Aktuální dvojčíslo Priority se nese v duchu cestování na pěkná a zajímavá místa naší republiky, do jejichž historie se výrazně promítl Operační program Životní prostředí.

Vybrali jsme pár cestovních tipů z netradičního průvodce Českou republikou na místa, která ač jsou od sebe vzdálena i stovky kilometrů, mají jedno společné. Lze tam nalézt vizitku vztahu jejich vlastníka k životnímu prostředí. Zámky, hrady, města, rybníky, řeky, lesy, podzemní prostory, vyhaslé sopky, skalní města i technické zajímavosti jsou nádhernou kulisou projektům, které se podařilo uskutečnit s podporou Operačního programu Životní prostředí.

Součástí vydání je i reportáž o říčanském muzeu, které vstalo z mrtvých. A to opět díky podpoře z Operačního programu Životní prostředí. „Před rekonstrukcí bylo muzeum pouze historickou institucí, která se úzce zaměřovala na dějiny Říčan. Pod vedením pana ředitele Halaše, se z muzea stalo nejen centrum historie, kultury, místo setkávání, ale zároveň také centrum environmentálního vzdělávání," vysvětluje v Prioritě říčanská místostarostka, Hana Špačková.

Dokument ke stažení:

Priorita 07-08/2013

Zdroj: SFŽP

UŽITEČNÉ SEMINÁŘE.cz si Vás dovolují pozvat na seminář "ODPADY 2013 V PRAXI EKOAUDITOVÁ NOVELA - ZÁKON č. 169/2013 Sb.", který se bude konat 10. října v Praze. Přednáší Mgr. et Mgr. Štěpán Jakl (MŽP) a Ing. Petr Havelka výkonný ředitel Česká asociace odpadového hospodářství.

Na počátku října vstoupí v účinnost první část změn, které přináší zákon č. 169/2013 Sb., tedy tzv. ekoauditová novela zákona o odpadech.

Účastníci budou seznámeni s tím, jaké konkrétní změny tato novela a související novelizace prováděcích vyhlášek přináší,  s ohledem na rozdílnou účinnost jejích ustanovení vyjasní, k jakému datu dochází ke změně jednotlivých povinností a přiblíží, jaký konkrétní dopad budou mít tyto změny na původce odpadů a provozovatele zařízení pro nakládání s odpady.

Prezentován bude i výklad významu a otázky praktického využití institutů vedlejšího produktu a přechodu odpad neodpad dle § 3 odst. 5 a 6 zákona o odpadech z pohledu MŽP.

Výklad změn a jejich dopadů získáte přímo od odborníka, který se podílel na přípravě zákona:
Mgr. et Mgr. Štěpán Jakl, Ministerstvo životního prostředí, odbor odpadů

Praktický pohled, vysvětlující příklady z praxe od odborníka s erudicí v oblasti odpadů:
Ing. Petr Havelka, výkonný ředitel, Česká asociace odpadového hospodářství,
(dříve ředitelství ČIŽP)

Seminář je určen pro: podnikové ekology, původce odpadů, firmy působící v oblasti nakládání
s odpady, pro pracovníky orgánů veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství.

Místo konání: Praha, hotel ILF

Termín: Čtvrtek 10. října 2013

Cena: 1397,- Kč bez DPH

Další informace jako přihlášku, pozvánku, program semináře najdete ZDE.

Kontroly sběren surovin pokračovaly i ve 2. čtvrtletí, kdy ve srovnání s předchozím obdobím došlo v kontrolovaných provozovnách k výraznému zvýšení nedostatků, a to o 20 %. „Problémy s dodržováním platných předpisů při výkupu druhotných surovin měla plná polovina kontrolovaných provozovatelů. Kromě porušení zásad poctivosti prodeje inspektoři prokázali neseznámení s cenou vykupovaných druhotných surovin, používání neověřených měřidel a také nedostatky v povinné evidenci osob, od nichž prodávající suroviny vykoupil,“ upřesnil zjištěné nedostatky Vladimír Velčovský, ústřední ředitel ČOI.

V rámci kontrolní akce bylo v období od 1. 4. do 30. 6. 2013 zkontrolováno 85 výkupen druhotných surovin, při nichž bylo prověřováno v rozsahu dozorové pravomoci České obchodní inspekce plnění povinností spojených s výkupem druhotných surovin, pokud provozovatel nabízel tyto služby spotřebiteli. Porušení obecně závazných právních předpisů bylo zjištěno celkem ve 43 případech (tj. 50,6 %).

Zjištěná porušení a uložené sankce

Při kontrolách inspektoři prokázali v 10 případech porušení zákona o ČOI (zák. č. 64/1986 Sb. - užívání neověřených měřidel a ve 42 případech porušení povinností stanovených zákonem o ochraně spotřebitele (zák. č. 634/1992 Sb.):

• zásady poctivosti prodeje (§ 3) porušilo 21 kontrolovaných subjektů
• informace o ceně (§ 12) nebyly poskytnuty spotřebiteli v 19 případech
• dokladu o výkupu surovin nebyl vydán ve dvou případech, přestože o něj spotřebitel požádal.
• v 7 případech došlo k porušení jiných předpisů.

V průběhu kontrolní akce vydali inspektoři do doby zjednání nápravy zákaz používání 11 kusů měřidel bez platného ověření.

Na základě zjištěných nedostatků uložily jednotlivé inspektoráty 34 pokut v celkové výši 269 500 Kč, další správní řízení nebyla dosud ukončena.

Závěr

Ve 2. čtvrtletí 2013 byly kontroly výkupu druhotných surovin zaměřeny kromě dozoru nad obecně platnými právními předpisy také na dodržování povinností stanovenými pro výkup odpadů zákonem o odpadech (zák. č. 185/2001 Sb.). Porušení povinnosti vést evidenci identifikace osob nabízejících odpady k výkupu, kterou ukládá provozovatelům sběren zákon o odpadech, zjistili inspektoři ve 4 případech. Cílem monitorování provozovatelů sběrných surovin a jejich opakovaných kontrol je snaha ČOI omezit aktivity osob, které se dopouštějí trestné činnosti a následného prodeje předmětů pocházejících z krádeží. Kontroly budou pokračovat až do konce roku.

Zdroj: ČOI

Legislativní návrh novely zákona o odpadech, který byl kontroverzní a v odborných kruzích široce kritizovaný již před jeho oficiálním předložením do Senátu, měl poměrně rychlý konec. Nevůle k podpoře tohoto návrhu byla natolik silná, že senátor Šilar novelu stáhl sám z programu jednání Senátu ještě před jejím vlastním projednáním. Novela byla formálně senátorem Šilarem předložena do procesu v Senátu v polovině srpna. Na program jednání Senátu byla novela stanovena na 12. schůzi k projednání ve dnech 21.8. – 22.8.2013. Více ZDE

Prezident republiky Miloš Zeman podepsal v úterý dne 27. srpna 2013 zákon ze dne 21. srpna 2013, kterým se mění zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Cílem novely zákona je úprava systému plánování rozvoje vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu.

Dokument ke stažení:

Senátní tisk:  č. 150

Text návrhu zákona schváleného Poslaneckou sněmovnou.

V souvislosti s připravovanou novelou Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (Obecné nařízení o blokových výjimkách) informujeme žadatele v OPŽP o těchto změnách. Stručná zpráva k připravované novele Obecného nařízení o blokových výjimkách a jejímu dopadu na projekty OPŽP je ve formátu pdf ke stažení zde.

Zdroj: SFŽP

Český institut pro akreditaci, o.p.s. udělil poprvé v České republice akreditaci ověřovateli výkazů emisí skleníkových plynů dle ČSN ISO 14065:2008 a nařízení Komise (EU) č. 600/2012.

Tato událost je přelomovým okamžikem při implementaci požadavků evropské legislativy, protože ověřování výkazů emisí skleníkových plynů a údajů o tunokilometrech ve třetím obchodovacím období (ověřování emisí za roky 2013-2020) v rámci systému EU pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů (EU ETS) mohou provádět pouze ověřovatelé akreditovaní podle požadavků výše uvedených dokumentů.

Od roku 2004, kdy byl v České republice systém EU ETS zaveden, a od roku 2007, kdy byla udělena první akreditace v této oblasti dle požadavků ČSN EN 45011, se jedná o nejvýznamnější změnu tohoto systému v oblasti akreditace. Ve třetím obchodovacím období dochází kromě změny akreditační normy i k celé řadě dalších změn, z nejpodstatnějších lze jmenovat:

• Rozšíření systému o nové sektory (chemické výroby) a skleníkové plyny (N2O, PFC);
• Volná působnost ověřovatelů mezi členskými státy EU;
• Nastavení systému výměny informací mezi ověřovatelem, národním akreditačním orgánem (ČIA) a kompetentní orgán (MŽP).

Zavedení nové akreditace probíhalo od roku 2012, kdy byla schválena příslušná legislativa. Proces zavedení se uzavírá nejen vydáním první akreditace, ale také úspěšným posouzením ČIA ze strany Evropské spolupráce pro akreditaci (EA) ohledně naplnění požadavků ČSN EN ISO/IEC 17011, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 a nařízení Komise (EU) č. 600/2012, které proběhlo během měsíce června a července tohoto roku.

Zdroj: MŽP, ČIA

Již za necelý měsíc se v pražském Kongresovém centru uskuteční veletrh LABOREXPO, který představí největší nabídku analytické, měřicí a laboratorní techniky na jednom místě. Na jeho letošní, v pořadí již VI. ročník, zve rekordní počet 85 vystavovatelů, kteří představí širokou nabídku hi-tech analytické techniky pro vědu, výzkum a vývoj a nepřeberné množství nejrůznějších měřicí přístrojů a laboratorního vybavení pro každodenní laboratorní praxi. Více ZDE

Návrh stanoviska Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku pro Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin ke zprávě o provádění za rok 2013: vývoj a uplatňování technologie na zachycování a ukládání uhlíku v Evropě.

Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku vyzývá Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin jako věcně příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:

A. vzhledem k tomu, že technologie zachycování a ukládání uhlíku je jedinou rozsáhlou a prokazatelnou technologií, která je v současnosti dostupná pro využití uhlíku z paliv k výrobě nízkouhlíkové elektřiny;
B. vzhledem k tomu, že zatímco v energetickém odvětví existují alternativy k fosilním palivům, v mnoha průmyslových odvětvích, jako je chemický, ocelářský, ropný či cementářský průmysl, může být značného snížení emisí dosaženo pouze prostřednictvím technologie zachycování a ukládání uhlíku;

1. domnívá se, že technologie zachycování a ukládání uhlíku může napomoci členským státům k využití jejich vlastních zásob na bázi uhlíku, a to v závislosti na poptávce, čímž přispěje také k rozmanitosti a bezpečnosti dodávek energie;

2. poznamenává, že pokud nebude zachycování a ukládání uhlíku zahrnuto do dlouhodobé energetické strategie, dojde k značnému podrývání národního, unijního i celosvětového úsilí v boji proti změně klimatu;

3. domnívá se, že závazný cíl, který EU v oblasti obnovitelné energie stanovila, má za následek nižší investice do technologie zachycování a ukládání uhlíku, a proto vyzývá v souladu s čl. 194 odst. 2 SFEU k technologicky neutrálnímu přístupu k energetickým cílům Unie 2030, aby tak byly zajištěny rovné podmínky a účinná hospodářská soutěž mezi různými nízkouhlíkovými energetickými technologiemi;

4. domnívá se, že podpora počátečních projektů, využívání zkušeností a sdílení znalostí jsou předpoklady pro rozvíjení podrobných dlouhodobých opatření na podporu technologie zachycování a ukládání uhlíku a že díky nim dojde ke snížení nákladů na zavedení této technologie; vyzývá proto, aby i nadále pokračovala mezinárodní spolupráce mezi průmyslovými odvětvími včetně inovativních malých a středních podniků a institucí s cílem zajistit uplatnění nejlepších možných postupů;

5. vyzývá Komisi a členské státy, aby se zabývaly hlavními překážkami, které brání zavedení technologie zachycování a ukládání uhlíku, jako je přidělování povolení a finanční podpory, zavádění dovednostní základny pro zachycování a ukládání uhlíku a vyvíjení a testování technologií účinného zachycování, přepravy a ukládání;

6. domnívá se, že pobídky a politická opatření by se měly zaměřit na ukázky projektů zachycování a ukládání uhlíku i na následné dlouhodobější funkční projekty a musí poskytovat větší jistotu investicím ze soukromého sektoru; domnívá se dále, že pobídky a opatření by měly být v rámci průmyslových výrobních procesů účinně rozděleny mezi odvětví výroby elektrické energie a technologie zachycování a ukládání uhlíku;

7. domnívá se, že ani nízká cena uhlíku, jíž se dosahuje díky systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), ani následné příjmy plynoucí z prodeje povolenek z rezerv pro nové účastníky na trhu s emisemi (NER300) nebyly z podnikatelského hlediska pro počáteční dlouhodobé investice soukromého sektoru do technologie zachycování a ukládání uhlíku dostatečně atraktivní;

8. zatímco pokračuje diskuse o dlouhodobých strukturálních reformách obchodování s emisemi, vyzývá Komisi a členské státy, aby předložily doplňující politická opatření, na jejichž základě by první funkční projekty zachycování a ukládání uhlíku v EU byly uskutečněny do roku 2020;

9. domnívá se, že podpora na úrovni EU by měla mimo jiné pokračovat i prostřednictvím evropské průmyslové iniciativy v oblasti technologie zachycování a ukládání uhlíku a programu Horizont 2020;

10. vyzývá Komisi a členské státy, aby zvýšily povědomí veřejnosti o technologii zachycování a ukládání uhlíku, a věří, že hlubší porozumění technologii zachycování a ukládání uhlíku je zásadní pro její veřejné přijetí, a tedy i pro její provádění;

11. je znepokojen skutečností, že článek 6 londýnského protokolu bude omezovat přeshraniční přepravu odpadu pocházejícího ze zachycování a ukládání uhlíku a následně bude tedy omezovat i potenciál této technologie v členských státech, které nemají prokazatelná úložiště; vyzývá proto smluvní strany, aby našly vhodné řešení, jako je například ratifikace pozměňovacího návrhu z roku 2009 k článku 9, a zabránily tak překážkám v zavádění technologie zachycování a ukládání uhlíku.

Dokument ke stažení:

NÁVRH STANOVISKA

V zářijovém čísle je jako hlavní téma PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU A OPĚTOVNÉ VYUŽITÍ ODPADŮ. Rozhovor s Ing. Robertem Raschmanem z a. s. Dekonta je o tom, že české sanační firmy stále hrají v Evropě první ligu. Reportáž je z pražských Olšanských hřbitovů, kde využívají bezdomovce k třídění hřbitovního odpadu. V rubrice Ohlédnutí se autor vrací ke kauze stavby haly ve Vysočanech a dekontaminace/nedekontaminace zeminy vytěžené během stavby v areálu bývalého ČKD. Více ZDE.

Ministerstvo zemědělství (MZe) publikovalo výklad č. 95 - Možnost státního podniku Povodí provádět technicko-bezpečnostní dohled nad vodními díly I. a II. kategorie spravovaných jiným státním podnikem Povodí [k § 61 odst. 9 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Dokument ke stažení:

Výklad č. 95 (PDF, 46 KB)

Chlorbenzen (CAS 108—90—7) již má harmonizovanou klasifikaci v příloze VI nařízení (ES) CLP jako hořlavá kapalina, je akutně toxický a toxický pro životní prostředí. Předkladatel dokumentace Polsko navrhuje klasifikovat chlorbenzen jako látku, která dráždí kůži a dále potvrdit minimální klasifikaci pro akutní toxicitu.

Chlorbenzen se používá jako meziprodukt a rozpouštědlo v průmyslových procesech a v analytických laboratořích.

Veřejná konzultace potrvá do 7. října 2013. Komentáře mohou zainteresované subjekty předkládat v anglickém jazyce formou elektronického formuláře v odkazu na internetových stránkách ECHA, kde budou připomínky během veřejné konzultace pravidelně zveřejňovány.

Podrobné informace o látce naleznete v dokumentu — ECHA — Chlorbenzen.

Zdroj: MPO

Termín pro žádosti o platbu:

Vzhledem k blížícímu se konci kalendářního roku očekává SFŽP ČR vzrůstající počet žádostí o platbu. Je společným zájmem SFŽP ČR, MŽP a všech příjemců prostředků z OPŽP, aby tento objem byl co možná nejvyšší a výraznou měrou tak napomohl České republice v úspěšném vyčerpání prostředků z fondů EU.

SFŽP ČR a MŽP proto důrazně apelují na všechny způsobilé příjemce prostředků, aby žádosti o platbu zasílali co možná nejdříve. Každoročně před ukončením kalendářního roku je přenastaven systém státní pokladny, který propojuje tok prostředků mezi MF ČR, MŽP a SFŽP ČR a v jehož důsledku dochází k prodlevě proplácení žádostí o platbu. V letošním roce budou žádosti o platbu zpracovávány do poslední možné chvíle tak, aby do konce roku mohly být i úspěšně certifikovány na národní úrovni.  Nejzazší termín bude ještě předmětem jednání s ministerstvem financí. V tuto chvíli doporučujeme všem příjemcům podpory podat žádosti o platbu do 20. 11. 2013.

Žádostem o platbu, které SFŽP ČR obdrží až v posledním měsíci kalendářního roku reálně hrozí, že nebudou přes veškerou snahu SFŽP ČR a MŽP moci být proplaceny v kalendářním roce 2013.

Zahájení zadávacího řízení a posouzení dokumentace:

Zejména jde o povinnost předkládat k posouzení zadávací dokumentaci k řízení Fondu, resp. Ministerstvu financí ČR před zahájením řízení (jak vyplývá ze zákona č. 218/2000 Sb. o Rozpočtových pravidlech, resp. z prováděcích předpisů).

Zdroj: OPŽP

Ministerstvo životního prostředí a Státní fond životního prostředí ČR pořádají v září 2013 semináře na téma „Poslední rok programového období Operačního programu Životní prostředí" v několika krajských městech České republiky.

Hlavním cílem semináře je seznámení s průběhem programového období OPŽP, se současným stavem a také s výhledem na budoucí programové období. Účast na seminářích je zdarma, podrobnější informace o místech, termínech konání a kontaktech pro přihlášení se najdete zde:

Zdroj: SFŽP