožňoval vydání časově neomezeného povolení v případě, že nelze v rozumně dosažitelné míře zajistit, aby hygienické limity hluku v chráněném venkovním prostoru byly dodrženy nebyl na konci března poslanci schválen. Senát přijal pozměňovací - přehled ZDE (odkaz na Senátní tisk).

Energetický zákon - vládní návrh (ST538)/poslanecký návrh (ST496)

V Poslanecké sněmovně došlo u novely energetického zákona (sněmovní tisk č. 351), k posunutí účinnosti ustanovení nového znění § 17b o změnách organizace Energetického regulačního úřadu. Vznik a působnost Rady Energetického regulačního úřadu byla odsunuta na 1. 8. 2017. Nedošlo k odsunutí účinnost novely zákona o státní službě, a souvisejících zákonů, které nabydou účinnosti již 1. 1. 2016.

Posunutím účinnosti vzniku Rady ERÚ vznikne od 1. ledna 2016 nesoulad mezi účinností energetického zákona, zákona o státní službě a doprovodných zákonů, které se týkají organizace a provádění sociálního zabezpečení, pojistného na sociální zabezpečení, důchodového zabezpečení, Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv, zaměstnanosti, střetu zájmů a nemocenského pojištění.

Proto byla připravena novela energetického zákona, která tento problém řeší a posouvá účinnosti všech předpisů, které souvisejí s termínem ustavení Rady Energetického regulačního úřadu od 1. 8. 2017. Jelikož se jedná o novelizaci platné a doposud neúčinné novely energetického zákona, je nutné, aby tento návrh nabyl účinnosti před 1. lednem 2016. Vzhledem k časové urgentnosti přijetí novely, která má technický charakter ohledně vyjádření odložení účinnosti těch částí, které se týkají Rady ERÚ, navrhuje se požádat Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR o schválení této novely již v prvním čtení.

K poslaneckému návrhu vláda zaujala negativní stanovisko a připravila vlastní návrh novely energetického zákona.

Horní zákon

Cílů novelizace by mělo být dosaženo novým způsobem výpočtu úhrad z vydobytých nerostů, stanovením nové výše sazeb úhrad z vydobytých nerostů a nového poměru rozdělení výnosu z úhrad mezi obce a státní rozpočet. Dále se navrhuje zvýšit sazbu úhrady z dobývacího prostoru.

Doposud byl výpočet úhrad odvozován od tržeb za vydobyté nerosty. Úhrada se počítala na základě složitého vzorce uvedeného v prováděcím právním předpisu. Nyní bude výpočet zjednodušen, což má umožnit efektivnější kontrolu placení úhrad, a prováděn na základě součinu vytěženého množství nerostu a sazby. V případě hnědého uhlí, dobývaného povrchovým způsobem, se výše úhrady určí součinem množství tepla obsaženého ve vydobytém uhlí a sazby. Způsob výpočtu je stanoven přímo zákonem.

Sazby pro jednotlivé nerosty na výhradních ložiskách budou stanoveny nařízením vlády vydaným na základě zákonného zmocnění. Tento postup by měl umožnit pružně reagovat úpravou sazeb na změny ekonomické situace.

Výnos z úhrad za vydobyté nerosty se navrhuje obecně zvýšit 2x. V případě černého uhlí, hnědého uhlí dobývaného hlubinným způsobem, radioaktivních nerostů, ropy a hořlavého zemního plynu zůstává výnos na současné úrovni.

Dosavadní způsob rozdělení výnosu z úhrad z vydobytých nerostů, kdy 75 % připadalo rozpočtům obcí a 25 % státnímu rozpočtu, se mění. Základní, obecný, poměr rozdělení výnosu je nově navrhován takto – 38 % výnosu připadne obcím a 62 % státnímu rozpočtu, specifické poměry jsou stanoveny v případě nerostů, u kterých se úhrada nezvyšuje a u hnědého uhlí dobývaného povrchových způsobem. Konkrétní způsob rozdělení výnosu je vždy stanoven v zákoně.

Z části výnosu z úhrad z vydobytých nerostů, která připadne státnímu rozpočtu, bude 40 % účelově vázáno pro nápravu škod na životním prostředí způsobených těžbou a další zákonem specifikované činnosti. Tato účelové vázaná část bude rozdělena mezi Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo životního prostředí zákonem stanoveným způsobem. Dále se v této souvislosti navrhuje, aby kompetence Ministerstva životního prostředí týkající se starých důlních děl přešly na Ministerstvo průmyslu a obchodu.

Ochrana přírody a krajiny

Ministerstvo životního prostředí (MŽP) navrhuje jednotnou právní úpravu pravidel pro všechny národní parky, při zachování hierarchie a kontinuity právních předpisů v této oblasti. Podle MŽP jde o řešení systémové, které zároveň zohledňuje vazby na související právní předpisy (zejm. lesní zákon, zákon o myslivosti, stavební zákon). Cílem má být zajištění maximální účelnosti při procesu vyhlašování národních parků, tj. předejít administrativně náročnému procesu vyhlašování národních parků samostatnými zákony.

Biopaliva

Projednávaná novela zákona o spotřebních daních totiž snižuje podporu biopaliv a zpřísňuje podmínky na trhu s biopalivy. Novela zvyšuje spotřební daň u vysokoprocentních biopaliv a nově zavádí daňové sazby u čistých biopaliv. Některé navrhované změny v zákoně o spotřebních daních (od 1. 7. 2017): FAME B100 – nyní je sazba spotřební daně 0 Kč/l, navrhuje se zvýšit na 2,19 Kč/l a směsná motorová nafta B30 – nyní je sazba spotřební daně 7,665 Kč/l, navrhuje se 8,515 Kč/l. (Více k historii - ZDE).

Ochrana půdního fondu

Předložený návrh podle navrhovatelů jednak usnadňuje výstavbu rodinných domů na zastavitelných plochách, když k nim nevyžaduje souhlas orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, jednak odstraňuje diskriminační úpravu, podle níž za odnětí půdy, na níž bude vystavěna pozemní komunikace, jsou povinny platit obce a kraje, ne však stát, který jako jediný má zcela nepochopitelně stanovenou výjimku. Poslední novelizační bod říká, že v případě veřejně prospěšných staveb v zastavitelné ploše se odvody za trvale odňatou zemědělskou půdu ze zemědělského půdního fondu nestanoví.

Přehled sněmovných tisků:

• Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 270/8/ - vrácený Senátem 

• Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 131/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 538/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2

• Návrh poslanců Marka Černocha, Jany Hnykové, Olgy Havlové, Martina Lanka, Karla Fiedlera, Augustina Karla Andrleho Sylora, Jiřího Štětiny a Jaroslava Holíka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 496/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 

• Vládní návrh zákona o biocidních přípravcích a účinných látkách a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o biocidech) /sněmovní tisk 589/ - prvé čtení

• Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 501/ - prvé čtení

• Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 574/ - prvé čtení 

• Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 500/ - prvé čtení

• Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 418/ - prvé čtení  

• Návrh poslanců Věry Kovářové, Petra Gazdíka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 543/ - prvé čtení

• Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 219/7/ - vrácený Senátem  (pozm. přijat)

• Návrh poslanců Robina Böhnische, Michala Kučery, Josefa Hájka, Jana Zahradníka, Marie Pěnčíkové, Jiřího Junka, Jaroslava Holíka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 161/1999 Sb., kterým se vyhlašuje Národní park České Švýcarsko, a mění se zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 451/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2

Zdroj: PSP ČR, ČTK

ENERGETICKÉ AUDITY, PENB Od 1. července 2015 vstoupila v platnost novela zákona o hospodaření energií, jejímž cílem je především upravovat podmínky ke zvyšování energetické účinnosti v České republice a podporovat energetické úspory. Novela má tak dopady na Průkazy energetické náročnosti budov (PENB) a Energetické audity. České ekologické manažerské centrum (CEMC) pro vás připravilo na listopad čtyři (Praha, Brno, Ostrava a Plzeň) semináře, kde přední odborníci ze Státní energetická inspekce a Asociace energetických specialistů představí zásadní změny a na praktických příkladech ukáží, jak se s povinnostmi v praxi vypořádat. Další podrobnosti ZDE.

UŽITEČNÉSEMINÁŘE.cz si Vás dovolují pozvat na seminář "PROBLEMATIKA HLUKU V KOMUNÁLNÍM PROSTŘEDÍ - NOVELA PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ 2015, ZKUŠENOSTI Z PRAXE", který se uskuteční 12. listopadu 2015 v Praze a následně 19. listopadu 2015 v Hradci Králové.

Na semináři budou účastníci seznámeni s autorským výkladem novel právních předpisů v ochraně veřejného zdraví před hlukem – zákona č. 258/2000 sb., nařízení vlády 272/2011 sb., a navazujících metodických návodů.

Seminář je určen pro všechny, kteří se zabývají problematikou hluku v komunálním prostředí,  tj. pro  ty, kteří  hluk  měří, modelují  či  posuzují.

Je určen i pro odborníky posuzující či pracující s posouzením vlivu na zdraví v rámci procesu EIA, včetně pracovníků krajských úřadů, jež budou pořizovat a pracovat s akčními plány v rámci strategického hlukového mapování ČR 2012. 

Přednášející:

Ing. Tomáš Hellmuth, CSc. (Zdravotní ústav se sídlem v Ostravě, oddělení faktorů prostředí NRL pro komunální hluk, pracoviště Ústí nad Orlicí)

Ing. Dana Potužníková (Zdravotní ústav se sídlem v Ostravě, oddělení faktorů prostředí NRL pro komunální hluk, pracoviště Ústí nad Orlicí)

Termín, místokonání a cena:

Čtvrtek 12. listopadu 2015, Praha (Konferenční centrum CITY - Pankrác, cena: 1620,- Kč bez DPH - více ZDE

Čtvrtek 19. listopadu 2015, Hradec Králové (Kongresové centrum Aldis), cena: 1544,- Kč bez DPH - více ZDE

¨

Až dva tisíce podniků musí mít nově takzvaný energetický audit, tedy certifikát o hospodaření s energiemi, a to nejpozději do letošního prosince. Novou povinnost jim ukládá novela zákona o hospodaření energií. Některé společnosti však o novince nevědí. Za nedodržení jim přitom hrozí pokuta až 5 milionů korun.  Zákon je platný od 1. července a 5. prosince už musí mít firmy všechno hotové. Že je změna moc rychlá, a podniky jsou proto nepřipravené, přiznává i ústřední ředitel Státní energetické inspekce Pavel Gebauer. „Vzhledem k tomu, že tato povinnost dopadla na velké podniky v relativně krátké lhůtě, Státní energetická inspekce z vlastní iniciativy zahájí kontroly v polovině roku 2016, kdy podle našeho zvážení už uplyne dostatečná doba, aby všichni ti, kteří mají tuto povinnost, si mohli dokumenty nechat zpracovat.“

Energy Tour 2015 - České ekologické manažerské centrum (CEMC) Vás zve na cyklus seminářů, kde Vám představí zásadní změny zákona o hospodaření energií a na praktických příkladech Vám ukáže jak se s povinnostmi v praxi vypořádat. Další podrobnosti ZDE

Čtěte také:

Již za 3 měsíce musí velké firmy splnit povinnost energetických auditů (3.9.2015)

Zdroj: ČRo

NENECHTE SI UJÍT! V noci na pondělí nastane úplné zatmění Měsíce a takzvaný superúplněk, při němž bude mít Měsíc netradiční načervenalou barvu. Úplné zatmění potrvá jednu hodinu a 12 minut. Zatmění začne okolo 02:50 hodin, kdy na levém horním okraji bude měsíční disk tmavnout. Částečné zatmění nastane o 17 minut později, ve 3:07 hodin. Měsíc bude přibližně hodinu vstupovat do zemského stínu a úplné zatmění nastane ve 04:11 SELČ.

Kromě zatmění budou moc lidé pozorovat superúplněk, největší úplněk v tomto roce. Právě 28. září ve 03:47 SELČ, tedy pouhou hodinu před maximem zatmění, projde podle astronomů Měsíc na své dráze nejblíže k Zemi. Proti nejmenšímu úplňku je "superúplňek" na nebi úhlově o přibližně 15 procent větší. Dojem obrovského Měsíce u obzoru je ale optický klam.

Další úplné zatmění Měsíce spatříme v Česku až za necelé tři roky – 27. července 2018. Půjde o ještě vzácnější úkaz, neboť Měsíc projde přímo středem zemského stínu a nastane tak vůbec nejdelší měsíční zatmění v tomto století. Zároveň poblíž Měsíce najdeme velmi jasnou planetu Mars, která bude ve stejný den jako zatmění v největší opozici se Sluncem od roku 2003.

Užitečné odkazy:

• Podrobné informace o zatmění na Astro.cz

• Animace průběhu (nejen tohoto) zatmění

• Živý přenos z NASA: Zatmění superúplňku 2015

Foto: Měsíc při zatmění dne 8. října 2014. Autor: Pert Horálek

Kniha, kterou právě vydává Centrum výzkumu globální změny AVČR, a pracovalo na ní 45 vědců je nepodrobnější prací věnovanou vývoji sucha ve střední Evropě. Vědci při její tvorbě vycházeli z meteorologických a hydrologických záznamů a ze zápisů v archivech. Autoři publikace nejen mapují sucho, ale upozorňují i na to, že je nutné se na něj v budoucnu připravit. Cílem by mělo být udržet vodu v krajině, a to nejen pro závlahy zemědělců, ale i zachování přírody.

Publikace je jedním z výsledků projektu Intersucho (“Vytvoření interdisciplinárního vědeckého týmu se zaměřením na výzkum sucha“). Odpovídá mimo jiné na otázky: které roky byly v posledních tisíci letech nejsušší, vyskytuje sucho v posledních letech častěji, jaké jsou příčiny sucha na našem území, jak sucho ovlivňuje dostupné vodní zdroje, produkci potravin či výskyt lesních požárů, jak se podílí člověk na současném trendu vyššího rizika výskytu sucha; jaké bude z pohledu sucha 21. století?

Kdo má starý kotel, měl by si pohlídat kalendář. Pravděpodobně již na podzim totiž začnou první krajské úřady vyhlašovat výzvy na výměnu starých neekologických kotlů za nové. A budou poskytovat dotace až do výše 85 procent z maximální částky 150 tisíc korun. Tři miliardy korun z evropských fondů rozdělí pro tyto účely mezi kraje Státní fond životního prostředí (SFŽP).

Podle informací České televize o dotaci na kotlíkové dotace požádají fond všechny kraje. Základní pravidla pro kraje stanovilo Ministerstvo životního prostředí, další podmínky si ale mohou kraje upravovat. Domácnost tak získá třeba stoprocentní příspěvek.

Vytápění v kotlích je v České republice největším zdrojem polétavého prachu. Podle Lenky Brandtové ze SFŽP je průmysl až na druhé příčce. Postupnou obměnu neekologických kotlů za ekologické proto v naší zemi dokonce nařizuje zákon o ovzduší. V Česku je podle odhadu ministerstva životního prostředí více než 350 tisíc kotlů nevyhovujících. MŽP plánuje jich do roku 2020 vyměnit minimálně 80 tisíc.

Pro tyto účely čeká v evropských fondech devět miliard korun. Pro příští dva roky se v rámci startovní výzvy počítá s přerozdělením tří miliard.

Mohlo by Vás zajímat:

Dnes začíná platit zákaz neúčinných plynových kotlů (26.9.2015, Ekolist.cz)

Zdroj: ČT24, Lidovky

AVÍZO V nedělních Otázkách Václava Moravce budou J. Mládek a L. Niedermayer diskutovat o skandálu automobilky Volkswagen. Kauza v kostce: Minulý pátek Americký federální Úřad pro ochranu životního prostředí (EPA) obvinil německou automobilku Volkswagen, že se snažila záměrně obejít zákony. Do svých automobilů totiž instalovala přístroj, který umožňuje skrýt skutečnou hladinu vypouštěných emisí. Volkswagen pak přiznal, že tento software instaloval do celkem 11 milionů vozů. Kauza měla zásadní dopad na akcie firmy. V reakci na skandál ve středu už rezignoval generální ředitel Volkswagenu Martin Winterkorn. Novým šéfem  byl jmenován Matthias Müller, který doposud řídil divizi Porsche. Volkswagenu za tyto podvody v USA hrozí pokuta až 18 miliard dolarů (438 miliard Kč). Skandál tento týden začaly vyšetřovat i některé evropské země a na firmu byla podána řada hromadných žalob.

V územní energetické koncepci Pardubic se opět objevil návrh na výstavbu velké spalovny komunálního odpadu v Opatovicích nad Labem. Koncepci ve čtvrtek schválili zastupitelé.

V materiálu je spalovna stručně zmíněna - "Koncepce předpokládá s ohledem na omezení skládkování komunálního odpadu po roce 2024 výstavbu spalovny komunálního odpadu s předpokládanou kapacitou 100.000 tun odpadu ročně". Dokument dále uvádí, že by bylo výhodné umístit takzvané zařízení na energetické využívání odpadu v areálu elektrárny Opatovice.

Model a varianty spalovny by se měly řešit až v rámci pracovní skupiny pro nakládání s odpady. Podle krajského radního pro životní prostředí, zemědělství a venkov Václava Kroutila s hejtmanstvím energetickou koncepci města nikdo neprojednával. V současném ani v připravovaném krajském plánu odpadového hospodářství se s žádným podobným konkrétním zařízením nepočítá.

Pardubický zastupitel Jan Linhart u pozorňuje na to, že zvažovaná kapacita spalovny 100.000 tun ročně by mohla demotivovat obce i obyvatele a zhoršit výsledky recyklace. Na výrobu alternativního paliva se připravují některé odpadářské firmy.

V Opatovicích nad Labem se lidé v roce 2006 postavili proti tomu, aby obec souhlasila s umístěním velké spalovny odpadů na svém území. Měla mít kapacitu 90.000 tun ročně, výhledově i dvojnásobnou. Zastupitelstvo obce už předtím na vstup do společnosti pro výstavbu spalovny kývlo, obyvatelé si však vynutili místní hlasování a záměr odmítli. O rok dříve spalovnu v referendu odmítla také sousední obec Čeperka. Po protestech veřejnosti, ekologů, sousedních obcí a královéhradeckého magistrátu a kvůli neshodě s opatovickou elektrárnou, kde mělo zařízení stát, byl záměr přesměrován do areálu elektrárny ve Chvaleticích v témže okrese. Nakonec sešlo i z něj.

Zdroj: ČTK

Děti z dětských domovů a obdobných zařízení budou osvobozeny od poplatků za komunální odpad. Stejnou výjimku budou mít obyvatelé domovů pro zdravotně postižené a pro seniory. Změny přinese novela o místních poplatcích, kterou dnes podepsal prezident Miloš Zeman. Prezident dnes podepsal novelu zákona o ochraně veřejného zdraví. Toto novelu znovu projednávala Sněmovna v polovině září, kdy nepřijala pozměňovací návrhy Senátu.

Poplatek za komunální odpad bude promíjet obecní úřad, nikoli zastupitelstvo obce. Rozhodla o tom Sněmovna na návrh Senátu. Své původní rozhodnutí, že by prominutí poplatku mělo schvalovat zastupitelstvo, tak změnila. Úprava je součástí novely o místních poplatcích, která má od poplatků za odpad osvobodit děti z dětských domovů a obdobných zařízení a také obyvatele domovů pro zdravotně postižené a pro seniory. Novela počítá také s tím, že odpovědnost za hrazení komunálních plateb za děti ponesou jejich rodiče. Nemohlo by se tak už stát, že by děti po dovršení 18 let věku čelily exekuci kvůli dluhům za odvoz komunálního odpadu.

Novela zákona o ochraně zdraví novelizuje §44 a §44b týkající se úpravy nakládání s chemickými látkami a chemickými směsmi, dílčím způsobem je doplněna oblast pitných vod, dále se v novele pro oblast vod určených pro lidskou spotřebu řeší oprávnění orgánu ochrany veřejného zdraví prvního stupně zakázat používání vody, která nesplňuje jakost pitné vody a možnost povolení mírnějšího hygienického limitu, novela také mění oblast hluku.

Prezident republiky Miloš Zeman podepsal v pátek dne 25. září 2015 tyto tři zákony:

• 1. zákon ze dne 15. září 2015, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů,

• 2. zákon ze dne 16. září 2015, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony,

• 3. zákon ze dne 15. září 2015, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

Související článek:

Poslanci už projednali biopaliva, místní poplatky, veřejné zdraví, horní zákon i energetiku (18.9.2015)

DOPORUČUJEME Na tuto otázku odpoví druhý ročník konference Předcházení vzniku odpadů (PVO), kterou pořádá České ekologické manažerské centrum, z. s. za podpory Ministerstva životního prostředí (MŽP) ve dnech 6. až 7. října 2015 v Praze. Hlavními tématy budou oběhové hospodářství, zahraniční zkušenosti a možnosti podpory z OPŽP. Veškeré informace, včetně přihlášky, najdete na www.predchazeniodpadu.cz.

Česká republika přijala na konci minulého roku novou odpadovou strategii - Plán odpadového hospodářství na léta 2015 až 2024 (POH ČR). POH ČR nově obsahuje i Program předcházení vzniku odpadů. Mezi hlavní cíle nové odpadové strategie ČR patří podle MŽP jednoznačně předcházení vzniku odpadů, zvýšení recyklace a materiálového využití odpadů.

„První ročník konference k problematice PVO navštívilo přes 300 účastníků, čili z toho můžeme usuzovat, že jde o téma, které je pro podniky, státní správu a samosprávu skutečně zajímavé,“ uvedl Ondřej Procházka, programový garant konference PVO.

Podle dat za rok 2014, které ministerstvo nedávno zveřejnilo, se v České republice podařilo mezi lety 2013 a 2014 snížit množství odpadů, které končí na skládce a vzrostlo i materiálové využití. Vyhodnocení oblasti předcházení vzniku odpadů zatím neproběhlo.

Na konferenci Předcházení vzniku odpadů budou na téma stavu legislativy a postupného plnění Programu předcházení vzniku odpadů hovořit zástupci Ministerstva životního prostředí. MŽP vytvořilo Program předcházení vzniku odpadů s důrazem na další využití výrobků před tím, než se stanou odpadem. Očekáváme, že by po nastavení nové odpadové politiky měla celková produkce odpadů v ČR v příštích deseti letech minimálně mírně klesat.

„Přestože komunální odpad tvoří asi 17 % z celkové dvaatřicetimilionové produkce odpadů, zaměřuje se odpadová politika EU v posledních letech převážně na tuto komoditu. Nastolený trend se odráží i v české odpadové strategii, která se samozřejmě zabývá všemi druhy odpadů, ale téma nakládání s komunálním odpadem v ní patří mezi prioritní. Vlastní snížení hmotnosti směsného komunálního odpadu pak má být dosaženo především vyšší mírou třídění a odděleného sběru,“ dodává před nadcházející konferencí Jaromír Manhart, ředitel odboru odpadů.

Program konference je rozdělen na dva dny, přičemž první den bude věnován strategickým dokumentům, oběhovému hospodářství, politice druhotných surovin, dotační podpoře PVO a samozřejmě nebudou chybět zkušenosti ze zahraniční. Druhý den se pak samostatně zaměří na komunální a podnikové odpady. Organizátoři také připravili dvě panelové diskuse na velmi zajímavá témata: Bariéry předcházení vzniku odpadů a Odpad – neodpad - vedlejší produkt - výrobek.

„V oblasti komunálních odpadů budou představeny zajímavé projekty z pohledu prevence vzniku odpadů a také nebude chybět pohled měst a obcí“, prozrazuje Ondřej Procházka a dodává „Nosným tématem podnikových odpadů zase budou dobrovolné nástroje, praktické příklady ze stavebnictví, automobilového průmyslu i zdravotnictví.“

Druhý ročník národní konference PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ (PVO) se uskuteční 6. – 7. října  2015 v Praze - Dejvicích (Masarykova kolej). Konference se zaměří jak na podnikové a živnostenské odpady, tak na odpady komunální. Program, podrobné informace a přihlášku účasti najdete na www.predchazeniodpadu.cz.

Kontaktní údaje na pořadatele:

Ing. Ondřej Procházka, CSc.,

České ekologické manažerské centrum, z. s.

Programový garant konference

Tel.:  723 950 237

Email: prochazka@cemc.cz

28. Pluku 524/25

Praha 10

PSČ  101 00