Kdo má starý kotel, měl by si pohlídat kalendář. Pravděpodobně již na podzim totiž začnou první krajské úřady vyhlašovat výzvy na výměnu starých neekologických kotlů za nové. A budou poskytovat dotace až do výše 85 procent z maximální částky 150 tisíc korun. Tři miliardy korun z evropských fondů rozdělí pro tyto účely mezi kraje Státní fond životního prostředí (SFŽP).

Podle informací České televize o dotaci na kotlíkové dotace požádají fond všechny kraje. Základní pravidla pro kraje stanovilo Ministerstvo životního prostředí, další podmínky si ale mohou kraje upravovat. Domácnost tak získá třeba stoprocentní příspěvek.

Vytápění v kotlích je v České republice největším zdrojem polétavého prachu. Podle Lenky Brandtové ze SFŽP je průmysl až na druhé příčce. Postupnou obměnu neekologických kotlů za ekologické proto v naší zemi dokonce nařizuje zákon o ovzduší. V Česku je podle odhadu ministerstva životního prostředí více než 350 tisíc kotlů nevyhovujících. MŽP plánuje jich do roku 2020 vyměnit minimálně 80 tisíc.

Pro tyto účely čeká v evropských fondech devět miliard korun. Pro příští dva roky se v rámci startovní výzvy počítá s přerozdělením tří miliard.

Mohlo by Vás zajímat:

Dnes začíná platit zákaz neúčinných plynových kotlů (26.9.2015, Ekolist.cz)

Zdroj: ČT24, Lidovky

AVÍZO V nedělních Otázkách Václava Moravce budou J. Mládek a L. Niedermayer diskutovat o skandálu automobilky Volkswagen. Kauza v kostce: Minulý pátek Americký federální Úřad pro ochranu životního prostředí (EPA) obvinil německou automobilku Volkswagen, že se snažila záměrně obejít zákony. Do svých automobilů totiž instalovala přístroj, který umožňuje skrýt skutečnou hladinu vypouštěných emisí. Volkswagen pak přiznal, že tento software instaloval do celkem 11 milionů vozů. Kauza měla zásadní dopad na akcie firmy. V reakci na skandál ve středu už rezignoval generální ředitel Volkswagenu Martin Winterkorn. Novým šéfem  byl jmenován Matthias Müller, který doposud řídil divizi Porsche. Volkswagenu za tyto podvody v USA hrozí pokuta až 18 miliard dolarů (438 miliard Kč). Skandál tento týden začaly vyšetřovat i některé evropské země a na firmu byla podána řada hromadných žalob.

V územní energetické koncepci Pardubic se opět objevil návrh na výstavbu velké spalovny komunálního odpadu v Opatovicích nad Labem. Koncepci ve čtvrtek schválili zastupitelé.

V materiálu je spalovna stručně zmíněna - "Koncepce předpokládá s ohledem na omezení skládkování komunálního odpadu po roce 2024 výstavbu spalovny komunálního odpadu s předpokládanou kapacitou 100.000 tun odpadu ročně". Dokument dále uvádí, že by bylo výhodné umístit takzvané zařízení na energetické využívání odpadu v areálu elektrárny Opatovice.

Model a varianty spalovny by se měly řešit až v rámci pracovní skupiny pro nakládání s odpady. Podle krajského radního pro životní prostředí, zemědělství a venkov Václava Kroutila s hejtmanstvím energetickou koncepci města nikdo neprojednával. V současném ani v připravovaném krajském plánu odpadového hospodářství se s žádným podobným konkrétním zařízením nepočítá.

Pardubický zastupitel Jan Linhart u pozorňuje na to, že zvažovaná kapacita spalovny 100.000 tun ročně by mohla demotivovat obce i obyvatele a zhoršit výsledky recyklace. Na výrobu alternativního paliva se připravují některé odpadářské firmy.

V Opatovicích nad Labem se lidé v roce 2006 postavili proti tomu, aby obec souhlasila s umístěním velké spalovny odpadů na svém území. Měla mít kapacitu 90.000 tun ročně, výhledově i dvojnásobnou. Zastupitelstvo obce už předtím na vstup do společnosti pro výstavbu spalovny kývlo, obyvatelé si však vynutili místní hlasování a záměr odmítli. O rok dříve spalovnu v referendu odmítla také sousední obec Čeperka. Po protestech veřejnosti, ekologů, sousedních obcí a královéhradeckého magistrátu a kvůli neshodě s opatovickou elektrárnou, kde mělo zařízení stát, byl záměr přesměrován do areálu elektrárny ve Chvaleticích v témže okrese. Nakonec sešlo i z něj.

Zdroj: ČTK

Děti z dětských domovů a obdobných zařízení budou osvobozeny od poplatků za komunální odpad. Stejnou výjimku budou mít obyvatelé domovů pro zdravotně postižené a pro seniory. Změny přinese novela o místních poplatcích, kterou dnes podepsal prezident Miloš Zeman. Prezident dnes podepsal novelu zákona o ochraně veřejného zdraví. Toto novelu znovu projednávala Sněmovna v polovině září, kdy nepřijala pozměňovací návrhy Senátu.

Poplatek za komunální odpad bude promíjet obecní úřad, nikoli zastupitelstvo obce. Rozhodla o tom Sněmovna na návrh Senátu. Své původní rozhodnutí, že by prominutí poplatku mělo schvalovat zastupitelstvo, tak změnila. Úprava je součástí novely o místních poplatcích, která má od poplatků za odpad osvobodit děti z dětských domovů a obdobných zařízení a také obyvatele domovů pro zdravotně postižené a pro seniory. Novela počítá také s tím, že odpovědnost za hrazení komunálních plateb za děti ponesou jejich rodiče. Nemohlo by se tak už stát, že by děti po dovršení 18 let věku čelily exekuci kvůli dluhům za odvoz komunálního odpadu.

Novela zákona o ochraně zdraví novelizuje §44 a §44b týkající se úpravy nakládání s chemickými látkami a chemickými směsmi, dílčím způsobem je doplněna oblast pitných vod, dále se v novele pro oblast vod určených pro lidskou spotřebu řeší oprávnění orgánu ochrany veřejného zdraví prvního stupně zakázat používání vody, která nesplňuje jakost pitné vody a možnost povolení mírnějšího hygienického limitu, novela také mění oblast hluku.

Prezident republiky Miloš Zeman podepsal v pátek dne 25. září 2015 tyto tři zákony:

• 1. zákon ze dne 15. září 2015, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů,

• 2. zákon ze dne 16. září 2015, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony,

• 3. zákon ze dne 15. září 2015, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

Související článek:

Poslanci už projednali biopaliva, místní poplatky, veřejné zdraví, horní zákon i energetiku (18.9.2015)

DOPORUČUJEME Na tuto otázku odpoví druhý ročník konference Předcházení vzniku odpadů (PVO), kterou pořádá České ekologické manažerské centrum, z. s. za podpory Ministerstva životního prostředí (MŽP) ve dnech 6. až 7. října 2015 v Praze. Hlavními tématy budou oběhové hospodářství, zahraniční zkušenosti a možnosti podpory z OPŽP. Veškeré informace, včetně přihlášky, najdete na www.predchazeniodpadu.cz.

Česká republika přijala na konci minulého roku novou odpadovou strategii - Plán odpadového hospodářství na léta 2015 až 2024 (POH ČR). POH ČR nově obsahuje i Program předcházení vzniku odpadů. Mezi hlavní cíle nové odpadové strategie ČR patří podle MŽP jednoznačně předcházení vzniku odpadů, zvýšení recyklace a materiálového využití odpadů.

„První ročník konference k problematice PVO navštívilo přes 300 účastníků, čili z toho můžeme usuzovat, že jde o téma, které je pro podniky, státní správu a samosprávu skutečně zajímavé,“ uvedl Ondřej Procházka, programový garant konference PVO.

Podle dat za rok 2014, které ministerstvo nedávno zveřejnilo, se v České republice podařilo mezi lety 2013 a 2014 snížit množství odpadů, které končí na skládce a vzrostlo i materiálové využití. Vyhodnocení oblasti předcházení vzniku odpadů zatím neproběhlo.

Na konferenci Předcházení vzniku odpadů budou na téma stavu legislativy a postupného plnění Programu předcházení vzniku odpadů hovořit zástupci Ministerstva životního prostředí. MŽP vytvořilo Program předcházení vzniku odpadů s důrazem na další využití výrobků před tím, než se stanou odpadem. Očekáváme, že by po nastavení nové odpadové politiky měla celková produkce odpadů v ČR v příštích deseti letech minimálně mírně klesat.

„Přestože komunální odpad tvoří asi 17 % z celkové dvaatřicetimilionové produkce odpadů, zaměřuje se odpadová politika EU v posledních letech převážně na tuto komoditu. Nastolený trend se odráží i v české odpadové strategii, která se samozřejmě zabývá všemi druhy odpadů, ale téma nakládání s komunálním odpadem v ní patří mezi prioritní. Vlastní snížení hmotnosti směsného komunálního odpadu pak má být dosaženo především vyšší mírou třídění a odděleného sběru,“ dodává před nadcházející konferencí Jaromír Manhart, ředitel odboru odpadů.

Program konference je rozdělen na dva dny, přičemž první den bude věnován strategickým dokumentům, oběhovému hospodářství, politice druhotných surovin, dotační podpoře PVO a samozřejmě nebudou chybět zkušenosti ze zahraniční. Druhý den se pak samostatně zaměří na komunální a podnikové odpady. Organizátoři také připravili dvě panelové diskuse na velmi zajímavá témata: Bariéry předcházení vzniku odpadů a Odpad – neodpad - vedlejší produkt - výrobek.

„V oblasti komunálních odpadů budou představeny zajímavé projekty z pohledu prevence vzniku odpadů a také nebude chybět pohled měst a obcí“, prozrazuje Ondřej Procházka a dodává „Nosným tématem podnikových odpadů zase budou dobrovolné nástroje, praktické příklady ze stavebnictví, automobilového průmyslu i zdravotnictví.“

Druhý ročník národní konference PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ (PVO) se uskuteční 6. – 7. října  2015 v Praze - Dejvicích (Masarykova kolej). Konference se zaměří jak na podnikové a živnostenské odpady, tak na odpady komunální. Program, podrobné informace a přihlášku účasti najdete na www.predchazeniodpadu.cz.

Kontaktní údaje na pořadatele:

Ing. Ondřej Procházka, CSc.,

České ekologické manažerské centrum, z. s.

Programový garant konference

Tel.:  723 950 237

Email: prochazka@cemc.cz

28. Pluku 524/25

Praha 10

PSČ  101 00

Důvodem je nevyhovující technická funkčnost monitorovacího systému MS2014+. Přetrvávající dílčí technické problémy v jednom z modulů systému znemožňují vyhodnotit předběžné žádosti včas a jsou překážkou v efektivním podávání plných žádostí.

Ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek proto dnes osobním dopisem požádal ministryni pro místní rozvoj Karlu Šlechtovou, aby týmy obou ministerstev společně urychlily nápravu technických problémů monitorovacího systému a ten mohl bezchybně fungovat od začátku prosince.

"Paní ministryni Šlechtovou jsem informoval o více než dvouměsíčním odkladu startu příjmu plných žádostí. Během této doby musí dojít k opravení funkčních nedostatků systému, které zpomalují a zdržují vyhodnocování došlých předběžných žádostí. Součástí lhůty musí být i dostatečná doba na testování, aby byly všechny potřebné procesy bez potíží spuštěny k 1. 12. 2015 a podnikatelé tak mohli vkládat své žádosti bez dalšího prodlení. Nabídl jsem paní ministryni, aby se na týdenní bázi scházela pracovní skupina odborníků Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva pro místní rozvoj a agentury CzechInvest a koordinovala jednotlivé kroky při odstraňování nedostatků," uvedl ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek.

Podle generálního ředitele agentury CzechInvest Karla Kučery by odstranění technických problémů a odladění funkčnosti v jednom z modulů monitorovacího systému MS2014+ nemělo trvat po dokončení vyhodnocení a zpracování předložených předběžných žádostí déle než deset dnů.

Diskusní platforma Národní konvent o Evropské unii pokračuje v pořádání kulatých stolů, na základě kterých vzniknou doporučení pro vládu. V pátek 25. září 2015 se v Lichtenštejnském paláci uskutečnila debata k tématu oběhového hospodářství. Už tradičně se jí zúčastnili zástupci státní správy, politické reprezentace, institucí EU, byznysu, sociálních partnerů, akademické obce nebo neziskového sektoru (Krátké video).

„Jedná se o jedno z předních unijních témat, což potvrzuje i plán Evropské komise předložit do konce roku 2015 novou strategii k podpoře oběhového hospodářství. Současně chce toto téma akcentovat nizozemská vláda během svého předsednictví v prvním pololetí roku 2016. Pro dobrou obhajobu českých zájmů chceme téma aktivně konzultovat se zkušenými evropskými partnery, proto jsme si na kulatý stůl přizvali také zástupce Dánska a Velké Británie,“ řekl státní tajemník pro evropské záležitosti Tomáš Prouza.

Kulatý stůl se zaměřil na debatu o podmínkách potřebných k přechodu k oběhovému hospodářství v České republice. Účastníci také prodiskutovali nastavení cílů, postupů a nástrojů nakládání s odpady k zajištění efektivního využívání zdrojů. V neposlední řadě bylo tématem kulatého stolu podoba evropské legislativy v oblasti oběhového hospodářství.

Úvodního slova se ujal státní tajemník pro evropské záležitosti Tomáš Prouza, jenž podtrhl význam problematiky oběhového hospodářství v současné politické agendě EU. Ocenil aktivní roli Evropského parlamentu a pro následná vyjednávání o tzv. oběhovém balíčku zdůraznil potřebu zapojení České republiky do širší koalice zemí prosazujících společný názor.

Podkladový dokument prezentoval Pavel Růžička z platformy EMPRESS. Vyzdvihl důležitost oběhového hospodářství v kontextu hospodaření s přírodními zdroji, na jejichž dovozu z jiných regionů je Evropa výrazně závislá. Představil sdělení Evropské komise Směrem k oběhovému hospodářství: program nulového odpadu pro Evropu a základní aspekty, na které klade sdělení důraz – (eko)design a inovace, ekonomické nástroje, podpora aktivit podniků i spotřebitelů, změny v politice a legislativě v oblasti odpadů.

Poté byla prezentována jednotlivá stanoviska hlavních zainteresovaných stran. Ředitel odboru odpadů MŽP Jaromír Manhart zdůraznil, že v Plánu odpadového hospodářství ČR a připravovaných zákonech je zakotveno předcházení vzniku odpadu a nutnost jeho vyššího materiálového využívání. Z konkrétních opatření uvedl omezení skládkování od roku 2024, novou povinnost třídění kovů a biologického odpadu v obcích, možnost financování příslušných projektů z Operačního programu životní prostředí a chystané navýšení poplatků za skládkování.

Pavlína Kulhánková, ředitelka odboru ekologie MPO, akcentovala nutnost zabývat se celkovými materiálovými toky v hospodářství. Vyzdvihla význam podpory vzdělávání, šíření informací a široké diskuse se všemi zainteresovanými stranami. Představila Politiku druhotných surovin, kterou zpracovalo MPO, a zmínila možnosti finančních podpor z Operačního programu podnikání a inovace pro konkurenceschopnost. Cíle oběhového hospodářství musí být podle ní nastavené tak, aby nezhoršovaly konkurenceschopnost evropských podniků.

Prezentaci stanovisek zakončil člen představenstva Hospodářské komory ČR Jan Mraček. Přechod k oběhovému hospodářství vnímá jako přirozený celospolečenský proces, který nelze řídit přísnou regulací. Stanovený zákaz skládkování vybraných odpadů považuje za důležitý, další kroky k předcházení vzniku odpadu a efektivnějšímu využívání surovin by však už neměly být regulovány a měly by být ponechány na působení trhu.

Zahraniční zkušenosti se zaváděním principů oběhového hospodářství představili Soren Freil z Dánska a Simon Johnson z Velké Británie. Dánsku se v posledních dekádách podařilo odklonit skládkování odpadu směrem k vyšší recyklaci (a také energetickému využívání), a to mimo jiné s využitím ekonomických nástrojů – daní za skládkování a spalování. Zároveň je kladen důraz na předcházení vzniku odpadu, kdy jsou využívány především „měkké“ nástroje (vzdělávání, osvěta).

Simon Johnson zdůraznil, že oběhové hospodářství není pouze o předcházení a lepším nakládání s odpady, nýbrž o celkově efektivnějším využívání materiálů a surovin. Vyžaduje inovace i ve smyslu nových obchodních modelů (např. nahrazování výrobků službami) a změny v myšlení a jednání. Z tohoto pohledu je významná komunikace s podniky a spotřebiteli, podpora budování odborných kapacit a financování inovací a vědy a výzkumu. Rozšířené jsou ve Velké Británii také sektorově zaměřené dobrovolné dohody.

Mohlo by vás zajímat:

VIDEO: Proč odpady nepatří na skládku (Seminář Národního konventu ze dne 17.9.2015)

Navrhovaná aktualizace Národního akčního plánu ČR je druhým plánem vypracovaným za účinnosti zákona o podporovaných zdrojích energie. Navrhuje se v roce 2020 dosažení 15,9 % (dnes plán hovoří o 14%) podílu energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie a 10,8 % podílu energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě v dopravě.

Dále návrh zahrnuje předpokládány rozvoj jednotlivých druhů obnovitelných zdrojů v oblasti elektřiny a tepla do roku 2020. Podle předkladatele má aktualizace Národního plánu umožnit pokračovat v provozní podpoře malých vodních elektráren, výroben tepla využívající obnovitelné zdroje a  zavést novou provozní podporu tepla, která se vztahuje na užitečné teplo z výroben tepla s  instalovaným elektrickým výkonem do 500 kW a využívají bioplyn vznikající z více než 70% ze statkových hnojiv a vedlejších produktů živočišné výroby anebo z biologicky rozložitelného odpadu. K návrhu plánu je možné se vyjádřit do 2. října 2015. Více ZDE

Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) předložilo do připomínkového řízení tři návrhy vyhlášek, které se týkají podporovaných zdrojů energie. Jedná se konkrétně o návrhy vyhlášky o zárukách původu elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a elektřině z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, dále vyhlášky o elektřině z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a elektřině z druhotných zdrojů, návrh vyhlášky o kompenzaci elektřiny spotřebované zákazníkem v České republice vyrobené z obnovitelných zdrojů energie v jiném členském státě Evropské unie, smluvním státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederaci a v neposlední ředě o návrh vyhlášky o vykazování a evidenci elektřiny a tepla z podporovaných zdrojů a k provedení některých dalších ustanovení zákona o podporovaných zdrojích energie. Termín pro připomínky je stanoven na 20. října 2015. Více ZDE

AUDIO Klatovy a Sušice založí společný podnik na likvidaci odpadů. Nakládání s odpady v Sušici dosud zajišťuje soukromá společnost. Naproti tomu Klatovy si nakládání s odpady už teď zajišťují prostřednictvím vlastního odpadového hospodářství.

Starosta Sušic v tom vidí několik výhod zejména nižší náklady a lepší kontrolu vynaložených prostředků na likvidování odpadů. Do budoucna by měl společný podnik podle něj vytvořit poměrně silný subjekt, který by mohl i lépe vyjednávat například v období, kdy bude potřeba určitou část odpadů spalovat ve spalovnách. Současně starosta připouští, že obec bude muset řešit provozní věci, zázemí, kanceláře i částečný nákup svozové techniky.

Ceny za svoz odpadů pro obyvatele by se podle starosty Klatov výrazně měnit neměly. K zakládané společnosti se mohou připojit i další obce v regionu, která by se tak měla stát silným a významným partnerem pro další zpracovatele odpadů.

Mohlo by vás zajímat:

Moderní obec: Integrovaný systém, nebo i jiné způsoby než centralizované pojetí nakládání s odpady? (ČAOH, 11.8.2013)

Zdroj: ČRo

Pokud firma reprezentující v dodavatelském řetězci roli tzv. následného uživatele (uživatel látky) používá jednu z látek vzbuzující velké obavy podléhající autorizaci (příloha č. XIV nařízení REACH), pak je nutné aby oznámila ECHA svůj způsob jejího použití. Tato povinnost vychází z článku 66 nařízení REACH. Oznámení je nutné učinit do tří měsíců od prvého získání látky po udělení povolení (zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie) prostřednictvím webového formuláře. Součástí oznámení se dokládají informace o společnosti, kontaktní údaje a počet povolení, v rámci kterých se látka využívá. Taktéž lze předložit informace o ročním objemu a počtu dotčených zaměstnanců.

Pokud látka podléhá povolení, pak je následný uživatel nucen dodržovat stanovená pravidla pro její používání. To by mělo předjímat potenciální negativní vlivy na lidské zdraví a životní prostředí. Podmínky použití jsou součástí bezpečnostního listu, kde je taktéž uvedeno číslo povolení. Číslo musí být i viditelně uvedeno na štítku látky nebo směsi.

Ke stažení:

• formulář pro ohlášení látky
• oznámení použití látky pro následné uživatele
• příloha č. XIV
• pokyny pro následného uživatele

Mohlo by Vás zajímat:

PŘIPOMÍNKOVÉ ŘÍZENÍ Ministerstvo životního prostředí (MŽP) připravilo návrh vyhlášky, kterou se stanoví Katalog odpadů a postup pro zařazování odpadu podle Katalogu odpadů s termínem připomínek 16. října 2015. Navrhovanou vyhláškou se nahrazuje stávající vyhláška č. 381/2001 Sb.

Navrhovanou právní úpravou se zejména transponuje do právního řádu České republiky Rozhodnutí Komise 2014/955/EU ze dne 18. prosince 2014, kterým se mění rozhodnutí 2000/532/ES o seznamu odpadů podle rámcové směrnice o odpadech. V souladu s tímto rozhodnutím bylo do Katalogu odpadů doplněno několik druhů odpadů. Také byly opraveny textové chyby, které se doposud vyskytovaly ve vyhlášce č. 381/2001 Sb.

Co se týče zařazování odpadů podle kategorií, v souladu s rozhodnutím 2014/955/EU navrhovaná vyhláška upravuje postup pro zařazení odpadu do kategorie nebezpečný odpad. Oproti úpravě obsažené ve vyhlášce č. 381/2001 Sb. je novou vyhláškou transponován celý text věnovaný této problematice. Doposud byla část rozhodnutí 2000/532/ES transponována vyhláškou č. 376/2001 Sb., o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů. Nicméně tato pravidla pro zařazování odpadů jako odpadů nebezpečných jsou obecná a netýkají se pouze oblasti hodnocení nebezpečných vlastností odpadů, proto je nový způsob transpozice vhodnější. Zdůrazněn je postup zařazení k tzv. zrcadlové položce, a to s ohledem na skutečné vlastnosti odpadu.

Dále se zavádí nový způsob označování odpadů, které byly zařazeny do kategorie ostatní odpad na základě vyloučení nebezpečných vlastností odpadů. Tyto odpady budou pro účely evidence označovány jako odpady N/O.

V souladu s již účinnou změnou zákona o odpadech, provedenou zákonem č. 169/2013 Sb., se zjednodušuje zařazení autovraku po odčerpání provozních kapalin a odejmutí nebezpečných částí pod katalogové číslo 16 01 06. Zjednodušení spočívá v tom, že nově není vyžadováno vyloučení nebezpečných vlastností.

Návrh nové vyhlášky a další materiály najdete ZDE

Ministerstvo životního prostředí zveřejnilo vyhodnocení možnosti využití šeku k bezhotovostní platbě za vykoupený kovový odpad podle zákona o odpadech. V závěrech ministerstvo uvádí, že šek nezajišťuje identifikaci osoby příjemce platby , a neodpovídá tak věcnému záměru nové právní úpravy bezhotovostní platby ve smyslu zákona o odpadech.

Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) stanoví v § 18 odst. 5, že „provozovatel zařízení ke sběru nebo výkupu odpadů může za vykoupený nebo odebraný odpad stanovený prováděcím právním předpisem podle odstavce 11 poskytovat úplatu pouze převodem peněžních prostředků prostřednictvím poskytovatele platebních služeb nebo provozovatele poštovních služeb formou poštovního poukazu.“ Zákon tak definuje bezhotovostní platbu poskytovanou za vykoupený kovový odpad, a to v návaznosti na novelu vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, kterou byl zákaz poskytování úplaty v hotovosti za vykoupený odpad rozšířen na všechny kovové odpady uvedené v § 8 odst. 2 této vyhlášky.

Převod peněžních prostředků je zákonem č. 284/2009 Sb., o platebním styku, ve znění pozdějších předpisů, definován jako jeden z typů platebních transakcí a také jako platební služba. Zákon o platebním styku naopak v § 3 odst. 3 stanoví, že platební službou není vydávání šeků.

Na základě těchto ustanovení lze dojít k závěru, že se pojem platba šekem nekryje s pojmem převod peněžních prostředků, a platbu šekem tak nelze považovat za převod peněžních prostředků.

Dále, šek je upraven v zákoně č. 191/1950 Sb., zákon směnečný a šekový, ve znění pozdějších předpisů. Ačkoli pojem šek není v zákoně definován, je možno jej dle komentářové literatury definovat jako „dlužnický cenný papír, vystavený v zákonem stanovené formě, kterým výstavce bezpodmínečně přikazuje jiné osobě, zpravidla bance, u níž má pohledávku, se kterou je oprávněn šekem disponovat, aby tato osoba zaplatila majiteli šeku peněžitý obnos šekem stanovený“. Zákonem požadované náležitosti šeku neobsahují identifikační údaje osoby, které mají být peněžní prostředky vyplaceny.

Závěr:

• Šek tedy nezajišťuje identifikaci osoby příjemce platby , a neodpovídá tak věcnému záměru nové právní úpravy bezhotovostní platby ve smyslu zákona o odpadech.

• Hlavním účelem zavedení bezhotovostní platby za výkup kovů je snížení trestné činnosti spojené s krádežemi kovových předmětu a jejich prodejem do zařízení ke sběru a výkupu odpadů a zajištění lepší kontrolovatelnosti výkupu kovů.

• Proto je třeba pojem „převod peněžních prostředků prostřednictvím provozovatele platebních služeb“ vykládat jako převod peněžních prostředků z účtu na účet. Pouze takový převod umožňuje identifikaci příjemce této platby a poskytuje důležité informace, jak pro kontrolní orgány v oblasti odpadového hospodářství, tak pro orgány činné v trestním řízení. Šek takovou identifikaci osoby příjemce platby nezajišťuje, neboť uvedení identifikačních údajů o osobě příjemce není podstatnou náležitostí šeku dle zákona směnečného a šekového.

Autor: Jan Maršák, zástupce ředitele odboru odpadů MŽP

Zdroj: MŽP

Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) předložilo ke schválení návrh nařízení vlády, kterým se stanoví prostředky státního rozpočtu pro poskytnutí dotace na podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a na provozní podporu tepla pro rok 2016. K pokrytí požadavků uvedených ve zmíněném ustanovení byl nařízením vlády stanoven pro rok 2016 požadavek finančních prostředků na dotaci ze státní rozpočet ve výši 21,965 mld. Kč.

Mohlo by Vás zajímat:

Energetický regulační úřad zahájil veřejný konzultační proces k návrhu vyhlášky o podmínkách připojení k elektrizační soustavě.

Podklady k oběma návrhům najdete v rubrice Právo - ZDE