Více času na podstatné
Rok 2026 bude testem schopnosti státu řídit environmentální legislativní transformaci

Legislativní plán vlády pro rok 2026 potvrzuje, že oblast životního prostředí bude jedním z nejintenzivněji regulovaných sektorů veřejné politiky. Ministerstvo životního prostředí čeká řada klíčových návrhů zákonů a nařízení, které zásadně promění pravidla pro odpadové hospodářství, průmysl, ovzduší, chemické látky, vodu i ochranu přírody. Společným cílem je důsledná implementace nové generace evropské environmentální legislativy.
Mezi nejdůležitější návrhy bude patřit novela zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, která má implementovat nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1157 o přepravě odpadů. Toto nařízení nahradí dosavadní právní úpravu a změní povinnosti při přeshraničním pohybu odpadů, zejména při jejich vývozu mimo Evropskou unii. Novela zavede přísnější kontrolní mechanismy, nové informační povinnosti a posílí odpovědnost všech subjektů zapojených do přepravy.
Do odpadového hospodářství dále spadá novela zákona č. 477/2001 Sb., o obalech, která má transponovat nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/40. Novela změní přístup k obalovým odpadům tak, aby důraz přesunula z nakládání s odpadem na fázi návrhu výrobku a jeho opakovaného použití, čímž podpoří princip cirkulární ekonomiky.
Oběhové hospodářství má být dále posíleno novelou zákona č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností, která zavede rozšířenou odpovědnost výrobců pro textilní výrobky, a novelou zákona č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování, jež má přizpůsobit národní registr novému evropskému systému ohlašování environmentálních údajů (nařízení Evropského parlamentu a Rady EU 2024/1244).
Současně čeká ministerstvo novela zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, která bude transponovat směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1785 o průmyslových emisích. Novela rozšíří okruh regulovaných činností, zpřesní povolovací procesy, posílí snížení emisí a omezení přenosu znečišťujících látek mezi jednotlivými složkami prostředí a podpoří využívání pokročilých technologií, čímž se zvýší dlouhodobá investiční jistota pro průmyslová odvětví.
V oblasti chemických látek ministerstvo připravuje novelu zákona č. 350/2011 Sb., o chemických látkách a chemických směsích, která bude implementovat nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1849 a omezí používání rtuti v zubním amalgámu a dalších výrobcích, což představuje krok ke snižování environmentální zátěže toxickými látkami. Kvalitu ovzduší má řešit novela zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, která transponuje směrnici Evropského parlamentu a Rady 2024/2881, zpřísní imisní limity, upraví systém hodnocení kvality ovzduší a stanoví pravidla pro strategické zlepšování ovzduší v oblastech s překročenými limity.
Vodní hospodářství čeká novela nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění vod, která má implementovat přepracovanou směrnici o čištění městských odpadních vod (2024/3019). Novela si klade za cíl zlepšit účinnost čištění odpadních vod a podpořit udržitelný a cirkulární přístup k hospodaření s vodními zdroji.
Ochrana přírody čeká na sladění národního seznamu evropsky významných lokalit s evropským seznamem prostřednictvím nového nařízení vlády. Současně novela zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, má umožnit přípravu a implementaci Národního plánu obnovy přírody, zahrnujícího opatření posilující význam dřevin a zeleně ve městech a podporující adaptaci na klimatické změny.
Celkově ukazuje soubor těchto legislativních návrhů, že rok 2026 nebude legislativně „nudný“. Přijatá pravidla ochrany životního prostředí budou mít zásadní dopad na průmysl, obce i státní správu a určitě klíčovým úkolem bude zajistit, aby česká legislativa nešla nad rámec evropské legislativy a byla co nejméně v legislativním procesu zatížena klasickou českou legislativní kreativitou.
Dokument ke stažení:
- 6_26_Návrh_usnesení
- 6_26_Příloha č. 1
- 6_26_Příloha č. 2
- 6_26_Příloha č. 3
- 6_26_Příloha č. 4
- 6_26_Předkládací-zpráva