Nebezpečný náklad pod drobnohledem: Co musí firmy vědět?

Když vyjede cisterna s odpady, láhev s kyselinou nebo paleta sprejů, je to víc než jen běžný transport. Za každou takovou přepravou se skrývá přísná legislativa, pečlivé značení, povinné školení, a nově i přímá inspekční pravomoc státu. Na květnové konferenci Odpady v podnikové ekologii zazněla přednáška bezpečnostního poradce Ing. Tadeáše Narovce, DiS., která shrnula klíčové změny v oblasti přepravy nebezpečných věcí podle dohody ADR. Ať už jste odpovědnou osobou, provozovatelem vozidla, nebo nakládáte barely v depu, rok 2025 přináší důležité novinky, které by vám rozhodně neměly uniknout.

ADR, neboli Evropská dohoda o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí, je mezinárodní právní rámec, který vznikl pod záštitou Evropské hospodářské komise OSN (UNECE) již v roce 1957. Jejím hlavním cílem je zajistit bezpečnost lidí, majetku a životního prostředí při přepravě chemikálií, výbušnin, hořlavin, toxických nebo radioaktivních látek, a v neposlední řadě také nebezpečných odpadů.

ADR upravuje nejen to, co a jak smí být přepravováno, ale i povinnosti osob a firem, způsob označování zásilek, školení personálu, vybavení vozidel a dokumentaci. Dohoda je průběžně aktualizována – každé sudé roky vstupuje v platnost nová verze s úpravami, které reagují na technologický pokrok, zkušenosti z praxe i nové hrozby.

V praxi se pod ADR režim dostávají nejen klasicky chápané nebezpečné chemikálie, ale také běžně využívané suroviny, které se v určité koncentraci stávají rizikové: kyselina sírová v náhradních dílech pro baterie, aceton nebo ředidla ve stavebních a úklidových firmách, aerosoly a tlakové nádoby (včetně sprejů a hasicích přístrojů), nemrznoucí kapaliny obsahující nebezpečné složky, odpady z laboratoří, zubních ordinací, lakoven nebo servisů.

Firmy mnohdy netuší, že přepravují „ADR náklad“. Příkladem může být autoservis, který odváží použité oleje, rozpouštědla a filtry – kombinace těchto odpadů snadno překročí limity pro podlimitní přepravu a vyžaduje nejen označení vozidla oranžovou tabulkou, ale i řidiče s platným školením a bezpečnostním poradcem.

Kdo je součástí přepravy?

Podle kapitoly 1.3 ADR musí být školeni všichni, kdo se podílejí na přepravě nebezpečných věcí – nejen řidiči, ale i nakládači, baliči, plniči či osoby odpovědné za vykládku. Povinné školení zahrnuje všeobecnou, specifickou i bezpečnostní část. Zaměstnanci nesmí vykonávat činnosti, na které nejsou proškoleni, ledaže by byli pod přímým dohledem kvalifikované osoby. Školení není jednorázové – pravidelná obnova je nezbytná a její dokumentace musí být archivována po dobu stanovenou právními předpisy. Při nástupu do nového zaměstnání se školení přezkoumávají.

Bezpečnostní poradce – povinnost, která není formalita

Každý podnik, který nebezpečné věci přepravuje, plní, balí, nakládá či vykládá, musí mít jmenovaného bezpečnostního poradce pro přepravu nebezpečných věcí (DGSA). Tato osoba má za úkol minimalizovat rizika vůči lidem, majetku i životnímu prostředí. Výjimkou jsou jen podniky, které přepravují nebezpečné látky v množstvích nižších než limity uvedené v 1.1.3.6 ADR (např. do 20 kg/l pro přepravní kategorii 1, do 1 000 kg/l pro kategorii 3). Poradce každoročně připravuje výroční zprávu o činnostech podniku v oblasti přepravy nebezpečných věcí, kterou je nutné uchovávat minimálně po dobu pěti let. Zpráva je k dispozici i pro případné kontroly ze strany veřejné správy.

Zásadní novinka od července 2025: Nový inspekční úřad

Jednou z nejzásadnějších změn, která vstoupí v platnost od 1. července 2025, je vznik samostatné Inspekce silniční dopravy, která nahradí dosavadní Centrum služeb pro silniční dopravu (fungující dosud pod asistencí Policie ČR). Tento nový úřad přináší celou řadu důležitých změn:

• Bude mít vlastní pravomoc kontrolovat, zastavovat vozidla a udělovat sankce.
• Bude moci odebírat doklady a registrační značky.
• Disponovat bude 22 vozidly mobilních expertních jednotek (MEJ) a dalšími čtyřmi mobilními STK.
• Očekává se 6–10 kontrol na jedno vozidlo denně.
• Pro firmy přepravující odpady to znamená nutnost mít „ADR papíry“ v naprostém pořádku – a připravené kdykoli k předložení.

ADR už není jen o přepravci

Přednáška Ing. Narovce připomněla, že odpovědnost za přepravu nebezpečných věcí je kolektivní – netýká se jen řidiče, ale celé sítě osob, které s odpady přicházejí do styku. Nové institucionální změny zvyšují tlak na formální i praktické zvládnutí ADR agendy. Klíčovým faktorem zůstává kvalitní a průběžné školení, přesná evidence a aktivní role bezpečnostního poradce. A také připravenost na to, že kontrola může přijít kdykoli – a tentokrát už nikoli „s asistencí“, ale s razítkem nového inspekčního úřadu.

Konferenci Odpady v podnikové ekologii pořádal Verlag Dashöfer, nakladatelství, spol. s r. o. a jeho odborný portál ENVIprofi.cz. Akce opět nabídla pestrý program plný praktických informací z firemní praxe i legislativních novinek. 

Už nyní se můžete těšit na listopadový jubilejní 10. ročník konference: Povinnosti v podnikové ekologii, kde během dvou dnů opět získáte obrovské množství praktických informací. Podrobnosti ke konferenci najdete ZDE.