Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) poslalo do připomínkového řízení návrh novely energetického zákona a zákona o podporovaných zdrojích energie. Návrh zákona reaguje na současnou problematiku účtování a hrazení ceny na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny mezi jednotlivými účastníky trhu s elektřinou, kdy z důvodu nezřejmého právního stavu mohou nastat situace, že někteří obchodníci s elektřinou přestanou svým zákazníkům účtovat cenu na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny a zajistí si tak z důvodu snížení celkové konečné ceny elektřiny konkurenční výhodu.

Na Ministerstvo průmyslu a obchodu, Energetický regulační úřad a  Ministerstvo financí se obrátili někteří  obchodníci s elektřinou se zásadní pochybností, zda existuje jejich povinnost vybírat od zákazníků cenu na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny. Proto MPO provedlo rozbor jednotlivých ustanovení právních předpisů vztahujících se k hrazení a účtování ceny na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny v souvislosti se zákonem č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie, ve znění zákona č. 310/2013 Sb. Z uvedeného rozboru a některých dalších právních stanovisek vyplynulo, že existuje určité riziko právní jistoty související s hrazením a účtováním ceny na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny obchodníky s elektřinou od svých zákazníků.

Návrh zákona navazuje na materiál nazvaný „Materiál o problematice účtování a hrazení ceny na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny“. Přehled navrhovaných změn, další podrobnosti a dokumenty ke stažení najdete ZDE.

Ministr životního prostředí Tomáš Podivínský na doporučení své rozkladové komise zrušil průzkumné území, které bylo stanoveno za účelem vyhledávání hlubinného úložiště vyhořelého jaderného paliva na lokalitě Kraví hora na Žďársku. Vyhověl tak odvolání občanských sdružení Calla a Nechceme úložiště Kraví hora. Hlavním důvodem je, že ministerstvo se vůbec nevypořádalo s otázkou, zda na průzkumu a budoucím využití území pro úložiště existuje veřejný zájem převyšující zájmy místních komunit. Ale došlo i k dalším pochybením.

O stanovení průzkumného území Kraví hora, požádala Správa úložišť radioaktivních odpadů (SÚRAO) prostřednictví státního podniku DIAMO již 28. ledna 2013. Průzkumné území, doposud jediné svého druhu v České republice bylo stanoveno rozhodnutím územního odboru Ministerstva životního prostředí v Brně 30. května. Nyní se tedy bude muset řízení opakovat.

Jde o první lokalitu, kde SÚRAO prokázalo skutečnou hodnotu slibů, které byly dávány samosprávám. Ještě v listopadu 2012 tvrdilo starostům, že pokud nezíská souhlas všech obcí, průzkumy na dané lokalitě nezahájí a projednávalo se zastupitelstvy písemné smlouvy o spolupráci. Stejnou podmínku odsouhlasila vláda 20. 12. 2012 v Plánu činnosti SÚRAO pro rok 2013. Navzdory tomu, že se obyvatelé obce Bukov v místním referendu 11. a 12. ledna 2013 postavili proti průzkumu této lokality pro stavbu trvalého úložiště jaderného odpadu, SÚRAO o žádost požádalo.

Starostové 131 měst a obcí a dále zástupci 29 neziskových organizací zejména z vybraných lokalit v reakci na změněný postup státu v březnu 2013 odeslali ministrům a dalším politikům výzvu „K hlubinnému úložišti férově“. Dodnes není respektována. Naopak, SÚRAO bez ohledu na názory obcí a jejich obyvatel požádalo v závěru roku 2013 o stanovení průzkumných území i na ostatních šesti lokalitách v republice. 

Dokument ke stažení:

Výzva „K hlubinnému úložišti férově“

Zdroj: OS NECHCEME ÚLOŽIŠTĚ KRAVÍ HORA

Související články:

Evropská komise představila balíček opatření pro čistější vzduch

BUSINESSEUROPE apeluje na přijetí realistických cílů v rámci balíčku pro zlepšení ovzduší v EU

E15: Brusel přitvrdí limity pro uhelné teplárny

Ministerstvo životního prostředí a Moravskoslezský kraj vyhlašují 4. výzvu k podávání žádostí o poskytnutí podpory ze Společného programu na podporu výměny kotlů. V Moravskoslezském kraji se jedná o již druhou vyhlášenou výzvu v rámci Programu. Cílem Programu je snížení znečištění ovzduší z malých spalovacích zdrojů do tepelného výkonu 50 kW, tzv. lokálních topenišť využívajících tuhá paliva. Alokace na tuto výzvu je celkem 60 mil. Kč, 30 mil. Kč z rozpočtu Moravskoslezského kraje a 30 mil. Kč z prostředků Státního fondu životního prostředí České republiky. Oprávnění žadatelé mohou předkládat žádosti o podporu z Programu od 2. ledna 2014 až do 30. června 2014 nebo do dne vyčerpání alokace.

Podpora se bude poskytovat na výměnu stávajících ručně plněných kotlů na tuhá paliva za nové účinné nízkoemisní tepelné zdroje v Moravskoslezském kraji.

Předmětem dotace je výměna stávajících ručně plněných kotlů na tuhá paliva za nové účinné nízkoemisní tepelné zdroje.

Novým podporovaným kotlem se rozumí:

• kotel na tuhá paliva emisní třídy 3 ČSN EN 303-5 nebo vyšší s automatickým dávkováním paliva, které neumožňuje bez úprav ruční přikládání a jeho výrobce či prodejce tuto možnost nedeklaruje (propagační materiály, materiály, webové stránky, prospekty atd.);
• zplyňovací kotel emisní třídy 4 ČSN EN 303-5 nebo vyšší na tuhá paliva při současné instalaci akumulační nádoby o celkovém objemu minimálně 55 l vodního objemu na každý kW instalovaného výkonu;
• atmosférický nebo kondenzační kotel na plynná paliva, požadavky na účinnost kotle a emisní parametry jsou definovány „Metodickým pokynem MŽP odboru ochrany ovzduší k definici nízkoemisního spalovacího zdroje" (viz www.mzp.cz, Ochrana ovzduší - Legislativa a metodické pokyny - Metodické pokyny);

Podporovaný kotel musí být v době realizace akce uveden v průběžně aktualizovaném Seznamu výrobků a technologií (SVT).

Spolu s vyhlášením výzvy byl Program aktualizován vydáním příslušného Dodatku ke Směrnici Ministerstva životního prostředí č. 6/2010, Přílohy XIII.

Dokumenty ke 4. výzvě

Zdroj: SFŽP

Energetického regulačního úřadu vydal výkladové stanovisko za účelem upřesnění definice užitečného tepla z obnovitelných zdrojů a vymezení přípustných způsobů uplatnění užitečného tepla z obnovitelných zdrojů energie. Ve výkladu Energetický regulační úřad konstatuje, že v posledních měsících zaznamenal nejednoznačný přístup při interpretaci pojmu užitečné teplo. Ze strany výrobců došlo v několika případech ke snaze uplatňovat teplo způsobem postrádajícím ekonomicky odůvodnitelnou poptávku po teple , která je jedním z rozhodujících faktorů pro uplatňování tepla jako užitečného tepla. Snahy o využití tepla bez ekonomicky odůvodnitelné poptávky slouží pouze pro účelové splnění podmínky bodu č. 1.8.3. cenového rozhodnutí, popřípadě k získání vyšší podpory na elektřinu z kombinované výroby elektřiny a tepla, která je dle postupu stanovení množství elektřiny z kombinované výroby elektřiny a tepla ve vyhlášce č. 453/2012 Sb. spojena právě s výší skutečně uplatněného užitečného tepla.

Dokument ke stažení:

Výkladové stanovisko ERÚ

Další státní podpora na zateplení a rekonstrukci rodinných domů bude vyhlášena už v prvních lednových dnech. Podmínky dalšího programu Nová zelená úsporám zatím ministerstvo životního prostředí přesně nestanovilo, podle jeho mluvčího Matyáše Vitíka by nicméně měly být až na drobné technické detaily totožné s těmi předchozími. Více ZDE

Množství elektroodpadu odevzdaného k recyklaci bude letos řádově na stejné úrovni jako loni. Shodují se na tom odborníci na sběr a recyklaci elektroodpadu. Na úrovni kolem 50 tisíc tun tak bude sběr stagnovat již třetím rokem. Růst hmotnosti sebraného elektroodpadu brzdí jeho nelegální výkupy i vyhazování přístrojů do komunálního odpadu. Počátkem roku 2016 by přitom podle nových požadavků evropské směrnice mělo být sesbíráno 45 % průměrné roční hmotnosti elektrozařízení dodaných na trh za předchozí 3 roky.  V současnosti sbíráme jen přibližně třetinu. Více ZDE

Ve Sbírce předpisů vyšla nová vyhláška č. 465/2013 Sb. o stanovení vzoru návrhu na zápis do Seznamu povinných osob v oblasti zpětného odběru pneumatik a obsahu roční zprávy o plnění povinnosti zpětného odběru pneumatik. Povinná osoba podle § 38 odst. 3 zákona o odpadech, která uvádí na trh pneumatiky nebo vozidla, jejichž součástí jsou pneumatiky, podává návrh na zápis do Seznamu povinných osob v oblasti zpětného odběru pneumatik na formuláři, jehož vzor je uveden v příloze č. 1 k této vyhlášce. Roční zpráva o plnění povinnosti zpětného odběru pneumatik za uplynulý kalendářní rok se použije poprvé na zpracování roční zprávy o plnění povinnosti zpětného odběru pneumatik za rok 2014. Povinné osoby, které se sdruží za účelem splnění povinnosti zpětného odběru pneumatik, mohou roční zprávu zaslat Ministerstvu životního prostředí společně. Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2014. Více ZDE

Ve středu 18. prosince 2013 Evropská komise schválila aktualizaci Programového dokumentu OPŽP pro období 2007 - 2013. Monitorovací výbor schválil aktualizovanou verzi Implementačního dokumentu ke dni 14. 11. 2013, tato verze je účinná od 30. 12. 2013. Detailní přehled změn je uveden ve změnovém listu Implementačního dokumentu.

Výčet hlavních změn:

• V kapitolách 3.4.3 a 3.8.3 byla upravena alokace v rámci prioritních os 4 a 8.
• V kapitole 6.1 a 8.1.4.1 byla upravena terminologie u podoblastí podpory 1.1.1 a 1.3.2 (zastavěná území a zastavitelné plochy).
• Dále byly doplněny informace o platbách příjemcům podpory v kapitole 9.1.2.1. V souvislosti se změnou financování OSS, SPO a státních podniků v návaznosti na změnu legislativy byly upraveny kapitoly 9.1.2.3 a 9.1.8.
• V kapitolách 9.4 a 9.5 a příloze č. 1 byly provedeny úpravy v souvislosti se změnou způsobu výpočtu příspěvku EU ve vztahu k celkovým způsobilým výdajům.
• V příloze č. 2 byla upravena alokace.

Odkaz na dokumenty:
Aktualizovaný Programový a Implementační dokument 

Zdroj: OPŽP

Světový energetický výhled 2013, prestižní dokument Mezinárodní energetické agentury obsahující shrnutí a analýzu vývoje v oblasti světové energetiky, bude prezentován dne 7. ledna 2014 hlavním ekonomem Agentury Fatihem Birolem v Praze. Více ZDE

Dodržování zákonných povinností zkontrolovali inspektoři ČOI ve 3. čtvrtletí v 82 sběrnách druhotných surovin. Nejčastěji se setkali s porušením zásad poctivosti prodeje, které stanoví zákon o ochraně spotřebitele, a s používáním měřidel bez platného ověření. Za tyto nedostatky bylo ve 3. čtvrtletí uloženo 35 pokut v celkové výši 175 000 Kč a vydán zákaz používání sedmi kusů neověřených měřidel. Tři případy byly postoupeny k dalšímu šetření České inspekci životního prostředí, neboť součástí kontrol bylo také dodržování zákona o odpadech, který provozovatelům výkupen odpadu ukládá povinnost ověřit údaje osob, od nichž má prodávající v úmyslu odpady vykoupit, a vést jejich evidenci. Tuto povinnost nedodržely 3 kontrolované subjekty. Porušení zákazu výkupu některých surovin, konkrétně veřejně prospěšných zařízení nebo jejich součástí, inspektoři ČOI ve sledovaném období nezjistili. Více ZDE

Evropská komise přijala revizi nařízení, které upravuje pravidla pro podporu de minimis v EU. Cílem Komise bylo především zjednodušit pravidla pro udělování menší finanční podpory a snížit administrativní zátěž s tím spojenou. Nicméně hlavní kritérium, tedy že podnik může v rámci podpory de minimis obdržet během tří let maximální částku 200 000 euro, se nemění. Komise došla na základě tří veřejných konzultací k závěru, že většina podniků uvedeného limitu nedosáhne, a proto není nutné ho zvyšovat. Další novinkou je, že o podporu de minimis budou moci žádat i podniky, které se nacházejí ve finančních potížích a podporu bude možné využít i na získání půjček až do výše 1 milionu euro. Nařízení vstupuje v platnost od 1. ledna 2014.

Zdroj: CEBRE

Rozšířený senát Nejvyššího správního soudu po důkladné analýze dospěl k závěru, že jediným prostředkem jak řešit „rdousící efekt“ účinků solárního odvodu, je za stávající právní úpravy institut prominutí daně. Další informace a informace k usnesení NSS čtěte ZDE

Ministerstvo životního prostředí vyhlásilo prostřednictvím Státního fondu životního prostředí České republiky LVI. výzvu pro podávání žádostí o poskytnutí podpory v rámci Operačního programu Životní prostředí. LVI. výzva se týká prioritní osy 1, podoblasti podpory 1.3.1 Zlepšení systému povodňové služby a preventivní protipovodňové ochrany. Žádosti o podporu jsou přijímány od 23. prosince 2013 do 31. ledna 2014. Alokace na schválené projekty je vyhlášena ve výši 400 mil. Kč.

Detailní soupis přijatelných příjemců podpory je uveden v platné verzi Implementačního dokumentu OPŽP. Žadatel je oprávněn zahájit výběrové řízení na realizaci projektu před akceptací žádosti, a to bez souhlasu Řídicího orgánu OPŽP.

V rámci podoblasti podpory bude možno podporovat projekty zaměřené na:

• budování, rekonstrukce a modernizace systému předpovědní povodňové služby a hlásné povodňové služby, včetně budování a modernizace měřících stanic,
• budování a modernizace varovných a výstražných systémů ochrany před povodněmi na státní, regionální a místní úrovni, včetně systémů obrazového sledování rizikových a jiných hydrologicky významných míst na vodních tocích a na vodních dílech,
• zpracování podkladových analýz, digitálních mapových podkladů o povodňovém nebezpečí a povodňovém riziku s konkretizovanými výstupy na státní a regionální úrovni v souladu se Směrnicemi Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik a 2000/60/ES ustavující rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky. Zpřístupnění výstupů v informačních systémech a webových portálech, které byly zřízeny za účelem informování veřejnosti (např. v Digitálním povodňovém plánu ČR, Povodňovém informačním systému) a podpora jejich tvorby,
• vypracování podkladů pro následnou realizaci vybraných protipovodňových opatření včetně přírodě blízkých protipovodňových opatření.

Žádosti o podporu (kritéria přijatelnosti, způsobilé výdaje) musí být v souladu s Programovým dokumentem OPŽP, Implementačním dokumentem OPŽP a výzvou pro podávání žádostí. Podmínky pro podávání žádostí jsou uvedeny v aktuálním znění Směrnice MŽP č. 12/2012 pro předkládání žádostí a o poskytování finančních prostředků pro projekty z OPŽP včetně spolufinancování ze SFŽP ČR a státního rozpočtu ČR - kapitoly 315 a Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP.

Dokumenty ke stažení:

Text výzvy

Hodnoticí kritéria